【正文】 道樹(shù)等突地。街巷用地，指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹(shù)的用地。⑵下列土地不能確認(rèn)為公路用地：①公路廢棄后，其土地所有權(quán)已轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)丶w所有的土地。有征地文件的，按征地文件認(rèn)定鐵路用地；沒(méi)有征地文件的，按路基垂直投影認(rèn)定鐵路用地。⑤公路雖已廢棄，但公路用地仍歸公路部門所有時(shí)的土地。③用于通往農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)(區(qū))、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、廠礦、油田、旅游區(qū)、度假村、軍事要地等專用公路的土地。⑴下列土地確認(rèn)為公路用地：①用于公路線路及與其相連附屬設(shè)施的土地。也可委托當(dāng)?shù)毓凡块T修建、養(yǎng)護(hù)和管理。專用公路，指專供或主要供(社會(huì)上車輛可通行，但不是主要目的)廠礦、林區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、油田、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)系的公路。我國(guó)公路按行政等級(jí)分為：國(guó)家公路、省公路、縣公路和鄉(xiāng)公路(簡(jiǎn)稱為國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道)以及專用公路五個(gè)等級(jí)。公路線路，指通行機(jī)動(dòng)車(汽車、拖拉機(jī)、摩托車)、非機(jī)動(dòng)車(獸力車、人力車、自行車)和行人的帶狀路線的統(tǒng)稱，主要由路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等橋隧建筑物、公路渡口、各種排水設(shè)施、防護(hù)林木等組成。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車停靠站、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。⑤鐵路廢棄后，其土地所有權(quán)已轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)丶w所有的土地。③地鐵、城鐵地下部分。⑵下列土地不能確認(rèn)為鐵路用地：①用于工礦企業(yè)等內(nèi)部鐵路線路及與其相連附屬設(shè)施的土地。有征地文件的，按征地文件認(rèn)定鐵路用地；沒(méi)有征地文件的，按路基垂直投影認(rèn)定鐵路用地。⑦用于城市鐵路(簡(jiǎn)稱“城鐵”)輕軌及車站等設(shè)施的土地。⑤鐵路雖已廢棄，但鐵路用地仍歸鐵路部門所有的土地。③專門用于運(yùn)輸煤炭、礦石、石油等及軍用專用線的鐵路線路及與其相連附屬設(shè)施的土地。⑴下列土地確認(rèn)為鐵路用地：①用于鐵路線路及與其相連附屬設(shè)施的土地。路基分為在地面上填土筑成的路堤路基或開(kāi)挖而成的路塹路基兩種。由路基，橋梁、涵洞、隧道等橋隧建筑物，各種排水設(shè)施、軌道、防護(hù)行樹(shù)等組成。具體講，鐵路用地由兩部分組成，一部分為鐵路線路用地；一部分為與其相連的附屬設(shè)施，如車站、站前廣場(chǎng)、站臺(tái)、貨物倉(cāng)庫(kù)、機(jī)車檢修(修理)庫(kù)房、給水設(shè)施、通訊設(shè)施、電氣化鐵路的供電設(shè)備等有關(guān)設(shè)施用地。鐵路用地，指用于鐵道線路、輕軌、場(chǎng)站的用地。⑴其他草地，指樹(shù)木郁閉度＜，表層為土質(zhì)，以生長(zhǎng)草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。⑵下列草地不能確定為人工牧草地：①科研、試驗(yàn)、示范的草地中，用于教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等建筑物、構(gòu)筑物的土地。⑤改良草地(有的也稱為半人工草地，即對(duì)天然牧草地進(jìn)行一些改良，如采用補(bǔ)播或者施肥等措施，以提高牧草產(chǎn)量)。③在人工牧草地內(nèi)，修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存草種和飼草飼料的設(shè)施，牲畜圈舍、剪毛點(diǎn)、藥浴池、人畜飲水的設(shè)施，草原防火和灌溉的設(shè)施等的土地。⑴下列草地確認(rèn)為人工牧草地：①用于畜牧業(yè)而采用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施人工栽培而成的草地。