【正文】 要隨清掃、清運(yùn)保潔時(shí)間實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，檢查必須有記錄。未達(dá)要求的每項(xiàng)每次扣1分。發(fā)現(xiàn)每人每次扣2分。未達(dá)要求的每次扣1分。未達(dá)要求的每次扣1分。（三）車輛清運(yùn)和中轉(zhuǎn)站作業(yè)車輛車容整潔，文明作業(yè)，標(biāo)志清晰。做好公路或村村通道路沿線、村莊周邊的建筑垃圾處理，要運(yùn)送至鎮(zhèn)指定的建筑垃圾填埋場。發(fā)現(xiàn)有成堆或成片垃圾的每處扣1分。垃圾桶及垃圾池內(nèi)垃圾不得超過2/3，村莊道路、四周、河流溝渠白色垃圾定期清撿，無成片垃圾和衛(wèi)生死角。未達(dá)到的每人每次扣1分。未達(dá)要求的每次每處扣1分。沖灑作業(yè)要控制水壓和時(shí)速，注意避讓行人。未達(dá)要求的每處扣1分。發(fā)現(xiàn)垃圾桶溢滿每個(gè)扣1分。發(fā)現(xiàn)垃圾亂倒或就地焚燒的每次扣1分。 作業(yè)規(guī)范 ①垃圾現(xiàn)堆現(xiàn)收，不漏掃不漏收，并將清掃的垃圾運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒，不得掃入窨井、河道、綠化帶和空地內(nèi)，不得焚燒垃圾。路面或基本做到無果皮紙屑等垃圾、無衛(wèi)生死角，無堆積物路面干凈，道路綠化帶干凈，垃圾桶擺放整齊干凈。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 （一）集鎮(zhèn)道路清掃保潔 集鎮(zhèn)路面保潔時(shí)間，地面普掃率達(dá)100%。市區(qū)每月每季度的明查暗訪和群眾舉報(bào)信訪及各村（社區(qū)）日常監(jiān)督。對農(nóng)村衛(wèi)生保潔實(shí)行每周隨機(jī)抽查一個(gè)村，有無垃圾桶溢滿，有無成片垃圾，河流是否及時(shí)清理，有無建筑垃圾。 二、檢查方式每天對承包單位清掃、清運(yùn)、機(jī)械車輛運(yùn)作、日常管理等情況進(jìn)行巡查。 一、實(shí)施方法 孫埠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。本協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。八、其他事項(xiàng)合同生效：本合同自甲、乙雙方代表簽字并蓋章生效。七、安全責(zé)任與合同終止乙方在作業(yè)時(shí)對任何情況下發(fā)生的交通事故、人身意外、傷及第三方等事件時(shí)，必須全部承擔(dān)責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何形式的責(zé)任和索賠。乙方的履約保證金同時(shí)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)保證金，在區(qū)對鎮(zhèn)村考核連續(xù)兩次為不合格，或不按照甲方要求操作并造成嚴(yán)重后果，或不履行合同約定的義務(wù)時(shí)，沒收保證金。三次以上改進(jìn)不到位，扣除承包費(fèi)的10%；全年沒有曝光的，甲方給予乙方適當(dāng)獎勵；乙方的8萬元履約保證金，合同到期后無賠償無罰款，則無息全額退還。集鎮(zhèn)居民、企業(yè)、單位（除政府）的環(huán)衛(wèi)費(fèi)，在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的指導(dǎo)下由甲方委托乙方收取，乙方必須負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、足額收取，應(yīng)收款的50%上交甲方，其余作為乙方的收取工作經(jīng)費(fèi)獎勵。六、承包費(fèi)用及付款方式承包費(fèi)用：根據(jù)乙方中標(biāo)價(jià)，全年承包費(fèi)為人民幣。鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站機(jī)器設(shè)備，由乙方正常使用、保養(yǎng)和維修。五、設(shè)備管理與維護(hù)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際需求配齊垃圾桶，交由乙方負(fù)責(zé)保養(yǎng)、使用，乙方在清運(yùn)過程中有非正常因素而損壞垃圾桶及其它公用設(shè)施的，需照價(jià)賠償。做好公路或村村通道路沿線、村莊周邊的建筑垃圾處理，要運(yùn)送至鎮(zhèn)指定的建筑垃圾填埋場。（2）村莊服務(wù)質(zhì)量：垃圾定期清運(yùn)，垃圾桶及垃圾池內(nèi)垃圾不得超過2/3，村莊道路、四周、河流溝渠白色垃圾定期清撿，無成片垃圾和衛(wèi)生死角。創(chuàng)建（成）美麗鄉(xiāng)村要配備固定保潔員，其他各自然村根據(jù)實(shí)際配備流動保潔員四、服務(wù)質(zhì)量要求服務(wù)范圍內(nèi)實(shí)行常態(tài)化管理，專人負(fù)責(zé)。對行管人員要求：高中以上學(xué)歷，懂管理會管理，能有序有效對從業(yè)人員的管理；協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，能協(xié)調(diào)各方，正常開展各項(xiàng)工作；有應(yīng)對處理各種突發(fā)事件能力；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，錄用手續(xù)齊全，相應(yīng)資料必須報(bào)甲方存檔。合同實(shí)行一年一簽,每年年末將對上年度服務(wù)狀況進(jìn)行考評,如不能滿足甲方需要或考核不合格，甲方將無條件終止乙方的服務(wù)，重新選擇新的公司。街道綠化的管理。街道零散建筑垃圾的清運(yùn)。孫埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)段的環(huán)衛(wèi)保潔。