【正文】 （采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）： 鑒于 （以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）擬參加編號(hào)為 的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）投標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件，投標(biāo)人參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)向你方交納投標(biāo)保證金，且可以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。34 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件或合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式、政府采購(gòu)履約擔(dān)保函格式或采購(gòu)人可以接受的其他形式向采購(gòu)人提交履約保證金。 如中標(biāo)人不按第條約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將報(bào)請(qǐng)取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。 如采購(gòu)人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。33 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書之后日內(nèi)與采購(gòu)人進(jìn)行合同談判。31 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利１５ / 82 如出現(xiàn)重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式同時(shí)向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理） ，并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時(shí)間。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人順序確定中標(biāo)人。29 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對(duì)貨物、單價(jià)或其它的條款和條件做任何改。 評(píng)委會(huì)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。１４ / 82 為保證評(píng)標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。 在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。27 保密及其它注意事項(xiàng) 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)采購(gòu)人指定的目的地交貨價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 評(píng)標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕：(1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的；(2) 資格證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；(3) 投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章；(4) 投標(biāo)有效期不足的；(5) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；(6) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)價(jià)超出采購(gòu)人預(yù)算的投標(biāo)將會(huì)被拒絕。１３ / 82重大偏離和保留是指對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)委會(huì)將確定每一投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。若投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。25 投標(biāo)文件的初審 評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。 評(píng)委會(huì)成員為人以上單數(shù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家和采購(gòu)人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，并按政府采購(gòu)制度的規(guī)定從財(cái)政部門的政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。１２ / 82 開標(biāo)時(shí)，因投標(biāo)人沒有在投標(biāo)文件封簽處注明所投包號(hào)而被公開唱標(biāo)各包投標(biāo)報(bào)價(jià)，但評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)其中個(gè)別包投標(biāo)人數(shù)不足三家而廢標(biāo)的，由此造成的風(fēng)險(xiǎn)和后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容和過程不承擔(dān)責(zé)任。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第條遞交的修改書）將原封退回投標(biāo)人。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。五. 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在此情況下，采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。19 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)拆標(biāo)１１ / 82后未裝訂成冊(cè)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)可能被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。 如果密封袋上未按、要求密封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。(2) 注明“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、包名、正本、副本及“在 年 月 日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本裝在密封袋中，并在密封袋上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并 在 封 簽 處 加 蓋 公 章 。四. 投標(biāo)文件的遞交18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為便于開標(biāo)和唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封并粘貼在正本密封袋外邊，并標(biāo)明投標(biāo)人名稱、所投包號(hào)及開標(biāo)一覽表字樣并加蓋公章或合法投標(biāo)代表簽字。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。 投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。第條有關(guān)退還１０ / 82和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收。 在特殊情況下，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)人和中標(biāo)人簽訂合同后五（）個(gè)工作日內(nèi)退還或轉(zhuǎn)為履約保證金和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（）個(gè)工作日內(nèi)退還，但投標(biāo)人須提供加蓋公章的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證（開具收據(jù)的須一并提供） 。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì)，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬（基本戶中轉(zhuǎn)出） 、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。對(duì)招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。 投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。 投標(biāo)人提供從中華人民共和國(guó)境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的美元價(jià)格，該價(jià)格在任何情況下都不對(duì)約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)人對(duì)每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)８ / 82行比較的方便，但并不限制采購(gòu)人訂立合同的權(quán)力。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)人指定地點(diǎn)交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)之間有差異，評(píng)標(biāo)以單價(jià)為準(zhǔn)。10 投標(biāo)格式 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表、技術(shù)規(guī)格偏差表，按招標(biāo)文件提供的資格證明格式提交招標(biāo)文件要求的資格證明文件。 招標(biāo)文件中的每個(gè)分包，是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不予接受。（）按照第條要求出具相應(yīng)的證明材料，證明投標(biāo)人提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標(biāo)文件規(guī)定。8 投標(biāo)文件計(jì)量單位 除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用公制計(jì)量單位。三. 投標(biāo)文件的編寫7 投標(biāo)語言 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人所有與采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。 投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。6 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)邀請(qǐng)函中所述的投標(biāo)截止日期十五（）日前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對(duì)招標(biāo)文件完全認(rèn)可。5 招標(biāo)文件的澄清 潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有需要澄清的疑問，應(yīng)在自購(gòu)買招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七（）個(gè)工作日內(nèi)以書面方式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件包含第一卷和第二卷，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分完整理解招標(biāo)文件的整體要求。招標(biāo)文件由下述部分組成： 第一卷第一章 投標(biāo)人須知第二章 合同通用條款第三章 合同基本格式第四章 投標(biāo)文件通用格式第二卷第五章 招標(biāo)公告第六章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表第七章 合同專用條款資料表第八章 貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。3 投標(biāo)費(fèi)用５ / 82 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。 投標(biāo)文件：指投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件 投標(biāo)人：根據(jù)政府采購(gòu)合同，向采購(gòu)人提供貨物及伴隨服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。8） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6） 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。4） 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2） 與采購(gòu)人、采購(gòu)人就本次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托組織招標(biāo)活動(dòng)，在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。鄭州藝術(shù)幼兒師范學(xué)校木版年畫實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào)：鄭財(cái)招標(biāo)采購(gòu)號(hào) 招 標(biāo) 人：鄭州藝術(shù)幼兒師范學(xué)校 代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司 日 期：二零一九年六月 １ / 82總目錄第一卷 ..............................................................................................................................................３第一章 投標(biāo)人須知 ..............................................................................................................４一. 說明 ..........................................................................................................................４二. 招標(biāo)文件 ..................................................................................................................５三. 投標(biāo)文件的編寫 ......................................................................................................６四. 投標(biāo)文件的遞交 ..................................................................................................１０五. 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) ..........................................................................................................１１六. 授予合同 ......................................................................