【正文】 各種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，推動創(chuàng)建活動深入開展。抓好典型示范引導，是全面推進工作的有效途徑，要分別在區(qū)直各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）塑造和培養(yǎng)典型，打造亮點，要善于總結開展創(chuàng)建活動的成功經驗，善于推廣開展創(chuàng)建活動的有效做法，通過樹立典型，努力形成看有樣板，比有對手，趕有目標的工作格局。各單位在創(chuàng)建活動中，要深入思考，勇于實踐，在制度、機制建設以及管理方式和服務措施等方面積極創(chuàng)新，推動優(yōu)質服務水平的提升，使創(chuàng)建活動充滿生機和活力。要加強對開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建的地位、作用和發(fā)展方向的研究，加強開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動管理機制的研究。創(chuàng)建辦要對創(chuàng)建工作中遇到的帶有普遍性的問題，深入開展調查研究，加強工作指導。（三）要深入調查研究。區(qū)創(chuàng)建辦在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、重點部門公布舉報電話，受理群眾的投訴，及時整理并反饋各部門進行整改。各部門要對創(chuàng)建工作定期不定期地開展檢查，把經常性檢查和專項檢查結合起來，對檢查中發(fā)現的問題，要有針對性地提出解決的辦法。（二）要加強監(jiān)督檢查。領導小組下設辦公室于區(qū)文明辦，負責處理日常工作，辦公室主任由文明辦主任兼任，副主任分別由一名紀委副書記和一名組織部副部長兼任，工作人員由相關部門抽調。（一）要切實加強領導。按照開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動考核辦法，組織抽調人員對各單位創(chuàng)建工作進行考核評比。各單位要對開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動情況、主要做法、取得的經驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結，向創(chuàng)建領導小組寫出總結報告。對需要解決又能夠解決的突出問題，要立即解決；對應當解決但難度較大，需要一段時間才能解決的問題，要明確解決時限；對情況復雜、涉及面廣，一個部門、一個單位難以解決的問題，要及時與相關部門、單位聯系協調，采取綜合辦理的措施加以解決；對政策有明確規(guī)定解決不了的問題，要向服務對象說明情況。一要做好查缺補漏。第四階段：檢查考核、總結表彰階段，時間為一個月，即11月21日至12月20 日。實施階段是開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動的關鍵階段，這一階段主要工作是根據設立窗口的各項制度要求，落實責任，開展好服務工作。各級各部門要根據創(chuàng)建內容，建立健全各項制度，為創(chuàng)建活動的順利開展作好準備，打好基礎。要使每個干部職工充分認識到開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性，增強工作的責任感和自覺性，增強服務本領，提高服務質量，提高辦事效率，確保創(chuàng)建活動取得實效。三是要召開動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。二是要自檢自查、制定方案。這一階段的工作：一是要加強領導，組建機構。二、精心組織，積極穩(wěn)妥地推進優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動全區(qū)開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動方法步驟上主要分四個階段進行，時間為一年。轉變作風，必須提高執(zhí)政效率，注重服務效果；轉變作風，必須走出“四個內循環(huán)”，著力強化執(zhí)政能力；轉變作風，必須從不落實的問題入手，營造人人有責、人人負責、奮發(fā)向上、團結拼搏的氛圍。（五）要創(chuàng)建一流業(yè)績。要增強干部職工學習意識、服務意識、責任意識、廉潔意識，大力發(fā)揚時不我待、爭分奪秒、雷厲風行、求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，堅決遏制形式主義、官僚主義，杜絕層層部署安排，多數人安排少數人做事的現象。作風建設是黨的建設的重要內容之一，具備過硬的作風就具有無比強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和感召力。五是在創(chuàng)建辦設立并公布便民投訴電話，直接受理群眾對各單位工作人員工作態(tài)度、依法行政、服務質量和廉潔情況等方面的舉報和投訴，接受群眾監(jiān)督。三是各單位必須實行領導接待日制度，每月設定一天時間，指定1名領導到窗口現場辦公。是部門審批權限范圍的事項要填寫承諾書，明確承諾時限，按時辦結。