【正文】 福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。 供應(yīng)商應(yīng)在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價(jià)、合價(jià)和小計(jì)，并如實(shí)填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價(jià)格評審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除； 關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)詳見評分分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)表關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除根據(jù)財(cái)政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔〕號 ）文件規(guī)定： 對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審，本項(xiàng)目的扣除比例為； 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)?！　〗?jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分?！　∫烟峤豁憫?yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商?！　∽詈髨?bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分?！　〈枭涛募軌蛟敿?xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商?！　≡诖枭踢^程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容（如合格供應(yīng)商的資格條件、采購方式和采購程序等）。、磋商（綜合評分法）磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。　　磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人） 簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定報(bào)價(jià)符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定響應(yīng)范圍符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定第項(xiàng)規(guī)定交貨期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定交貨地點(diǎn)符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定質(zhì)保期年技術(shù)性能指標(biāo)符合第五章“采購需求”中帶“*”項(xiàng)的實(shí)質(zhì)性要求和條件技術(shù)支持資料符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)文件的澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。符合性審查有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，符合性審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。聯(lián)合體要求本次采購不接受聯(lián)合體本次采購不接受聯(lián)合體注：資格審查要求提供相關(guān)證件、證明材料原件的，供應(yīng)商必須提供相應(yīng)原件，不提供、提供不全或原件與響應(yīng)文件所附復(fù)印件不一致的，該項(xiàng)資格審查不合格。響應(yīng)文件中附供應(yīng)商未參與本項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)書面聲明（格式自擬）信用記錄對列入“信用中國”網(wǎng)站(）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”和“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商，將拒絕其參加政府采購活動采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。無重大違法記錄參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄響應(yīng)文件中附供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）供應(yīng)商不得存在的情形 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度提供年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件。第3章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）、資格審查磋商小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，則資格審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。八、 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容．是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）本采購項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）方式，見供應(yīng)商須知前附表。.疑問和質(zhì)疑供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。.采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┮蛑卮笞児?，采購任務(wù)取消的；（四）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）第三條第四項(xiàng)規(guī)定的情形除外。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。.履約驗(yàn)收采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。.采購資金的支付采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。　　采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 成交供應(yīng)商不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退還，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成交合同金額的 。中標(biāo)、成交公告期限為個(gè)工作日。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。六、合同授予. 確定成交供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。.成交無效供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效：（）提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的。保密磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。競爭性磋商小組在采購活動過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：　?。ǎ┻M(jìn)行資格審查；　?。ǎ姆舷鄳?yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于家的供應(yīng)商參加磋商；　?。ǎ彶楣?yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)；　　（）要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；　　（）編寫評審報(bào)告；　　（）告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項(xiàng)目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含名法律專家。 采用競爭性磋商方式采購的政府采購項(xiàng)目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信名單（查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)（））、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢網(wǎng)址“中國政府采購”網(wǎng)（）。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。補(bǔ)充、修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章，否則將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人 簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。.響應(yīng)文件的編制響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。.保證金供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式和金額交納保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。供應(yīng)商未參與本項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)書面聲明（格式自擬）。參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。 “正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（成交）通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（成交）通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供近半年中任意三個(gè)月依法繳納稅收和社會保障資金的記錄）。 “財(cái)務(wù)狀況報(bào)告”應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。.資格審查資料除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 款規(guī)定的資格條件和要求。磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。報(bào)價(jià)不得超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額（最高限價(jià)），否則響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前修改響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改響應(yīng)文件 “分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。無論成交與否，供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還。磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的，供應(yīng)商如有變動應(yīng)當(dāng)在《商務(wù)和技術(shù)偏離表》中對應(yīng)內(nèi)容注明。在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見本章第款。.磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑?？赡軐?shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。二、磋商文件．磋商文件的組成 磋商文件包括：第一章 競爭性磋商公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）第四章 政府采購合同條款（草案）第五章 采購需求第六章 響應(yīng)文件格式第七章 政府采購政策根據(jù)本章第款、第款對磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。. 響應(yīng)和偏差響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。.采購進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)除供應(yīng)商前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加競爭性磋商采購活動。 除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在勘察現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。.現(xiàn)場勘察 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織勘察現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商勘察項(xiàng)目現(xiàn)場。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。.費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加競爭性談判磋商活動發(fā)生的費(fèi)用