【正文】 外的任何費用。. 競談人應(yīng)按競談報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求逐項填寫各項貨物及服務(wù)的分項價格和總價。競談人可按照談判小組的要求在競談現(xiàn)場進行不少于兩次的報價，后一次報價不得高于前次報價。. 涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其競談保證金暫不退還。. 有以下情形之一的，競談保證金將不予退還：（1）競談人在競談截止期后，競談有效期內(nèi)修改競談響應(yīng)文件的； （2）提供虛假材料謀取成交的；（3）成交公示前和成交公示期間、簽訂合同前，成交候選人無正當(dāng)理由放棄成交資格的；（4）成交后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的；（5）成交后與采購人簽訂對談判文件和競談響應(yīng)文件作了實質(zhì)性修改的合同，或與采購人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6）本談判文件中規(guī)定的其他競談保證金不予退還的情形。. 未成交的競談人的競談保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交競談保證金。競談人未從其銀行基本帳戶出票的，采購代理機構(gòu)拒絕其競談或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效競談。27. 競談保證金 競談人應(yīng)按競談邀請規(guī)定的繳納時間、地點、方式、金額、出款帳號提交保證金并從銀行取得到帳回單。競談人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。，競談人應(yīng)在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。26. 競談有效期，在90天內(nèi)保持有效。，采購代理機構(gòu)自收到競談人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的競談保證金。修改的內(nèi)容應(yīng)為非實質(zhì)性的，并按本須知要求簽署、蓋章、密封，該修改作為競談響應(yīng)文件的組成部分。、地點準(zhǔn)時到會，在競談截止時間前提交授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托人）和出示身份證原件后簽名以示出席，否則，其競談將被拒絕。 競談響應(yīng)文件的遞交“競談邀請 ”要求的時間和地址送至接收人，否則，競談將被拒絕。“于 年 月 日 時 之前（指競談邀請中規(guī)定的競談日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，加蓋單位公章，法定代表人或授權(quán)委托人簽字。密封袋封面均需標(biāo)明“談判項目名稱”、“談判項目編號”、所投包號（有多個合同包號的項目應(yīng)注明所投合同包號）、“競談人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權(quán)委托人）及電話。技術(shù)商務(wù)文件中不得包含報價文件的內(nèi)容或競談報價信息（備品備件除外），否則為無效的競談響應(yīng)文件，將被拒收或拒評。未按上述規(guī)定完成的競談響應(yīng)文件將被拒收或拒評。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。正、副本均應(yīng)膠裝，文件膠裝裝訂后頁面不可抽取、不得有活動頁、無破壞、不可拆分，并加蓋騎縫章(或每頁蓋章)。一個競談代表在同一個項目中只能接受一個競談人的委托參加競談，否則授權(quán)委托人被委托的所有競談將被拒絕。 如有且不限于價格、資格條件、技術(shù)規(guī)格要求、偏離表等實質(zhì)性修改的競談響應(yīng)文件將被拒收或拒評。，除非這些改動是根據(jù)采購人的指示進行的，或者是為改正競談人造成的必須修改的錯誤而進行的。副本可以用正本的完整復(fù)印件。、書寫或復(fù)印。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。未遞交報價第二信封的 ，競談將被拒絕。 所有材料必須按以上要求的順序編寫并裝訂。所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰的，并注明“與原件一致”，加蓋公章。：(1) 競談書(格式一)(2) 競談人的資格證明文件（包括基本資格材料和特定資格材料）(格式二)(3) 貨物說明一覽表(格式三) (4) 供貨范圍清單(格式四)(5) 競談產(chǎn)品技術(shù)證明資料(6) 技術(shù)規(guī)格偏離表(格式五)(7) 商務(wù)偏離表(格式六)(8) 技術(shù)服務(wù)體系與維保方案(格式七)(9) 售后服務(wù)承諾書(10) 強制認證的產(chǎn)品認證證書 (11) 節(jié)能產(chǎn)品認證證書(12) 聯(lián)合體協(xié)議書(格式八)(13) 法人代表授權(quán)書(格式九) (14) 退回保證金說明函（含保證金交納單據(jù)復(fù)印件）(格式十) （1）至（9）項必須提供，談判產(chǎn)品屬于國家強制認證的產(chǎn)品或列入節(jié)能產(chǎn)品目錄的，（10）和（11）項必須提供，（12）至（14）項按談判文件及第四章要求提供 。21. 競談響應(yīng)文件的組成（具體要求見第四章競談文件格式）。競談人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。、說明、承諾的真實性進行核查，競談人應(yīng)無條件配合采購人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況，如發(fā)現(xiàn)競談人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為的，其競談將被拒絕，競談保證金不予退還；已成交的取消其成交資格，競談保證金不予退還；已簽訂合同的，則視為成交人違約，采購人有權(quán)單方面中止合同，保證金不予退還；給采購人和采購代理機構(gòu)造成損失的，還必須進行賠償并負相關(guān)責(zé)任。對有不符合談判文件技術(shù)、商務(wù)要求的，不管是多么微小，競談人都應(yīng)在《技術(shù)規(guī)格偏離表》、《商務(wù)偏離表》中如實詳細說明，競談人在成交后才提出或被采購人發(fā)現(xiàn)競談人有不符合談判文件要求的均按虛假應(yīng)標(biāo)處理，拒絕其競談或取消成交結(jié)果，其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報監(jiān)督管理部門，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其競談保證金不予退還。 