以補(bǔ)充天然草地之不足。即采用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施栽培而成的草地。②非牧業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的草地。⑦天然牧草地與林木、灌木混在一起，天然牧草地很難劃分出來(lái)，且天然牧草地為主(面積比例最大的)的草地。⑥在天然牧草地上輪牧(兩塊以上放牧地或較大片草地劃分成若干小區(qū)，按一定順序定期輪流放牧和休閑。④天然牧草地中，直接用于天然牧草地和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，如儲(chǔ)存飼草飼料、牲畜圈舍、人畜飲水、藥浴池、剪毛點(diǎn)、防火等設(shè)施的土地。②純牧業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)或村(喀查)，天然生長(zhǎng)的草地。我國(guó)天然牧草地主要分布于東北地區(qū)西部、內(nèi)蒙古、黃土高原北部、西北荒漠地區(qū)和青藏高原大部分地區(qū)。天然牧草地，指生長(zhǎng)野生牧草，可供放牧或割草的草地，也稱草場(chǎng)。⒃草、果間作、混作，以收獲果樹(shù)果實(shí)為主的土地。⒁由于干旱缺水，調(diào)查時(shí)耕地未耕種而生長(zhǎng)草本植物的土地。⑿在耕地上種植草皮的土地。⑽由于季節(jié)、氣候干旱、上游截流等造成河流、湖泊、天然坑塘等暫時(shí)干涸，自然生長(zhǎng)草本植物的土地。⑻固定垃圾場(chǎng)，自然生長(zhǎng)草本植物的土地。⑹由于自然災(zāi)害造成耕地?fù)p毀而自然生長(zhǎng)草本植物，由省國(guó)土資源部門組織專家論證能耕種的土地。⑷草本植物、林木、灌木混在一起，草本植物很難劃分出來(lái)，且林木、灌木為主(面積比例最大的)的土地。⑵退耕還草地，種植和收獲農(nóng)作物的土地。⒄在居民點(diǎn)外的鐵路、公路、渠道兩側(cè)已征用耕地上，人工種植用于美化環(huán)境、綠化生長(zhǎng)草本植物的土地。⒂圍墾地，自然或人為種植生長(zhǎng)草本植物為主的土地。⒀廢棄的采礦地，自然生長(zhǎng)草本植物的土地。⑾廢棄的磚瓦窯，自然生長(zhǎng)草本植物的土地。⑽由于自然災(zāi)害造成耕地?fù)p毀而自然生長(zhǎng)草本植物，由省國(guó)土資源部門組織專家論證不能耕種的土地。⑻農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部生長(zhǎng)草本植物的土地。⑹草、田輪作，種植、收獲草本植物為主的土地。⑷草地中，直接用于為其服務(wù)的設(shè)施的土地。⑵人工種植、管理生長(zhǎng)草本植物的土地。⑸草坪，指人工鋪植草皮或播種草籽培養(yǎng)形成的整片綠色地面。⑶草原，指在半干旱地區(qū)，由耐寒的旱生或半旱生草本植物為主組成的植物群落。⑵草本植物，指植株一般較小，莖干一般柔軟的植物。⑴草地，指生長(zhǎng)草本植物為主、％的土地。⑷砍伐跡地、火燒跡地。⑵其他林地，指包括疏林地、未成林地、跡地、苗圃等林地。⑴對(duì)于林木、灌木、草本植物混在一起，首先按照林木郁閉度指標(biāo)劃分有林地和疏林地。⑿退耕還林地區(qū)，以種植、收獲農(nóng)作物為主的土地。⑽林農(nóng)間作，以農(nóng)為主的土地。⑻墓地中生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地。⑹與農(nóng)村居民點(diǎn)四周相連()且不夠最小上圖標(biāo)準(zhǔn)的生長(zhǎng)零星喬木、竹類、灌木的土地。⑷城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部綠化地、公園綠化地的土地。⑵林區(qū)專用公路的土地。⒅居民點(diǎn)四周用于防風(fēng)的林地。⒃在已征用耕地上種植喬木、竹類、灌木的土地。⒁居民點(diǎn)以外森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等中生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地。⑿露天礦(如露天煤礦)剝離土層上生長(zhǎng)喬木、灌木的土地。⑾林帶覆蓋的土地。防護(hù)行樹(shù)一般不多于兩行且行距≤，或林冠寬度(林冠垂直投影)≤；防護(hù)灌木林帶一般不多于兩行且行距≤。⑻建設(shè)用地(如鐵路、公路、渠道等)征地范圍以外，生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地。⑹林地用于樹(shù)木科研、試驗(yàn)、示范基地的土地(不包括其教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等建設(shè)用地)。⑷山坡上，粗放經(jīng)營(yíng)核桃、板栗、柿子等干果果樹(shù)的土地。