【正文】 解決三大問(wèn)題：義務(wù)教育發(fā)展不均衡、中職教育基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、高等教育質(zhì)量不適應(yīng)。圍繞一條主線，即以科學(xué)發(fā)展、恢復(fù)重建、振興四川教育為主線。全省教育戰(zhàn)線廣大干部職工，必須清醒地認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人為本，立足國(guó)情省情，尊重規(guī)律，把握機(jī)遇，改革創(chuàng)新， 全力推動(dòng)四川教育在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。教育擔(dān)負(fù)著歷史性的重任，既面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也擁有著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的過(guò)程。一是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題較為突出，農(nóng)村和民族地區(qū)教育發(fā)展任務(wù)還很艱巨；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求與合格人才培養(yǎng)的能力之間存在明顯差距；三是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源 短缺的矛盾還比較尖銳，促進(jìn)教育公平還面臨諸多困難；四是加快教育發(fā)展、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量，以及加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升教育管理和辦學(xué)水平的任務(wù)還異常繁重。我們要充分肯定、科學(xué)總結(jié)過(guò)去的工作，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的信心和決心。通過(guò)改革創(chuàng)新，辦學(xué)體制和管理體制不斷完善；堅(jiān)持服務(wù)人民的宗旨，不斷解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，教育公平邁出重大步伐；教育教學(xué)改革逐步深化，素質(zhì)教育深入實(shí)施。在此，我謹(jǐn)代表省委教育工委、省教育廳，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！2009年，我們隆重慶祝了新中國(guó)60年華誕。剛剛過(guò)去的一年，是全省教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展，取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的甲型H1N1流感疫情，全面落實(shí)防控措施，努力把危害減少到最低程度；全力做好校園安全教育和管理工作，全省教育系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，得到省委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。我省的經(jīng)驗(yàn)和做法多次被中央、教育部和省委實(shí)踐辦專(zhuān)題轉(zhuǎn)發(fā)，受到新聞媒體的高度關(guān)注。各地和學(xué)校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，開(kāi)展分片巡檢，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。切實(shí)保障弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)利。全面落實(shí)學(xué)生資助政策。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。各校把抓好畢業(yè)生就業(yè)作為教育“惠民生、解民困”的重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。從省內(nèi)各地選派104名教師赴地震災(zāi)區(qū)支教，招聘3708名特崗教師，及時(shí)解決了災(zāi)區(qū)學(xué)校和農(nóng)村師資緊缺的問(wèn)題；推進(jìn)以崗位設(shè)置管理為重點(diǎn)的教育人事制度改革，規(guī)范學(xué)校編制管理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)9所高校編制進(jìn)行調(diào)整，緩解了學(xué)校人員緊張的壓力。實(shí)施中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”，培訓(xùn)省級(jí)骨干教師2400名、農(nóng)村教師6000名；開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)校長(zhǎng)、教師心理康復(fù)培訓(xùn)和學(xué)校心理健康教育骨干培訓(xùn)1540名；職業(yè)院校“雙師型”培訓(xùn)走出新路子，首批327名教師赴東部發(fā)達(dá)省區(qū)受訓(xùn)；高校新增國(guó)家級(jí)教學(xué)名師5名、省級(jí)教學(xué)名師50名，國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)15個(gè)、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)61個(gè)。受時(shí)任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)同志委托，教育部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)陳希專(zhuān)程來(lái)川參加省委、省政府召開(kāi)的高規(guī)格教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我省教師隊(duì)伍的高度肯定。師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。截止9月底，我省在全國(guó)率先兌現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校教職工基礎(chǔ)性績(jī)效工資（離退休生活補(bǔ)貼），獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資將在年底考核后發(fā)放。我們重點(diǎn)把握政策制定、落實(shí)兌現(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)準(zhǔn)確掌握基層情況，科學(xué)制定實(shí)施方案，全面規(guī)范績(jī)效考核和工資管理；開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)解決相關(guān)政策問(wèn)題；要求各地加強(qiáng)政策解釋和教育引導(dǎo)，妥善處理矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。省教育廳與美國(guó)紐約州立大學(xué)簽訂了教育合作交流協(xié)議，搭建我省學(xué)校對(duì)外交流與合作的新平臺(tái)。教育國(guó)際交流與合作取得新成績(jī)。