競談人如有競談優(yōu)惠，涉及價格的，應(yīng)當(dāng)直接在競談一覽表的競談報價中給出(即競談報價中己包含價格折扣)；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)偏離表中逐項填寫。競談響應(yīng)文件應(yīng)對談判文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證其競談響應(yīng)文件中所提供的全部資料的真實性,不得有虛假應(yīng)標(biāo)行為。在此情況下，采購人和競談人受競談響應(yīng)文件提交截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 為使競談人在準(zhǔn)備競談響應(yīng)文件時有合理的時間考慮談判文件的澄清與修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲競談響應(yīng)文件提交截止時間和競談時間，但應(yīng)當(dāng)至少在競談響應(yīng)文件提交截止時間三個工作前將變更時間在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。 談判文件的修改（如至原定截止時間不足3個工作日，則需延長開標(biāo)時間），如皋市公共資源交易中心可主動或依競談人要求澄清的問題而修改談判標(biāo)文件，在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。如皋市公共資源交易中心將視情況在競談截止時間3個工作（如至原定截止時間不足3工作日，則需延長開標(biāo)時間）前在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。19. 談判文件的澄清與修改 競談人對談判文件如有疑點，可要求澄清。，恕不另行通知，如有遺漏，采購單位概不負責(zé)。，按照談判文件要求編制競談響應(yīng)文件。四、談判文件17. 談判文件的組成 本談判文件共6章，組成如下：第一章 競談邀請第二章 競談人須知第三章 政府采購合同條款及格式第四章 競談響應(yīng)文件格式第五章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章 競談內(nèi)容及要求、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門按《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。（如材料中有外文資料應(yīng)同時附上對應(yīng)的中文譯本）：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； （2）具體的投訴事項及事實依據(jù)；（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （4）提起投訴的日期。政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)不予受理。 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范的投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向如皋市政府采購監(jiān)督管理部門投訴。16. 投訴 投訴人應(yīng)按《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(部長令第20號)規(guī)定的要求投訴。否則，一經(jīng)查實，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該競談人進行相應(yīng)的處罰。 質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑供應(yīng)商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認定為無效質(zhì)疑事項。質(zhì)疑人可規(guī)范資料后重新提起質(zhì)疑，但不得超過規(guī)定的質(zhì)疑期限。只下載談判文件，未注冊并經(jīng)審核確認的供應(yīng)商，不得對談判文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑；注冊并經(jīng)審核確認而未參與競談的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)僅可對談判標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，不得對采購過程和采購結(jié)果提出質(zhì)疑；參與競談的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)可對招標(biāo)文件、采購過程和成交結(jié)果提出書面質(zhì)疑；②在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； ③質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； ④質(zhì)疑事項應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購項目活動范圍內(nèi)；⑤證據(jù)真實，來源合法。 質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商；（2）；（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；（4）屬于所質(zhì)疑的采購人或如皋市公共資源交易中心組織的采購活動；（5）同一質(zhì)疑事項未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交易中心質(zhì)疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。 質(zhì)疑書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）質(zhì)疑事項；（4）權(quán)益受到損害的事實和理由（5）事實依據(jù)及相關(guān)證明材料；（6）相關(guān)請求及主張。