二是各單位必須推行首問首辦、服務承諾、掛牌亮證等制度，接待群眾咨詢并引導服務對象到相關股室辦事，實行限時辦理。服務一切，為一切服務是執(zhí)政為民的根本要求，也是轉變作風的關鍵所在?？傮w上要做到“五公開”，即服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要制定完善學習制度、機關工作管理制度、民主生活會制度、信訪制度、領導接待日制度、政務公開制度、首問首辦制度、服務承諾制度、掛牌亮證制度、一個窗口辦理制度、限時辦結制度、責任追究制度、審批事項管理制度、聯辦事項管理制度、窗口考核評比制度等。制度建設具有根本性和長期性，具有保障力和約束力。四是要設計、擺放一張便民卡，內容包括部門機構設置及職能、窗口聯系電話及工作人員、服務內容等，讓辦事人員能及時找到承辦人。二是要安排素質高、業(yè)務精、能力強、作風正的工作人員到窗口工作，切實展示窗口的良好形象。區(qū)直各部門已進入區(qū)行政服務中心設立服務窗口的，按“應進則進”的原則，充實現有窗口人員，提高窗口服務質量，同時在本單位還要設置新窗口，為服務對象提供咨詢服務。在設立服務窗口方面重點應抓好四項工作：一是各單位在創(chuàng)建活動中要設立一個辦公室作為優(yōu)質服務窗口。開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動，必須有實實在在的載體，解決實實在在的問題，重點應把握好以下五個方面的內容：（一）要設立服務窗口。這是非常必要的，也符合我區(qū)機關作風建設和干部隊伍現狀。下面，我就開展好優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動講三點意見。剛才，市委常委、區(qū)委張書記從戰(zhàn)略和全局的高度，就強化宣傳思想工作、開展優(yōu)質服務窗口單位創(chuàng)建活動作了十分重要的講話。請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門務必高度重視，加強領導，嚴格按照活動方案總體要求，緊密結合各自實際，深入研究，充分討論，精心制定實施方案，認真組織落實各項措施，確保每一階段都能達到預期的目的，取得實實在在的效果?？傊_展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動是區(qū)委今年要抓好的一件大事。開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動是“陽光”辦公的一種形式，是實現政務公開的一項基礎性工作。通過開展 “優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動，認真解決具體工作中存在的“扯皮”、“推諉”和辦事效率低的現象，真正營造一個親商、安商、富商的氛圍和對外開放的良好形象。招商引資是我區(qū)發(fā)展的第一要務，優(yōu)質服務是促進招商工作的重要條件，沒有優(yōu)質的服務環(huán)境，就不能為投資者和業(yè)主創(chuàng)造良好的發(fā)展生存空間。同時各單位可以通過創(chuàng)建辦收集到的有關群眾反映辦事環(huán)節(jié)的意見和建議，把群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權有機貫穿其中，既有利于加強對機關服務人員的監(jiān)督、促進工作作風，又能征求到不斷改進方法、提高服務質量的好意見、好方法。開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動作為政務公開的的重要載體和平臺，集中體現了機關為人民服務，為群眾辦事的要求。這樣有利于進一步轉變行政職能、改進行政管理方式，有助于加快形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動，通過在各單位設立一個優(yōu)質服務窗口的方式，集中辦理各項服務事項。當前，經濟社會的發(fā)展客觀上要求改革行政管理體制，這就必然要求機關的行政管理要與提高辦事效率、服務發(fā)展大局相適應。通過反復調查、研究和討論，決定以開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動為載體，認真落實“作風建設年”的工作部署，以此帶動和促進全區(qū)廣大干部和各級各部門進一步轉變作風，提高辦事效率，改進服務質量，完善機制體制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更好地為廣大人民群眾和投資者提供便捷、優(yōu)質、高效服務，為全區(qū)的改革和建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同志們，這些問卷調查數字我們姑且不去討論它是否完全準確反映實際情況，但它給我們說明了什么？難道它還不應該引起我們足夠的重視嗎？我們通過分析，結合平常我們了解和掌握的情況，總體上這些數字反映的實情與我們部門的服務質量和工作作風基本上是吻合的。在收回的206份問卷調查中：%；%；對部門服務中最突出的問題主要是服務態(tài)度不好和辦事效率低，%、%。