【正文】 運(yùn)用職業(yè)危害因素的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素，設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，告知和申報(bào)職業(yè)危害，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，采取職業(yè)危害防護(hù)控制措施，選用個(gè)體防護(hù)裝備，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)防和管理第一節(jié) 核查組獨(dú)立完成核查、如實(shí)記錄并作出評(píng)判。材料核查2人為1組；現(xiàn)場(chǎng)核查35人為1組，并設(shè)組長(zhǎng)1人。(1)條件核查包括：材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審等三個(gè)階段。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是中介服務(wù)組織。第六節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式：①封面；②安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件；③著錄項(xiàng)；④前言；⑤目錄；⑥正文；⑦附件；⑧附錄。第五節(jié) 事件樹(shù)確定初始時(shí)間 判定安全功能 發(fā)展事件樹(shù)和簡(jiǎn)化事件樹(shù) 分析事件樹(shù)事件樹(shù)是由起因推理結(jié)果的過(guò)程,是正向邏輯推理過(guò)程。是從要分析的特定事故或故障（頂上事件）開(kāi)始，層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因（底事件）為止。故障樹(shù)是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的樹(shù) 結(jié)果到原因描述事故發(fā)生的有方向的邏輯。定量安全評(píng)價(jià)方法是在大量的分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上獲得的指標(biāo)和規(guī)律。定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀(guān)判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)……進(jìn)行定性分析。第四節(jié) D項(xiàng)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行考查，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。A項(xiàng)，當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考査。坍塌是指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。灼燙指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、物理灼傷，不包括電灼燙和火災(zāi)引起的燒傷。(5)安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度； (6)重大危險(xiǎn)源管理制度；(7)危險(xiǎn)物品使用管理制度；(8)消防安全管理制度；(9)隱患排查和治理制度。系統(tǒng)安全分析方法：事件數(shù)、事故樹(shù)。危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法:直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—1986)，企業(yè)工傷事故分為20個(gè)類(lèi)別，包括物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素分為4大類(lèi)：人的因素；物的因素；環(huán)境因素；管理因素。7 安全對(duì)策措施建議應(yīng)具有針對(duì)性 可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)對(duì)象的安全對(duì)策措施在試投產(chǎn)中的合 理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況。6 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要從以下方面進(jìn)行:評(píng)價(jià)對(duì)象前期（安全預(yù)評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專(zhuān)篇等)對(duì)安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)施情況和相關(guān)對(duì)策措施建議的落實(shí)情況。54安全評(píng)價(jià)的主要程序包括：①前期準(zhǔn)備；②辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；③劃分評(píng)價(jià)單元；④定性、定量評(píng)價(jià)；⑤提出安全對(duì)策措施建議；⑥做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論；⑦編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)的程序 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備或是作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。 安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容：危險(xiǎn)及有害因素的辨識(shí)；危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施和建議。安全評(píng)價(jià)第一節(jié) 檢查特種設(shè)備的使用情況，制止違章指揮、違章操作的行為；2特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容：①貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況；②人員的持證上崗情況；③建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；④……是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；⑤參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故的調(diào)查。 建立危機(jī)處理機(jī)制，其內(nèi)容包括：事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系。特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式：行政許可制度；監(jiān)督檢查制度；事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理。特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系：法律—行政法規(guī)—部門(mén)規(guī)章—規(guī)范性文件—相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。 主要包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。 煤礦安全監(jiān)察的方式：日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。 煤礦安全監(jiān)察局的職責(zé)：9條，教材111頁(yè)。 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的主要職責(zé)：9條，教材111頁(yè)。 ④?chē)?guó)家監(jiān)察。③分區(qū)監(jiān)察。②監(jiān)察和管理分開(kāi)。 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察事后監(jiān)督管理：應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，處理有關(guān)人員并提出防范措施。是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與使用的監(jiān)察；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。重點(diǎn)在作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查方式有：行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。 事前監(jiān)督管理：有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批。發(fā)出《整改指令書(shū)》、《處罰決定書(shū)》頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)許可的程序：申請(qǐng)—受理—征求意見(jiàn)—審查和調(diào)查—作出決定—送達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的形式：召開(kāi)各種會(huì)議、安全大檢查、許可證管理、專(zhuān)項(xiàng)整治等。“四不放過(guò)”，即事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)；強(qiáng)調(diào)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則1對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，一般程序包括：監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備。監(jiān)督管理的基本原則：①堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則；②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；③堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；④堅(jiān)持行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則；⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；⑥堅(jiān)持教育和懲罰相結(jié)合的原則。 