【正文】 查又不能解體、拆卸等一系列特點，安全技術(shù)防范工程的質(zhì)量監(jiān)督針對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，有相應的要求。 　　三、安全技術(shù)防范工程質(zhì)量監(jiān)督管理 　　安全技術(shù)防范工程建設(shè)的過程，就是工程質(zhì)量的形成過程。 ● 產(chǎn)品監(jiān)督檢驗：國家監(jiān)督抽查、行業(yè)監(jiān)督抽查、地方監(jiān)督抽查等。 ● 新產(chǎn)品鑒定檢驗：產(chǎn)品全性能檢驗，科技成果檢驗等。 （2）在?。ㄊ?、自治區(qū)）范圍銷售的產(chǎn)品可由省級質(zhì)檢中心（站）檢驗，但已經(jīng)國家級、部級質(zhì)檢中心檢驗的產(chǎn)品，不得重復檢驗。 。 （1）?。ㄊ?、自治區(qū)）安全技術(shù)防范管理部門擬定抽查計劃； （2）省（市、自治區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準； （3）確定并授權(quán)承擔產(chǎn)品檢驗的質(zhì)檢中心（省級技防產(chǎn)品質(zhì)檢站）； （4）由質(zhì)檢站派人員到產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽樣； （5）質(zhì)檢站按產(chǎn)品標準及實施細則對樣品進行檢驗； （6）檢驗結(jié)果報?。ㄊ?、自治區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局； （7）向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果 　?。ㄋ模┌踩夹g(shù)防范產(chǎn)品檢驗的管理 。 整個復查換證工作一般應在一年內(nèi)完成。安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證有效期，最多不超過五年。如設(shè)備的磨損和修復、原材料供應渠道和質(zhì)量的變化、人員變動等都直接影響其產(chǎn)品質(zhì)量。 ②企業(yè)生產(chǎn)條件有較大的變化?？茖W在發(fā)展，技術(shù)在進步，新材料、新工藝、新技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的運用，促進了更高質(zhì)量檔次產(chǎn)品的問世。 　　審查許可證的復查換證一般是在有效期滿時或產(chǎn)品標準修訂后進行，它是生產(chǎn)許可證管理又一新循環(huán)的開始。但如發(fā)證審查時，兩次審查不合格的，查處中質(zhì)量檢驗不合格的或國家產(chǎn)業(yè)政策嚴格限制發(fā)展的無證企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)不得申請補證。 　　無證查處的重點是打擊以牟取暴力為目的的粗制濫造、坑害用戶與顧客、造成嚴重后果的無證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人。 ● 無證查處 　　自許可證管理部門公布某產(chǎn)品結(jié)束發(fā)證日期起，未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的產(chǎn)品就是無證產(chǎn)品。第二次復查仍不合格的，要吊銷許可證。 　　復查是對獲證企業(yè)及其產(chǎn)品在許可證有效期內(nèi)的檢查，它一般由?。ㄊ?、區(qū)）生產(chǎn)許可證機構(gòu)納入《受檢產(chǎn)品目錄》，由發(fā)證部門或地方生產(chǎn)許可證管理部門組織，可以是定期檢查也可以是不定期檢查。經(jīng)審核、批準的獲證企業(yè)，由產(chǎn)品生產(chǎn)許可證歸口部門統(tǒng)一按規(guī)定填寫《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書》、編號、發(fā)給證書，并在公眾媒體上公布。 （6）審定和發(fā)證。產(chǎn)品檢驗是從產(chǎn)品實物質(zhì)量的測試結(jié)果驗證申報企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合實施細則規(guī)定標準要求的重要方式，包括抽樣、檢驗、填報檢驗報告等工作環(huán)節(jié)。申報包括企業(yè)提出申請書，有關(guān)部門蓋章，生產(chǎn)許可證管理結(jié)構(gòu)審定等工作環(huán)節(jié)。完善條件、做好準備等五個工作環(huán)節(jié)。 （3）申請許可證準備。 （2）發(fā)證準備。 2. 實施生產(chǎn)許可證管理的基本工作程序 　　我國的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理已實現(xiàn)了規(guī)范化和程序化管理，其基本工作程序如下： （1）立項申請。 （2）生產(chǎn)許可證管理的目的 　　依據(jù)我國《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》（試行）等法規(guī)，實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的基本目的有兩個：一是促進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保護國家、用戶及生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，也限制了不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品條件的企業(yè)，通過對無證產(chǎn)品的查處，制止了劣質(zhì)產(chǎn)品沖擊市場，規(guī)范了市場經(jīng)濟。 （1）生產(chǎn)許可證的含義 　　生產(chǎn)許可證是按國家有關(guān)法規(guī)，通過對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試，以及對其質(zhì)量體系的評審，確認其符合生產(chǎn)經(jīng)銷合格產(chǎn)品的規(guī)定要求，而頒發(fā)的許可該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)銷有關(guān)產(chǎn)品的一種資格證書。 對產(chǎn)品檢驗的監(jiān)督管理包括：質(zhì)檢機構(gòu)，檢驗服務，檢驗類型。 未列入發(fā)證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，采取對產(chǎn)品進行抽樣檢驗，有安全技術(shù)防范管理部門進行生產(chǎn)登記的管理辦法。 （3）進口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可制度。按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證的制度執(zhí)行。 　　二、安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 （一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的要求和內(nèi)容 　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理總體上要求和內(nèi)容涉及到如下幾個方面： （1）建立安全技術(shù)防范產(chǎn)品標準體系表； （2）制定安全技術(shù)防范產(chǎn)品標準修訂計劃； （3）組織安全技術(shù)防范產(chǎn)品標準的實施； （4）對安全技術(shù)防范產(chǎn)品標準實施情況進行監(jiān)督檢查。 。采購的儀器設(shè)備、材料和外部協(xié)作服務，應符合規(guī)定的質(zhì)量要求。 。 。規(guī)定檢驗報告審核簽發(fā)責任者，明確有關(guān)人員的質(zhì)量責任。 。 。 。 。 。質(zhì)量檢驗機構(gòu)應正確裝備進行檢驗所需的全部設(shè)備（包括標準物質(zhì)）。質(zhì)量檢驗機構(gòu)的設(shè)施、檢驗區(qū)域以及能源、采光、采暖和通風應便于正常進行檢驗工作。質(zhì)量檢驗機構(gòu)應具備足夠的人員，這些人員應受過與其所承擔的任務相適應的教育和培訓，并有相應的技術(shù)知識和經(jīng)歷。質(zhì)量領(lǐng)導人應負責保證質(zhì)量手冊的有效性。質(zhì)量文件要提供給每一個工作人員使用，質(zhì)量檢驗機構(gòu)應明文規(guī)定為達到優(yōu)質(zhì)工作水平和確保檢驗服務質(zhì)量的方針和目標。 。質(zhì)量檢驗機構(gòu)應具有明確的法律地位，組織機構(gòu)健全。 根據(jù)國際標準化組織ISO/IEC導則25《校準和檢驗試驗室技術(shù)能力的通用條件》，并結(jié)合我國的實際情況，對質(zhì)量檢驗機構(gòu)的通用要求主要涉及如下13個方面。為了保證檢驗結(jié)果的準確可靠，對檢驗質(zhì)量形成過程中的各項可能影響檢驗質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)，進行有效地質(zhì)量控制，建立完善的總質(zhì)量體系，有健全的管理制度，并能認真的貫徹執(zhí)行，確保檢驗的工作質(zhì)量。 　　 （二）質(zhì)量檢驗機構(gòu)應具備的條件及要求 　　質(zhì)量檢驗機構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督過程中責任重大，要完成好各項檢驗任務，就必須在工作中始終堅持公正性和科學性。對安全技術(shù)防范產(chǎn)（商）品實施的監(jiān)督檢驗，是行業(yè)主管部門進行質(zhì)量監(jiān)督管理的重要手段，是督促執(zhí)行強制性標準的重要措施，是促進企業(yè)加強質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護企業(yè)正當權(quán)益和消費者利益的手段，是以技術(shù)監(jiān)督為手段的行政干預。 　　上述的各項任務中，實施監(jiān)督檢驗是安全技術(shù)防范質(zhì)量檢驗機構(gòu)的重要任務。 。 。 （商）品質(zhì)量的行業(yè)統(tǒng)檢和生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的發(fā)證檢驗。 　?。ㄒ唬?質(zhì)量檢驗機構(gòu)的任務 　　安全技術(shù)防范質(zhì)量檢驗機構(gòu)的任務，根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，主要有如下幾個方面： （商）品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。第四節(jié) 安全技術(shù)防范質(zhì)量監(jiān)督管理 　　一、安全技術(shù)防范質(zhì)量檢驗機構(gòu) 質(zhì)量檢驗機構(gòu)是開展質(zhì)量監(jiān)督活動的重要機構(gòu)。如訪客報警子系統(tǒng)，要就有雙向通話或可視通話與報警的功能；汽車庫（場）管理子系統(tǒng)應具有對場內(nèi)車輛通行道口實施行車指示、出入控制、監(jiān)視、計費收費及防盜報警等功能。 安全技術(shù)防范系統(tǒng)中，除上述三種主要子系統(tǒng)之外，還經(jīng)常用到訪客報警子系統(tǒng)、保安巡更子系統(tǒng)、汽車庫 ( 場 ) 管理子系統(tǒng)以及移動目標防盜、反劫持報警子系統(tǒng)、實體防護系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)等。系統(tǒng)必須與建筑物內(nèi)的火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)動。 　　 3. 系統(tǒng)的信息處理裝置應能對系統(tǒng)中的有關(guān)信息實時處理、自動記錄、存取和打印，信息處理軟件應有預防未經(jīng)許可的修改和銷毀功能。為此，系統(tǒng)應在被設(shè)防區(qū)域的出入口位置設(shè)置目標識別裝置和控制執(zhí)行機構(gòu)，對出入目標實施放行、拒絕和報警等各種控制。 　　 4. 系統(tǒng)應能與安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)的中央監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)中央監(jiān)控室對電視監(jiān)控系統(tǒng)的集中監(jiān)控和管理。應能與入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動。 　　 2. 系統(tǒng)的畫面顯示應能任意編程，能自動或手動切換，在畫面上應有攝像機的編號、地址和時間、日期顯示。 　　 7. 系統(tǒng)管理中心應能顯示和記錄報警部位和有關(guān)警情數(shù)據(jù)，并能提供與其他子系統(tǒng)聯(lián)動的控制信號。 　　 5. 系統(tǒng)應能對設(shè)備運行狀態(tài)和信號傳輸線路進行檢測，能及時發(fā)出故障報警并指出故障部位。 　　 3. 系統(tǒng)的前端應能按需要選擇、安裝各類入侵探測設(shè)備，構(gòu)成點、面、立體或其組合的綜合防護體系。系統(tǒng)除能本地報警外，還應能異地報警。 　　 2. 系統(tǒng)應自成網(wǎng)絡(luò)，可獨立運行，有輸出接口。為此，系統(tǒng)應分別或綜合具有周界防護、建筑物內(nèi)（外）區(qū)域 / 空間防護、重點實物目標防護等功能，并應有報警復核功能。 　　 5 ）系統(tǒng)應設(shè)置緊急報警裝置，留有向外部公安報警中心聯(lián)網(wǎng)的通信接口。 　　 