【正文】 第5章 安全生產(chǎn)行政法規(guī) 《安全生產(chǎn)許可證條例》遵循“誰(shuí)持證誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)處罰”的原則。用人單位管理人員可以安排連續(xù)輪班作業(yè)。勞動(dòng)者對(duì)危害其生命安全和身體健康的行為時(shí)有權(quán)提出批評(píng)、檢舉、控告。 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定,國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止（不含續(xù)約）勞動(dòng)合同適用本法。禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。不得安排女職工參加在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。二是禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告訴勞動(dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病人依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)、提出賠償要求的權(quán)利。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地（僅此兩處）依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收拾職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的，當(dāng)給予警告、沒(méi)收收受財(cái)物、取消其資格、罰款30005000元。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。建設(shè)單位和用人單位如果違反《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議，與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門（僅此兩個(gè)）接到職業(yè)病報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。批準(zhǔn)承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是省級(jí)、國(guó)家級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。(不選行政處罰法)省級(jí)勞動(dòng)行政部門不能吊銷營(yíng)業(yè)制造。對(duì)安全違法行為實(shí)施行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。行政許可法規(guī)定，所謂行政許可是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)公民、法人、其他組織（不包括公司行業(yè)協(xié)會(huì)）的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。分為長(zhǎng)期許可、短期許可和臨時(shí)許可。實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用；但其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，可以收取；實(shí)施行政許可的費(fèi)用由財(cái)政予以撥付。 《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰是的法律責(zé)任，根據(jù)違法行為的不同包括以下法律責(zé)任：包庇縱容違法行為應(yīng)追究的、謀取非法個(gè)人利益行為的、行政機(jī)關(guān)違法自行收繳罰款的、行政處罰使用過(guò)期單據(jù)的。(3)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的。《行政處罰法》規(guī)定有下列情形的不予處罰：(1)不滿14周歲的人有違法行為的。(5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。(3)受他人脅迫有違法行為的?！? 從輕或者減輕處罰適用以下情況：(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的。4．指定管轄指定管轄主要是由于共同管轄的存在而產(chǎn)生的，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)同一違法行為均享有行政處罰權(quán)時(shí)，為共同管轄，而共同管轄的處理規(guī)則一般是由行政機(jī)關(guān)相互協(xié)商或按慣例等方式解決，但當(dāng)異議無(wú)法消除，行政機(jī)關(guān)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)他們共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)來(lái)確定由誰(shuí)管轄。我國(guó)行政機(jī)關(guān)各職能部門的設(shè)置大多在縣級(jí)以上，縣級(jí)又是我國(guó)按區(qū)域?qū)嵭泄芾磔^為基層的單位，這些都為行政處罰的實(shí)施提供了保障。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。3．級(jí)別管轄行政處罰的級(jí)別管轄是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的級(jí)別確定其管轄范圍。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”2．地域管轄地域管轄又稱一般管轄或者屬地管轄，它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權(quán)的依據(jù)，以違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄為一般原則，即違法行為發(fā)生在何處，就由當(dāng)?shù)赜行姓幜P權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄，這樣便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為?！毙姓幜P的管轄包括：一般管轄、移送管轄、指定管轄1．職能管轄行政處罰的職能管轄是依法管理不同事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)依據(jù)各自的法定職權(quán)在實(shí)施行政處罰上所作的分工。”行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)有《國(guó)家賠償法》規(guī)定的侵犯受害人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政賠償。5．索賠權(quán)一些行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政處罰，侵犯了行政相對(duì)人合法權(quán)益，造成其人身?yè)p害和經(jīng)濟(jì)損失。行政訴訟既可以由行政相對(duì)人直接向人民法院提起，也可以經(jīng)行政復(fù)議后再向人民法院提起，但法律規(guī)定不得提起行政訴訟的除外。4．訴訟權(quán)作出行政處罰具體行政行為，其行政機(jī)關(guān)或其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法作出行政復(fù)議決定后，行政相對(duì)人不服的，仍然有權(quán)向人民法院提起行政訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)利。3．復(fù)議權(quán)在行政處罰實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些行政違法行為，為了保證行政處罰的正確實(shí)施，糾正行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤，必須給予行政相對(duì)人法律救濟(jì)的權(quán)利和途徑。2．申辯權(quán)行政相對(duì)人對(duì)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)給予的行政處罰的違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)提取、適用法律和行政處罰種類、幅度持有異議的，有權(quán)為自己辯解并提出證據(jù)，要求行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)予以調(diào)查核實(shí)。1．陳述權(quán)當(dāng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施行政處罰時(shí)，行政相對(duì)人有權(quán)如實(shí)陳述與行政處罰相關(guān)的事實(shí)、情節(jié)。《行政處罰法》賦予行政相對(duì)人5項(xiàng)權(quán)利。 