【正文】 。三、風(fēng)險分配基本框架項目風(fēng)險類型一覽表風(fēng)險種類風(fēng)險產(chǎn)生的原因分?jǐn)倷C(jī)制發(fā)起風(fēng)險項目本身的可行性、發(fā)起人的相關(guān)經(jīng)驗政府承擔(dān)政治風(fēng)險項目沒收、征用、國有化；政治不穩(wěn)定、腐敗即政府內(nèi)部矛盾政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、通貨膨脹共同分擔(dān)社會風(fēng)險社會治安、社會風(fēng)氣、文化與信仰、罷工事件、停業(yè)事件、抵制事件、怠工事件（罷工事件、停業(yè)事件、抵制事件、怠工事件等四項如因項目公司過錯導(dǎo)致的風(fēng)險除外）政府承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險技術(shù)應(yīng)用不成功、社會資本方負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量或安全或進(jìn)度風(fēng)險、費用超支風(fēng)險社會資本法律風(fēng)險產(chǎn)權(quán)、公眾責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、法律適用、法律執(zhí)行的公平性即執(zhí)行力度、法律體系調(diào)整的應(yīng)對機(jī)制共同分擔(dān)運營維護(hù)風(fēng)險成本超支風(fēng)險、技術(shù)過時、計劃外的設(shè)備升級、職業(yè)健康與安全、維護(hù)成本過高社會資本不可抗力風(fēng)險自然不可抗力（自然災(zāi)害）；政治不可抗力（戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、恐怖事件）共同承擔(dān)協(xié)作風(fēng)險組織協(xié)調(diào)風(fēng)險、項目管理經(jīng)驗不豐富、工作方法分歧社會資本風(fēng)險責(zé)任分配不當(dāng)、權(quán)利分配不當(dāng)共同承擔(dān)融資風(fēng)險融資不成功，融資成本過高，融資期限和政府購買服務(wù)期限的不匹配，還本付息金額與政府支付服務(wù)費金額的不匹配等對社會資本方收益的影響以及對項目公司自身財務(wù)運營持續(xù)性和安全性的影響。采購內(nèi)容：本項目社會資本方，成交社會資本方與政府出資方代表組建項目公司，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營及移交工作。第四章 采購需求一、項目概況：項目名稱：義馬市澗河及石河生態(tài)綜合整治工程采購編號：[]第號采購方式：公開招標(biāo) 招標(biāo)編號：項目地點：石河義馬市區(qū)段（義澠交界至石河澗河交匯處），全長 ；澗河（義澠交界至石佛橋下游），全長。對資格預(yù)審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意資格預(yù)審報告。.審查結(jié)果提交評審報告評審小組按照本章第條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向采購人提交書面評審報告。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，評審小組可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。有一項因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。注： 原件清單中：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證可提供加蓋單位公章的復(fù)印件； 請認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告“、申請人資格要求”及其備注，需要聯(lián)合體成員各方具備的材料各方均需提供； 提交原件時，申請人須提供列好的原件清單。申請人須提交以下資料原件供評審小組查驗，評審時需要查驗申請人提供的資格證明原件是否與資格預(yù)審申請文件相符，申請人若沒有提供資格證明文件原件、資格證明文件不全或原件與申請文件不符的，其資格預(yù)審申請將被拒絕。.評審程序資格性檢查評審小組依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行資格性檢查。符合性檢查評審標(biāo)準(zhǔn)審查申請文件是否符合要求、總體編制是否有序、文件簽署是否合格等。凡符合本章第款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。 保密 采購人、評審小組成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的評審過程保密，不得泄露評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。 不得干擾資格審查工作 申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。在資格預(yù)審期間，不得邀請采購人、評審小組成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。 . 申請人的資格改變 資格預(yù)審合格的申請人資格條件發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)通知采購人，否則其投標(biāo)可能被拒絕。 確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人收到采購邀請書后，應(yīng)以書面形式回執(zhí)確認(rèn)。. 通知和確認(rèn) 通知采購人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果告知所有參與資格預(yù)審的申請人，同時將資格預(yù)審評審報告提交財政部門（政府和社會資本合作中心）備案，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出采購邀請書。 資格審查 評審小組根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。項目實施機(jī)構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項目的評審。其中，評審專家不得少于評審小組成員總數(shù)的三分之二。 ．資格預(yù)審申請文件的審查 評審小組 資格預(yù)審申請文件由采購人成立的評審小組負(fù)責(zé)本項目采購的資格預(yù)審評審工作。 申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。 資格預(yù)審申請文件的遞交 申請截止時間：見申請人須知前附表。 在資格預(yù)審申請文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請人須知前附表。 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（可分冊，但不得活頁裝訂），并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。簽字和蓋章的具體要求見申請人須知前附表。 申請人應(yīng)編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。 資格預(yù)審申請文件的編制要求 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第五章“資格預(yù)審申請文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。 申請人收到書面答疑后，應(yīng)向采購人回函確認(rèn)。如申請人對資格預(yù)審文件內(nèi)容有疑義，需在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行書面答復(fù)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請人。 當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 費用承擔(dān) 申請人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費用自理。 語言文字 申請人提交的資格預(yù)審申請文件、申請人與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)資格預(yù)審文件所有來往函電均以中文文字書寫。（）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。（）聯(lián)合體牽頭人須為建設(shè)方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。（）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級。 申請人資格要求 申請人應(yīng)具備資格要求詳見申請人須知前附表； 申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，除應(yīng)符合申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）以聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 項目概況：見第四章“采購需求”。 項目概況 項目名稱：見申請人須知前附表。 申請人：是響應(yīng)資格預(yù)審文件、參加資格預(yù)審的