3 ）系統(tǒng)應建立以有線傳輸為主（含公共電信網(wǎng)、局域網(wǎng)和 CATV ）、無線傳輸為輔的信息傳輸系統(tǒng)，中央監(jiān)控室應能對信息傳輸系統(tǒng)進行檢測，并能與所有重要部位進行無線通訊聯(lián)絡(luò)。從而實現(xiàn)設(shè)備的集成、功能的集成、軟件的集成與網(wǎng)絡(luò)的集成，達到信息集成與信息共享的一體化集成目的。其基本要求是通過統(tǒng)一的通信平臺和管理軟件，將各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全系統(tǒng)的集中監(jiān)控與管理，或自動化監(jiān)控與管理。比如智能建筑的安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)、智能化小區(qū)的安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)等大量采用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和集成技術(shù)。系統(tǒng)所選用的設(shè)備應符合國家和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)標準，特別是安全性要求和電磁兼容性要求。在供電電源質(zhì)量、供電方式等方面應統(tǒng)一考慮，并滿足技防系統(tǒng)的特殊要求。3 、安全技術(shù)防范系統(tǒng)的綜合管理控制模式，按照集成深度和廣度的不同，可以分為分散式、組合式和集成式三種，后者將是越來越被人們認識和接受的高標準模式，隨著科學技術(shù)的不斷進步，系統(tǒng)集成的深度和廣度也將不斷提高。2 、安全技術(shù)防范系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計及各子系統(tǒng)的配置應根據(jù) “ 以防為主、打防并舉 ” 和 “ 人防、技防、物防相結(jié)合 ” 的原則，實施整體縱深防護和局部縱深防護；系統(tǒng)的集成應以結(jié)構(gòu)化、模塊化、規(guī)范化的方式，以便不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、擴展系統(tǒng)的功能。而產(chǎn)品價格的高低，在性能質(zhì)量一定的條件下，決定的因素是成本。 　　 安全技術(shù)防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的設(shè)計，要考慮到被防護對象的風險等級與防護級別，要在保證一定防護水平的前提下，爭取最高的性能價格比。如果一個系統(tǒng)的設(shè)計，忽略了操作性，操作者就容易產(chǎn)生操作上的誤差或失誤，比如遺漏了必要的操作步驟，增加了多余的操作步驟，顛倒了操作程序等等，嚴重的操作失誤，將引起人為的系統(tǒng)故障，甚至造成重大的事故。環(huán)境條件可以分解為一系列的環(huán)境因素：溫度、濕度、氣壓、輻射（包括太陽輻射、聲輻射、電磁輻射和核輻射）、降雨、固體沉降物、風、鹽（包括鹽霧和鹽水）、臭氧、生物和微生物、大氣污染物、沙塵、震動（包括沖擊和穩(wěn)態(tài)加速度）等。為保證產(chǎn)品和系統(tǒng)在使用中安全可靠，必須把產(chǎn)品和系統(tǒng)設(shè)計得具有良好的環(huán)境適應能力。特別是用于安全防范的產(chǎn)品和系統(tǒng)，對這方面的要求更加嚴格。 　　 由此可見，可信性是涵蓋其他幾個概念的高位術(shù)語，它只是作為非定量的術(shù)語，用作一般描述。維修性（Maintainability）是指在規(guī)定的條件下按規(guī)定的程序和手段實施維修時，產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下，保持或恢復執(zhí)行規(guī)定功能狀態(tài)的能力，它表示為保持或增強產(chǎn)品性能而進行維修和改進的難易程度。一項可用性的因素有可靠性、維修性及維修保障等性能。 　　 按照GB/T65831994的定義，可信性是指：“描述可用性及其影響因素：可靠性、維修性和維修保障等性能的集合術(shù)語”，通常用于非定量描述的場合。對于技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)來說，如果在規(guī)定條件和規(guī)定時間內(nèi)，不能完成規(guī)定的功能（該報警的時候不報警即漏報），就會導致財產(chǎn)損失和生命危險，就不能預防損失和遏制犯罪。 　　 