⑵生長(zhǎng)覆蓋度大于等于40％灌木的土地。它是以林冠(樹(shù)木的枝葉部分稱林冠)垂直投影面積與林地面積之比，以十分?jǐn)?shù)表示，完全覆蓋地面為1。⑺森林，指以喬木為主體的植被類型。⑸跡地，指林地被采伐或火燒后未更新的土地。紅樹(shù)林在漲潮時(shí)林木過(guò)半淹沒(méi)在海水中，退潮后林木挺立在泥灘上。⑶灌木，指與高大的喬木相對(duì)應(yīng)樹(shù)身矮小，無(wú)明顯主干，常在基部生長(zhǎng)出許多枝條或?yàn)閰采哪颈局参?。⑵竹類，指常綠多年生植物，一般為木本，有明顯的節(jié)，節(jié)間常中空。與低矮的灌木相對(duì)應(yīng)，通常見(jiàn)到的高大樹(shù)木都是喬木。⑷專門用于各種果樹(shù)苗木培育、林業(yè)苗圃以外花圃(簡(jiǎn)易塑料大棚溫室)的土地。⑵集約經(jīng)營(yíng)桑樹(shù)、橡膠樹(shù)的園地。因此，在確認(rèn)園地地類時(shí)要把握四點(diǎn)：一是在耕地上或非耕地上集約經(jīng)營(yíng)符合地類標(biāo)準(zhǔn)的較長(zhǎng)期和固定的園地，不分水果和干果，不分木本和草本，確認(rèn)為園地；二是對(duì)耕地和園地之間經(jīng)常變換的園地(臨時(shí)園地，一般為草本園地)，一般確認(rèn)為耕地；三是有較標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建筑物的園地，確認(rèn)為設(shè)施農(nóng)用地地類；四是粗放經(jīng)營(yíng)的核桃、板栗、柿子等干果，確認(rèn)為林地。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷滲透和農(nóng)業(yè)自身的不斷發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)形式不斷涌現(xiàn)，如設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等。⑹城近郊區(qū)建設(shè)的具有工廠化設(shè)施建筑物采摘園的土地。⑷固定的、較正規(guī)的設(shè)施建筑物內(nèi)種植的果樹(shù)(一般為矮化果樹(shù))的土地。⑵果林間作，果樹(shù)覆蓋度和合理株數(shù)小于標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)時(shí)的土地。⑺科研、教學(xué)建筑物(如教學(xué)、辦公樓等)等建設(shè)用地范圍以外的，直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的園藝作物的土地。⑸城近郊區(qū)建設(shè)的非工廠化采摘園的土地。⑶在簡(jiǎn)易、臨時(shí)的設(shè)施，如塑料拱棚(沒(méi)有其它硬件設(shè)施)內(nèi)種植果樹(shù)的土地。注：砧，指砧木，被嫁接的植物體叫砧木⑴集約經(jīng)營(yíng)的果樹(shù)、茶樹(shù)、桑樹(shù)、橡膠樹(shù)，及其他園藝作物如可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等的土地。杏(4～5)6，(5～6)7240～330柑橘(～)(3～5)495～945平地與梯田草莓(～)(～)105000～225000棗(2～4)(6～8)210～100丘陵、平地栽植密度參考表果樹(shù)種類株距/ｍ行距/ｍ每公頃株數(shù)備注蘋果46～68210～405喬化砧23～35660～1665半矮化砧3～441245～2250矮化砧梨35～68405～660喬化砧桃22～46405～1245喬化砧葡萄(～2)(～)1665～4440籬架整形(～2)(4～6)1245～2220棚架整形核桃56～68210～285當(dāng)需要了解果樹(shù)每公頃的株數(shù)時(shí)，可向有關(guān)部門咨詢。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，果樹(shù)的矮化、密植栽培(簡(jiǎn)稱矮密栽培)發(fā)展很快，已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外果樹(shù)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。⑸株數(shù)。⑷覆蓋度。園藝作物包括果樹(shù)、蔬菜和觀賞植物三大類。⑶園地是園藝的范疇。指在一定面積的土地上投入較少的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型。主要靠提高除土地外的生產(chǎn)要素(如資本、技術(shù)、勞動(dòng)、管理等)多少提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。