高校積極開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)研究、重大技術(shù)難題攻關(guān)和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)成果推廣和轉(zhuǎn)化運(yùn)用?？萍紕?chuàng)新取得新成就。完成四川省20082015年新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)及建設(shè)規(guī)劃；實(shí)施西南地區(qū)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，16所高校啟動(dòng)“雙學(xué)位”教育工作。高校招生考試改革穩(wěn)步推進(jìn)。高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（五）大力實(shí)施質(zhì)量工程，高等教育質(zhì)量進(jìn)一步提高質(zhì)量工程建設(shè)取得新進(jìn)展。普通高中課程改革前期工作積極推進(jìn)。體育藝術(shù)教育得到加強(qiáng)。推進(jìn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)；開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育宣傳月活動(dòng)；組織師生思想狀況滾動(dòng)調(diào)查，開(kāi)展四川政治理論課“精彩一課”講課比賽，實(shí)施思想政治理論課督查。開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立60周年系列主題教育、民族團(tuán)結(jié)教育和藏區(qū)中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育；高度重視地震災(zāi)區(qū)學(xué)生心理健康教育，選派5批次、620名地震災(zāi)區(qū)師生分赴俄羅斯、菲律賓、蒙古、日本進(jìn)行療養(yǎng)和訪問(wèn)；推進(jìn)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，大力加強(qiáng)班主任和德育隊(duì)伍建設(shè)；一批“三好”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和先進(jìn)班集體受到表彰，14所中小學(xué)成為省級(jí)校風(fēng)示范學(xué)校。省教育廳與各地教育部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)整治在職教師有償補(bǔ)課和參與社會(huì)收費(fèi)培訓(xùn)、占用學(xué)生節(jié)假日集體補(bǔ)課和上新課、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)并以考試成績(jī)排名排位等3個(gè)突出問(wèn)題，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。成都市、涪城區(qū)、南溪縣被教育部評(píng)為“全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)”，郫縣和金牛區(qū)被授予“四川省義務(wù)教育示范縣”稱(chēng)號(hào)。四是開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作。三是推進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展。二是推進(jìn)中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育信息化資源建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。（三）進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大力度規(guī)范辦學(xué)行為一是實(shí)施重大教育項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。各地運(yùn)用政策優(yōu)勢(shì)，規(guī)范招生秩序，積極動(dòng)員和引導(dǎo)適齡青年接受職業(yè)教育，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，：；為加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，；積極引導(dǎo)支持各地整合資源、產(chǎn)教結(jié)合，組建職業(yè)教育園區(qū)和職業(yè)教育集團(tuán)；堅(jiān)持適應(yīng)需求、服務(wù)市場(chǎng)、就業(yè)導(dǎo)向，緊扣企業(yè)行業(yè)發(fā)展，拓寬工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)途徑，著力提高教育質(zhì)量。劉延?xùn)|同志就我省藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育工作做出專(zhuān)門(mén)批示，給予充分肯定。為確保省委、省政府各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，9月下旬以來(lái)，全省教育系統(tǒng)緊急動(dòng)員，抽調(diào)大批干部分片包點(diǎn)、定點(diǎn)包校，在包括整個(gè)國(guó)慶長(zhǎng)假在內(nèi)的1個(gè)多月時(shí)間里深入基層，全程督查指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)各地、各學(xué)校大量艱苦細(xì)致的工作，藏區(qū)1萬(wàn)余名學(xué)生如期進(jìn)入全省85所重點(diǎn)中職學(xué)校學(xué)習(xí)。全省教育系統(tǒng)高度重視計(jì)劃實(shí)施工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，深入開(kāi)展調(diào)研，科學(xué)制定工作方案。最近，受中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志委托，教育部部長(zhǎng)袁貴仁同志專(zhuān)程來(lái)我省視察學(xué)校災(zāi)后重建，對(duì)我省工作給予了高度評(píng)價(jià)。截止12月底，國(guó)定39個(gè)重災(zāi)縣累計(jì)開(kāi)工建設(shè)學(xué)校2973所，%；省定12個(gè)重災(zāi)縣累計(jì)已開(kāi)工建設(shè)學(xué)校988所，%，實(shí)現(xiàn)了95%以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生在永久性校舍中學(xué)習(xí)的目標(biāo)。我們始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)重建，堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)把落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制作為重建工作基本準(zhǔn)則，把杜絕奢侈浪費(fèi)作為硬性要求；切實(shí)加強(qiáng)省屬學(xué)校、港澳援建、特殊黨費(fèi)等省直管重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，