二、安全技術(shù)防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的可信性要求：高可靠性、維修性與保障性 　　 技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)以預防損失、預防犯罪為主要目的，它是常備不懈的哨兵。 我國十分重視產(chǎn)品的安全性和電磁兼容性，并將其納入法制管理的軌道。通俗地講就是要解決好電磁干擾和抗電磁干擾問題。實施高安全標準就是要確保：防人身觸電；防火和防過熱；防有害射線和有毒氣體；以及防機械傷人（如爆炸、銳利邊緣、重心不穩(wěn)及運動部件傷人等。這是技防產(chǎn)品與系統(tǒng)和其他電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的不問之處，是設(shè)計、制造、安裝技防產(chǎn)品和系統(tǒng)時必須首先考慮的問題。安全性一方面是指產(chǎn)品或系統(tǒng)的自然屬性或準自然屬性應該具有高安全標準（ Safety）和高電磁兼容標準（Electromagnetic Compatibiliby）；另一方面，技防產(chǎn)品或系統(tǒng)還應具有防認為破壞的安全性（Security），如：具有防破壞的保護殼體，具有防拆裝置、防短路、開路、并接負載，防內(nèi)部人員作案的軟件等。第三節(jié) 安全技術(shù)防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)要求以維護社會公共安全為目的的安全防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，其基本的質(zhì)量技術(shù)要求是要具有高安全性、高可靠性和高性能價格比，產(chǎn)品和系統(tǒng)相應的技術(shù)指標必須滿足這些基本要求。出入口控制系統(tǒng)應有防止一卡進多人或一卡出多人的防范措施，應有防止同類設(shè)備非法復制有效證件卡的密碼系統(tǒng)，密碼系統(tǒng)應能授權(quán)修改。 　　 ● 電視監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成 　　 電視監(jiān)控系統(tǒng)的前端設(shè)備是各種類型的攝像機（或視頻報警器）及其附屬設(shè)備，傳輸方式可采用同軸電纜傳輸或光纖傳輸；系統(tǒng)的終端設(shè)備是顯示、記錄、控制、通信設(shè)備（包括多媒體技術(shù)設(shè)備），一般采用獨立的視頻中心控制臺或監(jiān)控－報警中心控制臺。傳輸方式可以采用有限傳輸或無線傳輸，有限傳輸又可采用專線傳輸、電話線傳輸?shù)确绞?；系統(tǒng)的終端顯示、控制、設(shè)備通訊可采用報警控制器，也可設(shè)置報警中心控制臺。 　　 ● 入侵報警系統(tǒng)的構(gòu)成 　　 入侵報警系統(tǒng)的構(gòu)成一般由周界防護、建筑物內(nèi)（外）區(qū)域 / 空間防護和實物目標防護等部分單獨或組合構(gòu)成。 　　 　　 3. 主要子系統(tǒng)的基本配置 簡單的概括起來，各子系統(tǒng)的基本配置包括：前端、傳輸、信息處理 / 控制 / 顯示 / 通信三大單元。隨著科學技術(shù)的不斷進步，系統(tǒng)集成的深度和廣度也將不斷提高。 　　 ● 集成式安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)，各子系統(tǒng)分別單獨設(shè)置，通過統(tǒng)一的通信平臺和管理軟件將各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全系統(tǒng)的自動化管理和監(jiān)控。 　　 1 ．安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式 　　 ● 分散式安全技術(shù)防范系統(tǒng)，各子系統(tǒng)分別單獨設(shè)置，各自獨立運行或?qū)嵭泻唵蔚穆?lián)動。從早期單一分散的電子防盜報警系統(tǒng)，到后來的報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、報警－監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)展到防盜報警－視頻監(jiān)控－出入口控制綜合防范系統(tǒng)。之所以要求系統(tǒng)具有防范的縱深性、均衡性和抗易損性，都是為了保證探測、延遲和反應的有效性，只有這樣，系統(tǒng)工程才能防范相應的風險，實現(xiàn)安全的目的?？挂讚p性主要是對設(shè)備、器材的要求，均衡性主要是對各層防護或系統(tǒng)的要求，縱深性則是對整個系統(tǒng)的總要求，只有以上三者統(tǒng)