謝曉丹局長(zhǎng)在市國(guó)土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧資料
2025-07-04 22:57本頁(yè)面
【正文】 違法違規(guī)審批和出讓采礦權(quán)等問(wèn)題，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的礦業(yè)權(quán)要素市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)；嚴(yán)格規(guī)范我局作為業(yè)主單位的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的保障性住房建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)。所以，我們要加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法違紀(jì)行為。在《人民論壇》那篇調(diào)查報(bào)告中以土地出讓“招拍掛”為例列舉了房地產(chǎn)的一些“潛規(guī)則”，政府官員按照招拍掛的程序可以通過(guò)多種違規(guī)方式將土地倒賣到意向中的買主手中，具體方法有：一、限定開發(fā)商的資質(zhì)條件，一開始就將大批開發(fā)商拒之門外；二、拍賣土地時(shí)設(shè)附加條件，如要求5天內(nèi)與被拆遷人達(dá)成協(xié)議，但這些條件可能早就通知給意向買主了，他們?cè)缭玳_始準(zhǔn)備，而其他的競(jìng)買者因?yàn)椴恢?，可能就不得不知難而退了；三、打時(shí)間差，如臨放假前一天公布消息，要求競(jìng)買者在掛牌后3天內(nèi)交齊保證金，故意排擠外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者；四、還有更甚者，內(nèi)定的開發(fā)商在競(jìng)標(biāo)時(shí)以超乎尋常的高額資金拍得地塊，但實(shí)際交易中政府又通過(guò)一些政策將高出來(lái)的資金退還開發(fā)商，土地的實(shí)際交易價(jià)則是雙方事先商定的價(jià)格。二是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。前段時(shí)間，省國(guó)土資源廳按國(guó)土資源部的要求“革思想的命、去手中的權(quán)、讓部門的利”，對(duì)45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究清理，將其中的32項(xiàng)依法委托、下放或取消。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)開展到哪里，廉政建設(shè)就延伸到哪里”的原則，努力促進(jìn)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，特別是要抓住土地礦業(yè)資源的出讓、產(chǎn)權(quán)登記、土地執(zhí)法等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在規(guī)范辦事程序、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制等方面積極探索實(shí)踐，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我們遇事要多想一想，時(shí)刻提醒自己保持清醒，永遠(yuǎn)保持清正廉潔的本色。我們要經(jīng)常問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題，在“罪”與“非罪”之間，到底該何去何從？古人說(shuō)，“吾日三省吾身”，我們應(yīng)要養(yǎng)成反思的習(xí)慣。我們要通過(guò)深入持久、扎實(shí)有效的“算帳”活動(dòng)，讓大家看到守法的重要和違法的代價(jià)。要更加深入地開展“算好廉政帳”活動(dòng)，市局各單位要搞，局屬各單位、各分局和縣級(jí)市局也要搞。我們要把別人的教訓(xùn)作為自己的財(cái)富，從中受到教育、受到啟發(fā)。這一點(diǎn)，在押的罪犯感受較深。在這個(gè)世上，有很多東西，當(dāng)我們擁有的時(shí)候，感覺(jué)不到什么，但是，一旦你失去它，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它是多么的珍貴。讓不同的對(duì)象來(lái)講，必然能從中聽到許多我們平常聽不到的聲音，也必然能讓我們從中受到更多的教益。具體講，就是要做好“四個(gè)一”：一是要聽一聽，別人怎么說(shuō)。 （一）創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性。而國(guó)土資源部今年繼續(xù)開展保發(fā)展保紅線的“雙保工程”，提出了要破解發(fā)展難題的新要求。 二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出源頭治理，力爭(zhēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效今年，國(guó)土房管部門面臨著繼續(xù)應(yīng)對(duì)各種矛盾和復(fù)雜局面的嚴(yán)峻形勢(shì)，也是我們繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管的重要一年。面對(duì)利益誘惑，若稍有不慎就容易誤入歧途、自毀前程，致使悔恨終身。因此，作為國(guó)家工作人員必須樹立正確的權(quán)力觀，要時(shí)常問(wèn)自己幾個(gè)問(wèn)題：“權(quán)力能干什么？身后準(zhǔn)備留下什么？”要知道權(quán)力是人民給的，理應(yīng)把它用在為人民服務(wù)上，而不是為自己謀私利上。隨著全社會(huì)法治意識(shí)的提高，人民群眾對(duì)國(guó)土房管工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)加強(qiáng)土地資源管理、產(chǎn)權(quán)交易管理、測(cè)繪管理、物業(yè)管理等方面的期望值越來(lái)越高，對(duì)國(guó)土房管隊(duì)伍作風(fēng)和能力的要求也越來(lái)越高，這就要求我們國(guó)土房管系統(tǒng)全體干部職工必須不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到自重、自律。因此，我們必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、“公仆”意識(shí)和廉政意識(shí)，本著對(duì)國(guó)土房管事業(yè)和廣大干部職工高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)決不松懈。楊綰拜相的詔書下達(dá)后，黎斡也馬上減少了隨從人員，總共只剩下十多人，其他官員因楊綰拜相而自覺(jué)節(jié)儉的不計(jì)其數(shù)。還有，中書令郭子儀聽說(shuō)楊綰拜了宰相，就下令將軍營(yíng)中的樂(lè)隊(duì)減掉五分之四。而且他還在皇城南邊修了一棟別墅，別墅里亭臺(tái)樓閣，建筑很是精美華麗，在當(dāng)時(shí)堪稱天下第一。楊綰出任宰相沒(méi)幾天，就因其威信和儉樸，使朝廷形成了儉樸的風(fēng)氣。在唐朝中期（唐肅宗）有一位名臣楊綰，官至宰相?！抖Y記》上說(shuō)：“君子的行為，即是宰相推行治世的標(biāo)準(zhǔn)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“從善、節(jié)約、儉樸”的傳統(tǒng)美德，應(yīng)以此引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，不應(yīng)追求奢華。但也要看到，個(gè)別領(lǐng)域依然存在“貪”、“要”等黨風(fēng)廉政的不良苗頭，甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。近年來(lái)，國(guó)土房管事業(yè)不斷向前發(fā)展、不斷取得新成績(jī)，這是全體國(guó)土房管人團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果。行業(yè)特點(diǎn)使我們干部職工將面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，需要我們毫不手軟地加強(qiáng)反腐倡廉工作。在4月27日省國(guó)土資源廳召開的黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上，招玉芳廳長(zhǎng)把誘發(fā)國(guó)土資源管理領(lǐng)域腐敗案的工作環(huán)節(jié)歸納為10個(gè)方面，分別為：一是土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中超越權(quán)限、違反程序、違反政策；二是工業(yè)用地招拍掛前置條件設(shè)置“量體裁衣”，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和透明度；三是經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地出讓方式差異，給行賄受賄提供便利；四是擅自改變土地用途、提高容積率，造成國(guó)有資產(chǎn)流失；五是土地調(diào)查、土地確權(quán)發(fā)證、土地權(quán)屬變更和采礦權(quán)許可證發(fā)放中違規(guī)操作，弄虛作假；六是土地整理復(fù)墾工程項(xiàng)目發(fā)包、資金撥付、工程驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)存在問(wèn)題；七是土地、礦產(chǎn)違法案件查處中失之于寬、失之以軟，有的甚至瞞案不報(bào)，壓案不查，利用職權(quán)濫用自由裁量權(quán)，從中謀取私利；八是在土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓和工程項(xiàng)目的評(píng)估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方相互串通，弄虛作假；九是土地出讓金和礦產(chǎn)資源費(fèi)的
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