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電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)-文庫吧資料

2025-07-21 02:34本頁面
  

【正文】 工驗(yàn)收工作。  根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn),按規(guī)定向該項(xiàng)目歸屬的行業(yè)及上級管理部門申請和辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)?!?進(jìn)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人的安排調(diào)配并明確下發(fā)?!?按照上級主管部門技改管理的有關(guān)規(guī)定,每年7~8月完成年度重大項(xiàng)目計(jì)劃的編制。  電廠設(shè)備管理部職責(zé)  負(fù)責(zé)全廠技改項(xiàng)目的施工管理工作?!?負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)分析編制和上報(bào)?!?負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算?!?組織開展項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理工作?!?負(fù)責(zé)廠控項(xiàng)目計(jì)劃各批次的收集匯總、組織討論、整理編制立項(xiàng)文件交廠部審定下達(dá)?!?負(fù)責(zé)簽訂廉政協(xié)議。  審核重大項(xiàng)目的工程竣工總結(jié)報(bào)告?!?督促和加強(qiáng)質(zhì)量、工期、安全管理工作?!?審查批準(zhǔn)各類重大項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)圖紙、文件以及技術(shù)質(zhì)量安全措施方案等?!? 電廠生產(chǎn)副廠長職責(zé)  主持進(jìn)行廠內(nèi)負(fù)責(zé)的重大項(xiàng)目、大型的、主要的設(shè)備技改項(xiàng)目,涉及多工種、多專業(yè)、功能復(fù)雜、技術(shù)難度大、需多方協(xié)調(diào)作業(yè)、安全問題突出的項(xiàng)目的圖紙和方案會審?!?核查簽發(fā)各類項(xiàng)目的竣工結(jié)算和工程決算?!?監(jiān)督檢查各類項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金控制和完成情況;督促和加強(qiáng)質(zhì)量、工期、安全管理工作?!?組織或參與重大項(xiàng)目的設(shè)備訂貨、工程施工招標(biāo)、合同評審簽定以及一般和廠控項(xiàng)目的招標(biāo)審定及合同會簽工作?!?負(fù)責(zé)主持重大項(xiàng)目、組織本廠掌握資金部分的技改項(xiàng)目(即廠控項(xiàng)目)的分析討論會,批準(zhǔn)確定項(xiàng)目的確立。13  組織機(jī)構(gòu)的管理、工作職責(zé)  公司主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)  組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)政策法規(guī)以及上級有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,建立健全技改項(xiàng)目管理機(jī)制,明確和落實(shí)管理工作責(zé)任制。  項(xiàng)目和資金完成情況考核指標(biāo)控制  根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,技改項(xiàng)目和資金的考核指標(biāo)為:集團(tuán)公司下達(dá)的技術(shù)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金計(jì)劃,項(xiàng)目和投資完成率要大于90%,計(jì)劃工期為本年度內(nèi)竣工的項(xiàng)目,投資和項(xiàng)目完成率要大于95%,同時,為確保技改資金重點(diǎn)用于生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目上,企業(yè)自行掌握資金計(jì)劃用于生產(chǎn)性項(xiàng)目投資不低于90%。分析反映項(xiàng)目和資金及工程進(jìn)度的實(shí)際完成情況和存在問題,分析內(nèi)容應(yīng)全面、客觀和實(shí)事求是?!?公司相關(guān)部門按照上級主管和地方管理部門關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)定,完成項(xiàng)目和資金完成情況的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表的填報(bào)及報(bào)送。至此,項(xiàng)目建設(shè)即告完成。  公司相關(guān)部門根據(jù)工作情況,及時組織電廠有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查或視具體情況采取其他方式,給保修結(jié)果予以定論。  保修的范圍和內(nèi)容依合同以及廠部管理規(guī)定要求確定。   