簡(jiǎn)易程序、一般程序含聽(tīng)證程序。如警告、通報(bào)批評(píng)、剝奪榮譽(yù)稱號(hào)等。如罰款、沒(méi)收違法所得、銷毀違禁物品等。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。如行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的實(shí)施事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)。違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)處3年以下有期徒刑或拘役?！缎谭ā逢P(guān)于安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的犯罪主要是提供虛假證明文件罪?！缎谭ā芬?guī)定：行政人員徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)移交司馬機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！缎谭ā芬?guī)定：舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！缎谭ā芬?guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第4章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律《刑法》規(guī)定：危險(xiǎn)物品肇事罪犯罪后果特別嚴(yán)重的最高可判處7年有期徒刑。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行。機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得規(guī)定載貨。機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察的指揮通過(guò)；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。同車道行駛的機(jī)動(dòng)車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定處警告或20200罰款。鐵路交通安全法的立法目的是為了維護(hù)道路交通秩序、提高通行效率、保護(hù)人身安全（不包括保證道路暢通無(wú)阻和不發(fā)生交通事故）。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)120KM。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)15km?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府交通管理、建設(shè)管理部門（不包括市政管理、城市規(guī)劃、城市管理）依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)的交通安全管理工作。國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，火場(chǎng)總指揮員的職權(quán)有根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，使用各種水源；截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；為防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物。儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人應(yīng)履行的消防職責(zé)是禁止攜帶火種進(jìn)入儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。（不包括距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的重點(diǎn)高等院校）。4．前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。2．生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。公安消防機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍：火災(zāi)撲滅后根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)事故責(zé)任、調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)的原因(不包括對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程設(shè)計(jì)，則建設(shè)單位不得施工、建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除另有規(guī)定外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起7個(gè)工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定登記的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中的突發(fā)事件特征為具有明顯的公共性或者社會(huì)性、突發(fā)性和緊迫性、危害性和破壞性、需要公權(quán)介入（不包括長(zhǎng)期性和廣泛性）。發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門、管理礦山企業(yè)的主管部門。某礦山的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，導(dǎo)致重大傷亡事故，其直接負(fù)責(zé)人應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役。礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。 已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓，或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為不包括（相關(guān)人員違反規(guī)定致使重大傷亡事故、拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映）： 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。礦山安全法明確的處罰權(quán)限規(guī)定，由管理礦山企業(yè)的主管部門進(jìn)行處理的是礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令停止施工。并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)。第3章 安全生產(chǎn)單行法律礦山安全法規(guī)定，礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況作出書(shū)面記錄，并由監(jiān)察人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)法規(guī)定，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施；指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。地方政府負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)：現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、緊急處置權(quán)、查封扣押權(quán)、當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)（對(duì)事故隱患和違法行為的處理）監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使檢察職能的機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。從業(yè)人員的權(quán)利：知情權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)、檢舉權(quán)、安全保障權(quán)、建議權(quán)、拒絕權(quán)、批評(píng)權(quán)。生產(chǎn)規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以不建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。不包括給職工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有失職、瀆職和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法人員等。班組長(zhǎng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的直