其他方面的監(jiān)督主要有：安全中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、工會(huì)、新聞媒體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督。 第三章 2 承包商制訂的 ④承包商施工隊(duì)伍是否按規(guī)定配備專(zhuān)、兼職安全管理人員、安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書(shū)。③承包商保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿(mǎn)足安全施工要求。簽訂合同前，必須對(duì)承包商資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印見(jiàn)證性材料備案：①是有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，安全資質(zhì)證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。 承包商管理的具體要求：①要明確雙方責(zé)任；②要嚴(yán)格審查安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；③做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析；④開(kāi)展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理。承包商管理安全標(biāo)志：標(biāo)識(shí)邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色，“LA”及背景為白色，標(biāo)識(shí)編號(hào)為黑色。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)假冒偽劣和無(wú)安全標(biāo)志的:處3萬(wàn)元以下的罰款。采購(gòu)驗(yàn)收：由安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。 “三證”和“一標(biāo)志”：生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品合格證；安全鑒定證；安全標(biāo)志。 第十二節(jié) 重大事故隱患治理方案內(nèi)容：①治理的目標(biāo)和任務(wù)；②采取的方法和措施；③經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；④負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；⑤治理的時(shí)限和要求；⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施安全檢查：訪(fǎng)談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察；儀器測(cè)量。安全生產(chǎn)檢查的方法：常規(guī)檢查；安全檢查表法；儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。軟件系統(tǒng)主要是：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。 安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型：①定期安全生產(chǎn)檢查②經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查③季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查；④專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查；⑤綜合性安全生產(chǎn)檢查⑥職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查。 定期安全教育培訓(xùn)：安全工作規(guī)程；規(guī)章制度；事故案例。崗位安全教育培訓(xùn)包括：日常安全教育培訓(xùn)；定期安全教育培訓(xùn)；專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)。 三級(jí)教育指:廠(chǎng)、車(chē)間、班組的安全教育。特種作業(yè)操作資格證書(shū)的有效期為6年，全國(guó)范圍內(nèi)有效，每3年復(fù)審一次，連續(xù)工作十年以上，6年復(fù)審一次。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：①特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)資料；②特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；③特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；④特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；⑤特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；⑥高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：①委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修；②督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)；③驗(yàn)收特種設(shè)備，并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠(chǎng)文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。登記標(biāo)志附著于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備作業(yè)人員具備的條件：①持證上崗；②按操作規(guī)程進(jìn)行操作；③定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)；④在證書(shū)有效期滿(mǎn)前60日內(nèi)，向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)。安裝單位具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證》。 采購(gòu)舊特種設(shè)備的資料：①具有原使用單位的注銷(xiāo)登記證明；②具有完整的安全技術(shù)檔案；③經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間不少于30天最長(zhǎng)不超過(guò)180天。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案提交的資料：①建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；②建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告和安全專(zhuān)篇；③建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。 安全技術(shù)措施內(nèi)容：①措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所；②措施名稱(chēng)；③措施目的和內(nèi)容；④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源；⑤實(shí)施部門(mén)及負(fù)責(zé)人；⑥開(kāi)工日期和竣工日期；⑦措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍：改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等。 減少事故損失的安全技術(shù)措施：隔離；設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)體防護(hù)；避難和救援。 企業(yè)未繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13萬(wàn)元罰款，負(fù)責(zé)人、個(gè)人50001萬(wàn)元的罰款。 當(dāng)年未發(fā)生安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，下年不再另行存儲(chǔ)。 除煤礦外風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：小30萬(wàn)；中100萬(wàn)；大150萬(wàn)；特大200萬(wàn)元。第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的作用：①落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；②組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)；③督促各種事故隱患及時(shí)整改；④監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：起草—會(huì)簽或公開(kāi)征求意見(jiàn)—審核—簽發(fā)—發(fā)布—培訓(xùn)—反饋—持續(xù)改進(jìn)。按職業(yè)安全健康管理體系：手冊(cè)、程序、文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度分類(lèi)：按照安全系統(tǒng)工程綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)的核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。 對(duì)于毒性物質(zhì)，其危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列4個(gè)參數(shù)：①毒性等級(jí)；②物質(zhì)的狀態(tài)；③氣味；④重度。危險(xiǎn)物質(zhì)分類(lèi)中將毒性物質(zhì)定義為第8種危險(xiǎn)物質(zhì)。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位