項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書中的簡要說明一般包括:a) 工程總的評價(jià),要從進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行分析說明;b) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析,說明實(shí)際完成投資與計(jì)劃投資的對比情況;c) 項(xiàng)目建設(shè)待解決問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等;d) 列明項(xiàng)目總投資中所包括的費(fèi)用明細(xì)?!? 對于大型項(xiàng)目,竣工決算文件應(yīng)由總決算報(bào)表(見附錄F、附錄G)、竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書(見附錄E)、竣工工程平面圖、工程造價(jià)比較分析四部分組成。a) 結(jié)算報(bào)表中一般應(yīng)注明竣工工程概況、結(jié)算造價(jià)等;b) 竣工簡要說明主要包括:項(xiàng)目內(nèi)容、質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及預(yù)付款支付、保證金核算等結(jié)算情況幾方面?!? 項(xiàng)目結(jié)算的計(jì)算及各級審核人員,必須加強(qiáng)成本意識,對項(xiàng)目造價(jià)及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,做到對投資的有效控制,結(jié)算造價(jià),必須控制在立項(xiàng)投資計(jì)劃之內(nèi)?!? 竣工結(jié)算書的審核過程中,必須嚴(yán)格把關(guān),要對結(jié)算中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容一一核查,凡數(shù)據(jù)來源不清或錯誤的,應(yīng)要求施工單位解釋和修正。  竣工結(jié)算  項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,由技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核或編制結(jié)算書和編寫結(jié)算報(bào)告。遇特別情況,可允許小量超支,但必須控制在合同價(jià)的3%以內(nèi)。  結(jié)算中間接費(fèi)用部分的取費(fèi)須嚴(yán)格按項(xiàng)目的類別、屬性套用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),禁止高套標(biāo)準(zhǔn),高估冒算?!?項(xiàng)目施工結(jié)算  項(xiàng)目竣工后,施工單位須按照合同約定的價(jià)款計(jì)價(jià)方式編制施工結(jié)算,施工結(jié)算須完全真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際工程價(jià)值?!? 由于預(yù)算造價(jià)常作為承發(fā)包方共同確定和一致同意的合同價(jià),且作為雙方結(jié)算的基礎(chǔ),因此預(yù)算書上須有承發(fā)包方的編制、審核人的簽字。其中應(yīng)注明所引用或參照的定額標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn),以及其他說明等?!? 預(yù)算的編制一般由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖和施工方案確定的工程量,套用有關(guān)預(yù)算定額單價(jià)、管理費(fèi)等費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)編制。它是本廠及上級部門編制下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及控制項(xiàng)目建設(shè)撥款的依據(jù),也是考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。估算僅作為項(xiàng)目建議的一部分?!? 概(預(yù))、結(jié)(決)算編制各類技改項(xiàng)目的工程造價(jià)的計(jì)算一般經(jīng)過編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算,最終決算的程序。  項(xiàng)目概(預(yù))、結(jié)(決)算編制方法,按行業(yè)規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)、各種規(guī)章,結(jié)合地區(qū)市場價(jià)格情況完成?!?公司財(cái)務(wù)部在接到手續(xù)齊全的結(jié)算文件和經(jīng)過簽字的有關(guān)乙方的收款憑證后,方可辦理結(jié)(決)算和付款手續(xù)。  各部門在對結(jié)算報(bào)告審核簽字過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)備管理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)解釋并修正。公司相關(guān)部門據(jù)此開具《項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告》(下稱《結(jié)算報(bào)告》),其內(nèi)容要求及格式見第10條?!?