乙方通過公開投標(biāo)獲得孫埠鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程承包權(quán)。招標(biāo)文件未列明，投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià), 投標(biāo)人漏報(bào)少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)人不得再向采購人收取任何費(fèi)用。若能提供其他更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可在服務(wù)承諾中自行提供，該承諾將做為確定成交的參考依據(jù)。注明所提供服務(wù)內(nèi)容、詳細(xì)方案及計(jì)劃、人員安排等，該報(bào)價(jià)（年服務(wù)費(fèi)用）必須是最終成交價(jià)，須包括人員經(jīng)費(fèi)、制服費(fèi)、保險(xiǎn)、材料費(fèi)、管理費(fèi)及稅金及其他全部費(fèi)用。合同終止：乙方出現(xiàn)以下情況時(shí)終止合同：（1）違反管理規(guī)定、造成重大傷亡或重大損失；（2）因管理不善造成惡劣影響；（3）擅自轉(zhuǎn)包給第三方；（4）違反勞動法或其他法律法規(guī)，造成惡劣影響；（5）連續(xù)三次檢查處于末位。項(xiàng)目承包期滿，退還保證金，若下一年度的保潔由乙方繼續(xù)中標(biāo)的，上一年度保證金將自動轉(zhuǎn)為下一年度保證金。如違反合同要求，按規(guī)定處罰的金額從保證金中扣除，余款無息退還。對檢查中被曝光的，因乙方管理不到位，每曝光一處扣承包費(fèi)200元，對巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改進(jìn)到位。付款方式：承包總費(fèi)用扣除10%，年終根據(jù)區(qū)環(huán)衛(wèi)局各季度及年終考核成績結(jié)果兌現(xiàn)，其余按季度兌現(xiàn)（下季度首月10日前結(jié)上季度經(jīng)費(fèi)）。因非人為因素引起的自然消耗須更新設(shè)備或添置材料而產(chǎn)生的大額費(fèi)用，諸如換油等，由甲方承擔(dān)。由村到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)車輛政府不負(fù)責(zé)提供；甲方將垃圾中轉(zhuǎn)站移交給乙方時(shí)，另附清單做好財(cái)產(chǎn)登記，由乙方負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，在合同終止時(shí)按清單登記交給給甲方，如有損壞需照價(jià)賠償；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車交由乙方使用，該車的入戶上牌及保險(xiǎn)等所有相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)（入戶名稱為甲方）。如遇檢查等特殊情況，政府需提前告知，乙方應(yīng)增加保潔清運(yùn)頻次，確保檢查通過，政府不支付任何費(fèi)用。經(jīng)過分類處理后垃圾只準(zhǔn)進(jìn)入中轉(zhuǎn)站、不得隨意傾倒；中轉(zhuǎn)站垃圾由乙方負(fù)責(zé)壓縮處理后，用垃圾專用轉(zhuǎn)運(yùn)車送至古泉垃圾填埋場；中轉(zhuǎn)站污水必須運(yùn)至指定古泉垃圾填埋場的污水處理廠，禁止隨意傾倒。乙方必須保質(zhì)保量完成承包區(qū)域內(nèi)垃圾清掃、清運(yùn)，無條件接受政府的監(jiān)督檢查和督促整改；垃圾清運(yùn)工作應(yīng)做到日產(chǎn)日清或定期處理：（1）集鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)質(zhì)量：每天早晨至少一次普掃，每天不少于6小時(shí)巡回保潔，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶及垃圾池內(nèi)垃圾不得超過2/3，道路無白色垃圾，無衛(wèi)生死角，干凈整潔；背街后巷無白色垃圾，衛(wèi)生死角。人員著裝要求：上崗時(shí)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，穿戴統(tǒng)一的制服。三、乙方隊(duì)伍配備及要求人員配備不少于40人，其中：行管3人，清掃保潔清運(yùn)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)不得少于27人，清運(yùn)駕駛員不得少于10人，證件齊全（含B照駕駛員一人），根據(jù)相關(guān)規(guī)定，所有工人上崗前必須購買意外保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)（簽訂合同時(shí)須提供與用工人員名單一致的保險(xiǎn)單據(jù)原件，醫(yī)療保險(xiǎn)提供新農(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)保也可）。二、承包期限合同簽約期限兩年，期限：2016年4月20日至2018年4月19日止。街道路燈的管理，小廣告、牛皮癬的治理。垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理（含轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾）。承包范圍：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)232個(gè)自然村的保潔、清運(yùn)，包括“村村通”、“組組通” 所有道路沿線、各自然村房前屋后、村前屋邊和村旁河邊的垃圾、雜物進(jìn)行全面清理（包含東西干渠和田間溝渠）。 