【正文】 供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的；（2）談判過程中未經(jīng)談判小組同意擅自中途退場(chǎng)；（3）供應(yīng)商惡意串通使談判失去競(jìng)爭(zhēng)性的；（4）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或談判小組有意提供虛假材料的；（5）供應(yīng)商響應(yīng)文件出現(xiàn)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為的；（6）未在響應(yīng)文件規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書的；（7）成交供應(yīng)商因自身原因在中標(biāo)（成交）通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能與采購人簽訂合同的；（8）違反政府采購法及有關(guān)法律、法規(guī)的。供應(yīng)商投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應(yīng)齊全；②具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)應(yīng)清晰；③質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料應(yīng)齊全；④投訴事項(xiàng)應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)一致，應(yīng)標(biāo)注提起投訴的日期；⑤投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；⑥投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。 質(zhì)疑供應(yīng)商行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，由過錯(cuò)方提交相關(guān)的調(diào)查論證費(fèi)用。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)財(cái)政部門備案。（8）提起質(zhì)疑的日期。否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（2）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；（4）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。（三）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：（一）對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或采購文件公告期限屆滿之日。33．質(zhì)疑程序及處理 若談判供應(yīng)商認(rèn)為其未公平評(píng)審或采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。 政府采購合同適用合同法。 采購人不按照談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同、或者與成交供應(yīng)商另行背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不與成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)責(zé)令限期改正、警告、處中標(biāo)金額的510‰罰款、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管和其他直接人員給予處分，給成交供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)予賠償。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的， 成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得采用分包的形式履行合同。32．2中標(biāo)（成交）通知書、談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)是合同的組成部分。31．履約保證金：依據(jù)談判邀請(qǐng)書第18條款規(guī)定收取。30．2 中標(biāo)（成交）通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。30. 成交通知30．1 確定成交供應(yīng)商后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)采購人向成交供應(yīng)商簽發(fā)《中標(biāo)（成交）通知書》。29．2 談判結(jié)束后，采購人保留必要時(shí)對(duì)成交候選供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有資料真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察的權(quán)利。采購人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。六 確定成交供應(yīng)商及簽約29．確定成交供應(yīng)商的原則29．1 談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行比較,根據(jù)談判文件中公布的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)推薦出成交候選供應(yīng)商。27．3在談判期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)與談判供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，談判小組成員不得與投標(biāo)人代表私下交換意見。在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較響應(yīng)文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何談判供應(yīng)商或與談判工作無關(guān)的人員。27．談判過程保密27．1談判是競(jìng)爭(zhēng)性談判的重要環(huán)節(jié)，談判工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 按照同一評(píng)審程序及方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件，詳細(xì)評(píng)審辦法見本談判文件第五章。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。25．特別注意事項(xiàng)： 談判供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組可取消其談判資格（1）未按談判文件或談判小組規(guī)定時(shí)間派授權(quán)委托人參加談判的；（2）未按談判文件要求和規(guī)定提交有關(guān)材料的；（3）相互串通投標(biāo)的（有下列情形之一的，視為談判供應(yīng)商相互串通投標(biāo)）；A、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制B、不同談判供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜C、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人D、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異E、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝（4）有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。談判供應(yīng)商的書面澄清材料作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。，以書面形式要求談判供應(yīng)商對(duì)某些問題作出必要的澄清、說明和糾正。談判供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)委托人和技術(shù)人員按談判小組通知的時(shí)間和地點(diǎn)接受質(zhì)詢。應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中明確記載。談判小組成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改采購文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。該談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交候選供應(yīng)商。未派授權(quán)委托人、或不能證明其授權(quán)委托人身份、或?qū)嶋H參加談判代表與法人授權(quán)書中代表不一致的，談判小組有權(quán)取消該談判供應(yīng)商的談判資格。 談判供應(yīng)商應(yīng)委派授權(quán)委托人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)，授權(quán)委托人應(yīng)隨身攜帶身份證原件。五 競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)21．競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按談判文件第一章規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)。20．2 談判供應(yīng)商不得在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后起至競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期滿前撤回響應(yīng)文件，否則集中采購機(jī)構(gòu)將建議財(cái)政部門對(duì)其列入不良行為記錄。19．遲交的響應(yīng)文件在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受。18．提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間18．l 談判供應(yīng)商應(yīng)在談判文件第一章規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。17．3 響應(yīng)文件未按第 17． l和 17． 2條規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)響應(yīng)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。四 響應(yīng)文件的遞交17．響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記17．1 談判供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本分別密封在兩個(gè)密封袋（箱）中（正本、副本數(shù)量見第一章要求），并在密封袋（箱）上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封口處應(yīng)加蓋騎縫章。15．3 響應(yīng)文件如有錯(cuò)誤必須修改時(shí)，修改處須由法人代表或其授權(quán)委托人簽字或加蓋公章。15．2 響應(yīng)文件正本中，除談判文件規(guī)定的可提交復(fù)印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。15．響應(yīng)文件的簽署及形式15．1 響應(yīng)文件應(yīng)按本談判文件第六章有關(guān)要求編制，每份響應(yīng)文件均須在封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。14．2 在特殊情況下，交易管理中心可于競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期滿之前，征得談判供應(yīng)商同意延長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。談判文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。12. 3除特殊要求外，投標(biāo)人對(duì)每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)不得超過項(xiàng)目采購預(yù)算。一旦成交，合同簽定后價(jià)格將不得變動(dòng)。12．談判報(bào)價(jià)12．1 本次采購采用總承包方式，因此供應(yīng)商報(bào)價(jià)的應(yīng)包括全部貨物、工程和服務(wù)的價(jià)格及相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)的裝運(yùn)費(fèi)用、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、測(cè)試、驗(yàn)收以及其他有關(guān)的交付使用前的所有費(fèi)用，包括采購項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的費(fèi)用，及采購項(xiàng)目履行過程中所需的而談判文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。11．響應(yīng)文件的組成11．1 響應(yīng)文件應(yīng)包括資質(zhì)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、第一次報(bào)價(jià)等內(nèi)容（凡有具體格式要求詳見談判文件“第六章 響應(yīng)文件格式”）。10．3 除在談判文件中另有規(guī)定外，度量衡單位應(yīng)使用國(guó)際單位制。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。10．2 談判供應(yīng)商已印刷好的資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，應(yīng)附有中文譯文。三 響應(yīng)文件的編寫，按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，響應(yīng)文件可能被拒絕。8. 3更正或補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，對(duì)所有談判供應(yīng)商有約束力。8. 2 在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。談判供應(yīng)商若未按談判文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)文件，將有可能導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕接受。（本項(xiàng)目談判公告也是談判文件組成部分）7．2 談判供應(yīng)商被視為（或有義務(wù)）充分熟悉本競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等，本談判文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購單位將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)此解釋