項(xiàng)目的結(jié)算程序  項(xiàng)目一經(jīng)竣工驗(yàn)收簽字后,應(yīng)在一個月內(nèi)結(jié)清賬款,同時需注意根據(jù)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,在每季末或月末前抓緊完成該項(xiàng)目結(jié)算。  《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書》為根據(jù)不同類別項(xiàng)目的特點(diǎn),所設(shè)置的、體現(xiàn)其不同完成效果的指標(biāo)要素的認(rèn)證憑據(jù)。  檢查結(jié)果一致認(rèn)為項(xiàng)目符合有關(guān)要求或僅存在較小的問題時,運(yùn)行維護(hù)、使用管理部門、驗(yàn)收組應(yīng)在現(xiàn)場給出檢查、驗(yàn)收結(jié)論,并在《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書》(簡稱《驗(yàn)收證書》)上簽字認(rèn)證?!?發(fā)電運(yùn)行部、檢修維護(hù)部的相關(guān)人員必須深入現(xiàn)場,檢查核對所完成工作內(nèi)容的位置、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、與周圍設(shè)備、環(huán)境的聯(lián)系情況,安全問題和存在隱患情況,檢查竣工資料、產(chǎn)品證明、使用說明書等,從各方面進(jìn)行詳細(xì)檢查核對,并做好驗(yàn)收投入運(yùn)行和使用的接受準(zhǔn)備工作?!?項(xiàng)目驗(yàn)收由公司相關(guān)部門主持,參加的人員一般由公司及電廠領(lǐng)導(dǎo)、公司相關(guān)部門、公司財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部、電廠設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部、監(jiān)理單位、承包單位等組成,其中應(yīng)有承發(fā)包雙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?!?凡由廠內(nèi)負(fù)責(zé)和廠控項(xiàng)目,承建單位在提交完整的竣工資料的同時,向設(shè)備管理部提交驗(yàn)收申請。待項(xiàng)目完成決算或合同完全履行(即保修金結(jié)算完成)后,連同結(jié)算文件,全部移交檔案室保管?!?屬于集團(tuán)公司下達(dá)的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)代表建設(shè)單位編寫工程竣工報(bào)告。d) 施工中形成的有關(guān)資料;e) 竣工驗(yàn)收會決議文件f) 建設(shè)單位編制的工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算,經(jīng)過審核認(rèn)定的施工結(jié)算書。b) 工程建設(shè)管理文件:項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告及審批文件、建設(shè)許可證、征用土地批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償協(xié)議等;可行性研究報(bào)告、概算設(shè)計(jì)及原始調(diào)查材料;設(shè)計(jì)、計(jì)劃任務(wù)書;招投標(biāo)、租賃文件;設(shè)備詢價(jià)、報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件;環(huán)保、消防、衛(wèi)生等文件,水、電供應(yīng)協(xié)議等?!?建設(shè)單位的項(xiàng)目資料收集工作由設(shè)備管理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主要內(nèi)容如下?!?項(xiàng)目施工結(jié)算,編制方法見第10條?!?竣工總結(jié)報(bào)告應(yīng)從工程組織籌備、實(shí)施到驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的工藝流程、技術(shù)措施、質(zhì)量檢查情況(各類試驗(yàn)數(shù)據(jù)),達(dá)到和符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程度、安全生產(chǎn)情況、工期和成本控制情況、存在問題和建議等方面進(jìn)行概括總結(jié)。  施工階段的文件資料,應(yīng)視項(xiàng)目情況,收集整理如下內(nèi)容:a) 開工報(bào)告、工程技術(shù)要求、技術(shù)交底、圖紙會審記錄等;b) 施工方案、計(jì)劃、安全措施等;c) 原材料及構(gòu)件廠證明、質(zhì)量鑒定、建材實(shí)驗(yàn)報(bào)告等;d) 設(shè)計(jì)變更通知、工程更改洽商單、材料、零部件、設(shè)備代用核定審批;e) 土建施工中的灌漿記錄、施工觀測記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單、簽證單等;設(shè)備安裝施工中的記錄安裝記錄、系統(tǒng)調(diào)試試驗(yàn)記錄、施工檢驗(yàn)、探傷記錄等;電氣儀表安裝施工的調(diào)試整定記錄、性能測試和校核記錄、操作聯(lián)動試驗(yàn)、電氣裝置交接記錄、中間交工驗(yàn)收記錄等。