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)面送達采購人或采購代理機構(gòu)（采購人或采購代理機構(gòu)不接收其他方式的送達），采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。（2）關(guān)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在成交結(jié)果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。. 競談人若認為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出，超過時限的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)不再受理。采購人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。上述手續(xù)及資料不全，視為無效投標(biāo)。授權(quán)委托人參加競談簽到時應(yīng)主動提交授權(quán)委托書原件及身份證明，以便采購人核查身份和競談人之間相互監(jiān)督檢查。13. 授權(quán)委托 競談人代表不是競談人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，法定代表人在授權(quán)委托書上簽字和加蓋單位公章（鮮章），附法定代表人身份證明。，競談人在競談響應(yīng)文件中必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務(wù)部分評分。，按照資質(zhì)等級最低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂共同競談協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競談，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競談。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人根據(jù)采購項目的要求規(guī)定的特定條件。，以一個競談人的身份投標(biāo)。（證明材料包括以下內(nèi)容：實行電子繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上申報成功后打印的《社會保險費申報表》、《社會保險費申報明細表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機構(gòu)出具的繳納社會保險資金證明）。 競談人應(yīng)提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價格扣除。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。②、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。 聯(lián)合體是否享受該扶持政策的規(guī)定：（談判標(biāo)文件規(guī)定拒絕聯(lián)合體競談的項目不適用于此款規(guī)定）。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號的合計投標(biāo)價格的6%進行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成競談產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該競談產(chǎn)品不享受該政策）。（2）以上所有資格證明文件復(fù)印件須加蓋競談人公章并注明“與原件一致”，原件備查。 競談人應(yīng)對此類產(chǎn)品單獨分項報價，并按下列要求提供競談產(chǎn)品屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的完整有效證明材料：提供本項目截標(biāo)時間之前從發(fā)布上述清單目錄權(quán)威媒體網(wǎng)站上下載的最新一期的政府采購清單的網(wǎng)頁公告及認證證書，并作好對應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)注，證明材料須加蓋競談人的公章。同一產(chǎn)品，同屬節(jié)能（非強制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志目錄的，不分別進行價格扣除。 競談響應(yīng)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的將給予一定幅度的價格扣除，具體扣除辦法如下：同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品各報價總金額占本合同包報價總金額10%（含10%）以下給予每個單項投標(biāo)金額3%的價格扣除10%30%（含30%）給予每個單項投標(biāo)金額6%的價格扣除30%50%（含50%）給予每個單項投標(biāo)金額8%的價格扣除50%以上給予每個單項投標(biāo)金額10%的價格扣除、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指環(huán)保部和財政部最新公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品。 競談人投標(biāo)進口產(chǎn)品的，遞交競談響應(yīng)文件時，必須同時遞交與競談貨物一致的中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書，否則，競談將被拒絕。 采購進口產(chǎn)品，本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參加競談。競談人應(yīng)提供該產(chǎn)品《中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書》復(fù)印件及該產(chǎn)品在最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（中國政府采購網(wǎng)下載）中所在頁面。，競談人應(yīng)提供所投產(chǎn)品的《中國強制性產(chǎn)品認證證書》 (即3C認證證書) 復(fù)印件。9. 競談響應(yīng)產(chǎn)品：《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）及《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫［2008］248號)要求，本次采購項目中如有采購進口產(chǎn)品