【正文】 生產(chǎn)范圍。 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi)，進(jìn)行必要的核實，對符合條件的企業(yè)予以備案。 被委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品； 已獲得生產(chǎn)許可證； 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售。委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注方式，在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。 具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。生產(chǎn)許可證編號為：XK09003。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。 集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后，新增所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。對于符合變更條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，審查部應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證延續(xù)申請。集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。生產(chǎn)許可證證書載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。 稅控收款機(jī)產(chǎn)品檢驗報告稅控收款機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告由審查部會同稅控收款機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗承檢單位制訂統(tǒng)一格式詳見《稅控收款機(jī)稅控功能檢測大綱》，各檢驗單位必須按照此格式出具稅控收款機(jī)產(chǎn)品檢驗報告。 根據(jù)企業(yè)實地核查時提交的生產(chǎn)定型試驗報告，可以減免該單元產(chǎn)品的可靠性試驗。m1。 試驗方案《(設(shè)備可靠性試驗恒定失效率假設(shè)下的失效率與平均無故障時間的驗證試驗方案)》標(biāo)準(zhǔn)，要求采用如下試驗方案之一：⑴序貫截尾4:7方案α＝，β＝，Dm＝3；當(dāng)失效數(shù)r＝0時，總試驗時間T＝；當(dāng)失效數(shù)r＝1時，總試驗時間T＝；當(dāng)失效數(shù)r＝2時，總試驗時間T＝；⑵定時截尾5:7方案α＝，β＝，Dm＝3，總試驗時間T＝， 合格失效數(shù)r＜3 。由于標(biāo)準(zhǔn)變化影響稅控收款機(jī)稅控功能測試時，由審查部會同檢驗單位對現(xiàn)有測試大綱進(jìn)行修訂，經(jīng)全國許可證辦公室審批、發(fā)布后實施。④在此表中未詳細(xì)列出的檢驗項目按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。②獲證企業(yè)單元內(nèi)產(chǎn)品規(guī)格型號增項和升級時，5套樣品中的2套用于稅控功能檢測、其余3套用于安全、電磁兼容檢測。表6 稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)單元名稱樣品數(shù)量稅控機(jī)、稅控器、稅控打印機(jī)樣品數(shù)量要求說 明抽樣總臺數(shù)≥25臺(套)①初次申請或獲證后單元增項時，5套樣品中的2套用于稅控功能檢測、其余3套用于除可靠性和稅控功能外的其它項目檢驗。 獲證企業(yè)申請單元內(nèi)產(chǎn)品增加規(guī)格型號的產(chǎn)品檢驗項目及合格判定產(chǎn)品的稅控功能及性能(GB )、安全性(GB 4943)、電磁兼容性(GB 9254)和諧波電流(適用時)檢測按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項目進(jìn)行，所檢項目應(yīng)全部符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，則產(chǎn)品檢驗綜合判定為合格。此空白表可復(fù)印使用。注：以集團(tuán)公司形式申請的企業(yè)，如集團(tuán)公司不生產(chǎn)，集團(tuán)公司可不蓋章，集團(tuán)公司所屬單位必須蓋章。也可在生產(chǎn)線末端經(jīng)企業(yè)檢驗合格的產(chǎn)品中抽取。抽樣時必須填寫《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見表5)一式四份，一份留受檢企業(yè)，一份隨樣品交檢驗單位，兩份交審查組織單位。 抽樣方法和要求抽樣時所抽樣品應(yīng)該包括樣品測試時所需的測試卡、測試軟件、說明書和其它附件。 稅控收款機(jī)產(chǎn)品出廠檢驗項目表4 企業(yè)出廠檢驗項目產(chǎn)品單元執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號檢驗項目稅控機(jī)《稅控收款機(jī) 第1部分：機(jī)器規(guī)范》（GB ） 稅控功能 外觀和結(jié)構(gòu) 中文處理 安全稅控器《稅控收款機(jī) 第3部分：稅控器規(guī)范》（GB ） 功能和接口要求 外觀和結(jié)構(gòu) 使用說明書及有關(guān)文件 安全稅控打印機(jī)《稅控收款機(jī) 第5部分：稅控打印機(jī)規(guī)范》（GB ） 稅控功能 外觀和結(jié)構(gòu) 打印能力 中文處理 安全 稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則 抽樣規(guī)則及抽樣單 抽樣原則企業(yè)實地核查合格后，由審查組負(fù)責(zé)組織抽樣，抽樣人員應(yīng)不少于2人。注：，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求。5%）；⑤整機(jī)固化自檢軟件不少于1套；⑥測試卡或稅控IC卡不少于1套；⑦模擬發(fā)卡系統(tǒng)不少于1套；⑧打印清晰度、成行度和成列度測試工具(測試軟件、顯微鏡或放大鏡)不少于1套；⑨整機(jī)稅控功能測試平臺。5%）；④抗電強(qiáng)度檢測設(shè)備不少于1臺（精度：輸出電壓：0～5kV；誤差：≤177。①主板、電源、打印頭和接口性能測試儀器或測試裝置不少于1套；②保護(hù)接地措施檢測設(shè)備不少于1臺（精度：量程：0～200mΩ；準(zhǔn)確度: ≤177。5%；漏電流：0～10 mA 誤差：≤177。5%）；③接觸電流與保護(hù)導(dǎo)體電流檢測設(shè)備不少于1臺（精度：應(yīng)滿足GB 49432001的要求，量程：0400V、01A；準(zhǔn)確度: ≤177。①產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、電路設(shè)計通用的計算機(jī)輔助設(shè)備軟件；②產(chǎn)品固化軟件開發(fā)用編程器。①產(chǎn)品設(shè)計圖紙；②產(chǎn)品工藝文件；③產(chǎn)品生產(chǎn)定型檢驗報告(全項目)；④檢驗文件(含進(jìn)廠、過程和成品)；⑤固化軟件的源程序；⑥備案的稅控器產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5%；漏電流：0～10 mA 誤差：≤177。