b) 工程完全按原設(shè)計(jì)圖完成或少量修改的,可在原完整的圖面上加蓋“竣工圖”圖章,圖章的格式采用檔案室提供的標(biāo)準(zhǔn)圖樣。主要有如下內(nèi)容:  工程竣工圖:包括地形圖、布置圖、結(jié)構(gòu)圖、安裝圖、接線圖、系統(tǒng)圖等?!?竣工資料的收集、整理應(yīng)根據(jù)檔案資料歸檔的要求進(jìn)行?!?公司相關(guān)部門根據(jù)進(jìn)度情況及工作需要,及時安排和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的開展?!?對項(xiàng)目內(nèi)容增減、設(shè)計(jì)中沒有預(yù)見的部分必須由雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確認(rèn),即填寫“簽證單”,及時完整地建立相關(guān)資料,做好工程量的計(jì)量工作,報(bào)送各相關(guān)職能部門審批。  施工單位對設(shè)計(jì)和施工方案提出更合理的修正時,須通知監(jiān)理工程師以及設(shè)計(jì)單位?!?承建單位應(yīng)積極主動配合設(shè)備、零部件、儀器儀表、原材料、半成品按規(guī)定送交檢測部門進(jìn)行檢測鑒定的工作,注意收集檢測資料及各種有效證件(如合格證等)?!?監(jiān)理工程師(或設(shè)備管理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)視項(xiàng)目涉及工種、專業(yè)具體情況,組織相關(guān)部門人員參加各專業(yè)面的檢查驗(yàn)收,通過驗(yàn)收且簽字后,方可進(jìn)行下道工序的操作。  驗(yàn)收之前,施工單位經(jīng)自檢后,填寫驗(yàn)收卡(單),驗(yàn)收卡(單)上應(yīng)注明所完成的隱蔽和工序的內(nèi)容及主要技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)達(dá)到的設(shè)計(jì)工藝標(biāo)準(zhǔn)等。  一般單元工程,由承建單位自行檢查驗(yàn)收,并報(bào)設(shè)備管理部簽證確認(rèn);一般的隱蔽工程和工序銜接由項(xiàng)目監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收;重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位的關(guān)鍵工序應(yīng)由承建單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,報(bào)請甲方組織聯(lián)合檢查評定。  工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢查程序的一般規(guī)定?!?監(jiān)理工程師(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)主要對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度嚴(yán)格把關(guān);設(shè)備管理部負(fù)責(zé)作好施工各方的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作;同時,其他職能部門也須加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督;涉及起重、電梯、電焊等特殊工種的作業(yè),安監(jiān)部應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督;消防部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查把關(guān)?!?項(xiàng)目施工安裝過程管理  承發(fā)包雙方必須嚴(yán)格遵守合同的約定,履行各方的職責(zé),嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工。  若遇到如下特殊情況時,允許根據(jù)實(shí)際需要先行開展工作,但不管項(xiàng)目經(jīng)哪級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、安排或已向哪級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),都必須在緊急情況趨于緩和,或開工二天內(nèi),向設(shè)備管理部領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)專責(zé)工程師,補(bǔ)充申報(bào),以規(guī)范項(xiàng)目的管理?!?安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)重點(diǎn)對生產(chǎn)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場安全控制措施等進(jìn)行審核把關(guān),保證項(xiàng)目安全作業(yè)有據(jù)可依。  參加會審人員一般根據(jù)項(xiàng)目所涉及的工種、專業(yè),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)公司、相關(guān)的運(yùn)行、維護(hù)管理、使用部門負(fù)責(zé)人或設(shè)備主管(負(fù)責(zé))人員組成?!?