各項工作部署能不能落到實處，全年的任務能不能順利完成，關鍵取決于全區(qū)廣大干部和各級各部門的工作作風，關鍵取決于各級領導班子的執(zhí)政能力、廣大干部的辦事效率和各級各部門的服務水平?？梢哉f，我區(qū)今年的各項工作任務已經明確。去年又取得了“”規(guī)劃的良好開局，為整個“”時期全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎?！啊庇媱潏A滿完成。（一）開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要 當前，我區(qū)的經濟社會發(fā)展正步入一個關鍵的時期。通過創(chuàng)建活動的開展，實現各級各部門服務意識明顯增強，群眾滿意度明顯提高，內部管理更加規(guī)范，辦事公開透明，監(jiān)督機制健全，班子團結干事，創(chuàng)一流作風，建一流業(yè)績，塑全新形象，使全區(qū)的發(fā)展環(huán)境有一個大的改善，特別是軟環(huán)境建設上要適應全區(qū)發(fā)展的需要。今天，我重點就區(qū)委、政府為什么要組織開展“優(yōu)質服務窗口單位”創(chuàng)建活動給大家講講。要高度重視宣傳思想戰(zhàn)線領導班子建設和干部隊伍建設，從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。所謂用心工作就是要有強烈的事業(yè)心和責任感，在工作中嚴格要求、嚴密組織、嚴謹做事、嚴實把關，始終保持高昂的精神狀態(tài)，充滿激情，發(fā)奮進取，干好每一天，干好每一件事，認真對待每一篇稿子，每一篇文章，每一個節(jié)目，忠實履行好自己的職責。要建設一支具有堅定政治立場、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神的宣傳思想工作隊伍。做好新時期的宣傳工作，關鍵是要建立一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的干部隊伍。要形成黨委統(tǒng)一領導、黨政各部門、社會各方面齊抓共管、各負其責的工作體制，形成大宣傳格局。所以，我們要把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，從工作全局上來謀劃宣傳思想工作，研究總體思路，明確目標任務，及時督查推動。一要加強領導。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源，加大文化創(chuàng)意力度，打造具有臨翔特色的文化產業(yè)。謀劃組織一批重大活動，努力搞好基層文化建設，大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等，不斷豐富和活躍群眾的精神文化生活，滿足群眾精神文化需求。要重心下移，加大投入，加強基層公共文化服務，著力推進公共文化服務體系建設，讓人民群眾共享改革發(fā)展帶來的文化成果。對圖書館、文化中心、群藝館等公益性文化單位，重點要加強內部管理，創(chuàng)新用人機制，增強文化單位的活力和實力，使其更有效地為公眾服務。一要穩(wěn)步推進文化體制改革。要積極開展對外文化交流活動，不斷創(chuàng)造臨翔文化的特點和亮點，向外界展示臨翔文化發(fā)展的巨大潛力，提高臨翔的知名度，增強臨翔的對外吸引力，建設開放臨翔，營造良好的輿論環(huán)境。要通過創(chuàng)造性地開展外宣工作，積極向省內外宣傳和推介臨翔良好的投資環(huán)境和區(qū)位、資源、人力等方面的優(yōu)勢，讓省內外的投資商了解臨翔，投資臨翔，增強外商對臨翔投資的安全感和吸引力，擴大臨翔的影響，為建設開放臨翔營造良好的輿論環(huán)境。利用茶博會、精神文明建設現場會，充分展示我區(qū)文明、開放、和諧、友好的良好形象。（四）用對外宣傳展示形象。不斷深化文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明走廊工程等精神文明創(chuàng)建工作，根據時代發(fā)展和社會進步的要求，創(chuàng)新豐富活動內容，拓寬活動領域，創(chuàng)新活動載體，提高活動水平，使群眾在參與中受到教育，得到提高。要弘揚臨滄精神，使之成為激勵全區(qū)各族人民建設富裕、文明、開放、和諧臨翔的強大精神動力。要深入開展以“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”為主題的思想道德建設，把樹立社會主義榮辱觀貫穿其過程，融入到社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的各個方面，在全區(qū)社會大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范。要大力弘揚臨滄精神，把和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，同未成年人思想道德建設結合起來，把創(chuàng)建活動的著力點放在群眾普遍關心與群眾生活密切相關的問題上。（三）用精神文明推動和諧。要加強對新聞媒體的組織和管理，堅決查處假記者、假新聞、假廣告。要加強和改進輿論監(jiān)督工作。對突發(fā)重特大和敏感事件的宣傳報道，要先入為主、先聲奪人，牢牢把握輿論引導的主動權，認真抓好就業(yè)、就