5%）；③接觸電流與保護(hù)導(dǎo)體電流檢測設(shè)備不少于1臺（精度：應(yīng)滿足GB 49432001的要求，量程：0400V、01A；準(zhǔn)確度: ≤177。⑥示波器不少于2臺；⑦序列號寫入設(shè)備不少于1臺。5%；漏電流：0～10 mA 誤差：≤177。5%）；③接觸電流與保護(hù)導(dǎo)體電流檢測設(shè)備不少于1臺（精度：應(yīng)滿足GB49432001的要求，量程：0400V、01A；準(zhǔn)確度: ≤177。①產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、電路設(shè)計通用的計算機(jī)輔助設(shè)備軟件；②產(chǎn)品固化軟件開發(fā)用編程器。①產(chǎn)品設(shè)計圖紙；②產(chǎn)品工藝文件；③產(chǎn)品生產(chǎn)定型檢驗報告(全項目)；④檢驗文件(含進(jìn)廠、過程和成品)；⑤固化軟件的源程序；⑥備案的稅控機(jī)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5%；漏電流：0～10 mA 誤差：≤177。5%）；③接觸電流與保護(hù)導(dǎo)體電流檢測設(shè)備不少于1臺（精度：應(yīng)滿足GB 49432001的要求，量程：0400V、01A；準(zhǔn)確度: ≤177。5%）；⑤溫度(不低于40℃)可控制的產(chǎn)品高溫老化房(室)不少于20㎡；⑥示波器不少于2臺；⑦序列號寫入設(shè)備不少于1臺。5%）；④抗電強(qiáng)度檢測設(shè)備不少于1臺（精度：輸出電壓：0～5kV；誤差：≤177。①電動總裝生產(chǎn)線長度不少于40米；②保護(hù)接地措施檢測設(shè)備不少于1臺（精度：量程：0～200mΩ；準(zhǔn)確度: ≤177。 企業(yè)生產(chǎn)稅控收款機(jī)產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備表3 企業(yè)生產(chǎn)稅控收款機(jī)產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備產(chǎn)品單元設(shè)施設(shè)計工具生產(chǎn)設(shè)備檢驗設(shè)備技術(shù)文件稅控機(jī)①辦公、庫房、生產(chǎn)、檢驗區(qū)域相對隔離；②保障正常水電供應(yīng)；③庫房存儲條件滿足產(chǎn)品存放的溫濕度、安全、消防等條件。 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。 審定與發(fā)證 審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗報告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。 實地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的實地核查工作終止。產(chǎn)品檢驗時間不計入本實施細(xì)則規(guī)定的許可期限。檢驗機(jī)構(gòu)不得將檢驗任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據(jù)《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實地核查。 審查組在實地核查結(jié)束時將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》（見附件3）和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地省級許可證辦公室。核查時間一般為13天。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。 企業(yè)實地核查 審查部收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。）檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 與稅控收款機(jī)一起使用的稅控IC卡產(chǎn)品需要提供IC卡(帶觸點)生產(chǎn)許可證復(fù)印件一份。凡申請發(fā)證企業(yè)，需提供生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；凡申請發(fā)證企業(yè)遷移、更名、增加產(chǎn)品單元時，應(yīng)提供新?lián)Q發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料： 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。根據(jù)《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第8號）規(guī)定，從事稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求(、附件2)； 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作?！　∪珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室稅控收款機(jī)產(chǎn)品審查部 地 址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號郵政編碼：100083電 話：01051615856 51615895傳 真：01051615896電子信箱： nctc聯(lián) 系 人：李震 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心) 受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。2 工作機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，本實施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動態(tài)修訂。 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實施細(xì)則規(guī)定的稅控收款機(jī)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。表1 稅控收款機(jī)產(chǎn)品單元及規(guī)格型號序號產(chǎn)品單元規(guī)格型號1稅控機(jī)企業(yè)自定(例如：稅控機(jī)（SKJ）)2稅控器企業(yè)自定(例如：稅控器（SKQ）)3稅控打印機(jī)企業(yè)自定(例如：稅控打印機(jī)（SKD）)注：。編號：XK09003稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（一）（稅控機(jī)、稅控器、稅控打印機(jī)部分）2011年1月19日公布 2011年3月1日實施國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局36 / 50目 錄1 總則 12 工作機(jī)構(gòu) 13 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件 2