一般的設(shè)備改造,涉及工種、專業(yè)較少、功能簡單、需多方協(xié)調(diào)作業(yè)、安全問題突出的項(xiàng)目由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)主持進(jìn)行圖紙和方案會審?!?項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)計(jì)圖紙、安全措施審核的程序和一般規(guī)定?!?工程開工規(guī)定  在合同工程開工、工序作業(yè)動工前或規(guī)定期限內(nèi),承建單位應(yīng)按照工程監(jiān)理規(guī)定,編制有關(guān)文件,經(jīng)過電廠設(shè)備管理部和安全監(jiān)察部共同對提交的技術(shù)質(zhì)量、安全、組織等保證措施文件進(jìn)行審核、簽字后,提交公司相關(guān)部門辦理開工申請手續(xù)  在土木工程項(xiàng)目的單位、分部、分項(xiàng)、單元工程開工前,必須編制施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)措施計(jì)劃,或憑上序工程施工質(zhì)量終檢合格證和質(zhì)量評定表向監(jiān)理人員申請動工?!?承包單位的組織管理  在工程開工前,按合同規(guī)定完成質(zhì)量管理組織、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的組建,明確項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)員、安全員以及依照有關(guān)管理規(guī)定需指定的專職人員,完成相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核?!?監(jiān)理人員須認(rèn)真履行下列監(jiān)理職權(quán),恪守職業(yè)道德。a) 涉及特殊行業(yè)要求、特種設(shè)備作業(yè)等的項(xiàng)目可委托或由主管部門指定具有相關(guān)資格的單位承擔(dān)項(xiàng)目的監(jiān)理工作?!?監(jiān)理組織的管理  廠內(nèi)其他經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)督管理由主辦部門負(fù)責(zé)或指定相關(guān)的具有相應(yīng)資質(zhì)和資格部門和人員負(fù)責(zé)?!?項(xiàng)目工作內(nèi)容涉及信息、設(shè)備、電氣、機(jī)械、土建、環(huán)保、消防、后勤等不同的工種、專業(yè)的,除了項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)單位(承包單位)負(fù)責(zé)管理以外,相關(guān)的受益部門、運(yùn)行部門、使用管理部門均有參加項(xiàng)目管理的責(zé)任和義務(wù)?!?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),遵守職業(yè)道德。如涉及對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的,應(yīng)積極予以協(xié)調(diào)辦理,以使項(xiàng)目順利地開展實(shí)施?!?公司相關(guān)部門應(yīng)注意對預(yù)付款情況登記備案?!?合同預(yù)付款  合同生效后,承包單位依據(jù)合同條款向公司相關(guān)部門提出預(yù)付款申請(可以是口頭形式),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況給予答復(fù)?!?起草的安全協(xié)議送到電廠安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部審核協(xié)議內(nèi)容。e) 合同文本經(jīng)承發(fā)包方法定代表人簽字、蓋章后,發(fā)送給項(xiàng)目的有關(guān)各方。c) 經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審核并在預(yù)算書上簽字后,與合同文稿一起交公司相關(guān)部門辦理合同會簽手續(xù),最后由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。a) 公司相關(guān)部門必須嚴(yán)格抓好項(xiàng)目的投資控制,以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度核審預(yù)算,對其工作內(nèi)容、工作量(人工、材料、機(jī)械等)、單價(jià)、取費(fèi)等方面作較全面細(xì)致的控制和把關(guān),防止高套定額標(biāo)準(zhǔn)、高估冒算等現(xiàn)象。g) 竣工驗(yàn)收要求提供的資料、圖紙文件等。e) 工程質(zhì)量和檢查驗(yàn)收:需說明應(yīng)遵照的規(guī)范要求,要求達(dá)到的質(zhì)量等級,隱蔽工程的驗(yàn)收要求和辦法等。其二,合同價(jià)格調(diào)整,即所簽定的合同價(jià)款只是預(yù)算價(jià)格,合同價(jià)款可在合同實(shí)施期間隨量的變化、價(jià)的變化以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策的變動等變化因素進(jìn)行調(diào)整,或合同價(jià)款僅隨量變化而固定單價(jià)和固定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
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