⑶非工廠化的簡(jiǎn)易溫室、塑料大棚，用于常年培育蔬菜秧苗和栽培蔬菜，生長(zhǎng)草木花卉、果樹(shù)等的耕地⑴集約經(jīng)營(yíng)。)⑴水澆地，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地。雖然部里規(guī)定未建前按耕地調(diào)查，但實(shí)際上相當(dāng)部分地區(qū)，將批而未建土地或多或少地都納入建設(shè)用地。(制定本條的原因是管理方便?！芭从谩碧幚砀卮_認(rèn)已有完整、合法用地手續(xù)的，而調(diào)查時(shí)實(shí)地沒(méi)有實(shí)質(zhì)性建設(shè)，稱為“批而未用”土地。⒃耕地上，改為用于長(zhǎng)期、固定種植牧草的土地。⒁退耕還林、還草地區(qū)，已停止農(nóng)作物耕種，或不以種植、收獲農(nóng)作物為主的土地。⑿由于人為因素，造成耕地被污染，地面塌陷，取土，長(zhǎng)期堆放礦渣、垃圾、露天煤礦剝離土等，且有用地手續(xù)的土地。⑾由于自然災(zāi)害造成耕地?fù)p毀的，由省國(guó)土資源部門組織專家論證不能耕種的土地。⑼撂荒耕作制地區(qū)，已撂荒的耕地。⑺耕地已用于固定的林木、果樹(shù)等苗圃的土地。⑸水庫(kù)常水位(按正常蓄水位確定)以下的耕地。⑶種植農(nóng)作物的路、渠、堤、堰、等的邊坡、斜坡地，田坎。⑴耕地上，不論是否有完整、合法的用地手續(xù)(圖件、批件等，下同)，只要已開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設(shè)(以施工人員進(jìn)入、工棚已修建、塔吊等建筑設(shè)備已到位、地基已開(kāi)挖等為標(biāo)志，下同)的土地。⑨撂荒耕作制地區(qū)，調(diào)查時(shí)現(xiàn)狀為耕種的土地。⑦水庫(kù)常水位(按正常蓄水位確定)以上的耕地。⑥江、河、湖等常水位(一年中大部分時(shí)間的平穩(wěn)水位，常水位依據(jù)當(dāng)?shù)厮块T資料確定。④耕地中，不調(diào)查的其他零星地類。②由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在耕地上挖的魚(yú)塘，后又廢棄的土地。⑽調(diào)查時(shí)，在江、河、湖、海等圍墾地上種植農(nóng)作物的土地。⑻耕地被人為撂荒的土地：由于農(nóng)民外出務(wù)工、耕地質(zhì)量較差等原因，人為不耕種而使耕地荒蕪的土地。⑺耕地受災(zāi)而不影響耕種的土地：由于降雨、洪水、泥石流、地震、河流改道、山體滑坡等自然災(zāi)害造成耕地?fù)p毀的，當(dāng)由省國(guó)土資源管理部門組織的專家認(rèn)定災(zāi)后基本不影響耕種的土地。⑸由農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整變?yōu)楦氐耐恋亍，F(xiàn)狀已變?yōu)楦?如已耕種)，只是由于種種原因未驗(yàn)收，或作為儲(chǔ)備地的土地。⑶因不同耕作制度種植農(nóng)作物土地：耕作制度主要包括以種植、收獲農(nóng)作物為主的輪作，間作，混作，套作(也稱套種)，輪歇地，休閑地等。⑴種植大田作物的土地：大田作物包括：糧食作物(包括稻類，麥類，雜糧類，豆類，薯類等)，工業(yè)原料作物(包括纖維類，油料類，糖料類等)，飼料與綠肥作物(包括飼料類，綠肥作物)。205風(fēng)景名勝及特殊用地指城鎮(zhèn)村用地以外用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地，以及風(fēng)景名勝(包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等)景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。203村莊指農(nóng)村居民點(diǎn)，以及所屬的商服、住宅、工礦、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、學(xué)校等用地。201城市指城市居民點(diǎn)，以及與城市連片的和區(qū)政府、縣級(jí)市政府所在地鎮(zhèn)級(jí)轄區(qū)內(nèi)的商服、住宅、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位用地。開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查時(shí)，對(duì)《土地利用分類》中000009一級(jí)類和10121二級(jí)類按表12進(jìn)行歸并。127裸地指表層為土質(zhì)，基本無(wú)植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70％的土地。126沙地指表層為沙覆蓋、基本無(wú)植被的土地。124鹽堿地指表層鹽堿聚集，生長(zhǎng)天然耐鹽植