投標(biāo)人對采購單位的答復(fù)不滿意，或者采購單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門進(jìn)行投訴。如不符合，退回投標(biāo)人，并要求其提供符合要求的質(zhì)疑函。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至采購單位。 參與投標(biāo)的投標(biāo)人對中標(biāo)公告提出的書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。 預(yù)中標(biāo)公告發(fā)布后，參與投標(biāo)的投標(biāo)人有異議的，應(yīng)該在預(yù)中標(biāo)公示期間內(nèi)向采購單位書面提出質(zhì)疑。向采購人繳納的履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，無息退還。 當(dāng)采購單位因中標(biāo)人違約而造成損失時(shí)，可在無須征得中標(biāo)人同意的情況下首先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補(bǔ)償。2 履約保證金 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到我中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心將在網(wǎng)站上將發(fā)布預(yù)中標(biāo)公示，公示時(shí)間為三個(gè)工作日，公示期滿無異議，自動轉(zhuǎn)為中標(biāo)公示。 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕。 在評標(biāo)期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家情形的。 開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標(biāo)：，采購人不能支付的；、違規(guī)行為的。 評標(biāo)結(jié)束時(shí)，評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標(biāo)報(bào)告，說明評標(biāo)過程中的主要情況，按照順序排列推薦二位中標(biāo)候選人。2 復(fù)審本項(xiàng)目復(fù)審采用綜合評審法。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。最終對投標(biāo)人的評審結(jié)論分為通過和未通過。 評審中，評委會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容、有可能不符合招標(biāo)文件規(guī)定等情況需要澄清時(shí)，評委會將以詢標(biāo)的方式告知并要求投標(biāo)人以書面方式進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正。 在初審階段，評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和數(shù)量進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上的算術(shù)錯(cuò)誤。 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查兩個(gè)方面。 評標(biāo)工作由為該項(xiàng)目（包）專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會(以下簡稱“評委會”)進(jìn)行。 唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知等，以及采購單位認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。 開標(biāo)前，先由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。 投標(biāo)人修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第17條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和提交。1 投標(biāo)書的修改和撤回 投標(biāo)人遞交投標(biāo)書后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)書。 采購單位一律不予退還進(jìn)入評標(biāo)的投標(biāo)文件。 如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包，則投標(biāo)書必須以包為單位進(jìn)行封裝。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表簽字。被授權(quán)代表須將以 “投標(biāo)授權(quán)委托書”附在投標(biāo)書中。第14條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕，將視同同意延長投標(biāo)有效期。延長投標(biāo)有效期的要求將被刊登在指定的網(wǎng)站上。投標(biāo)人如未就此提出異議，則視同接受；如承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 在投標(biāo)文件中弄虛作假并查實(shí)的；，在規(guī)定期限內(nèi)未能： (a)根據(jù)第25條規(guī)定簽訂合同； (b)根據(jù)第26條規(guī)定交納履約保證金。 為方便投標(biāo)人，投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時(shí)不需