【正文】 “正本”和招標(biāo)文件規(guī)定份數(shù)的“副本”，并由投標(biāo)單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。4)投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展。3)及時提交投標(biāo)保證金。如招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)圖紙核對招標(biāo)人提供的工程量清單中的項目和工程量，如發(fā)現(xiàn)項目和工程量有誤時，應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。建設(shè)項目投標(biāo)投標(biāo)人及其資格要求； 調(diào)查研究，收集投標(biāo)信息和資料；建立投標(biāo)機構(gòu)； 投標(biāo)決策； 準(zhǔn)備相關(guān)資料。所有參加投標(biāo)預(yù)備會的投標(biāo)人應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)預(yù)備會。在投標(biāo)預(yù)備會還應(yīng)對圖紙進行交底和解釋。投標(biāo)預(yù)備會可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日內(nèi)舉行。⑷招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人介紹有關(guān)現(xiàn)場的情況。為便于投標(biāo)人提出問題并得到解答，勘察現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會的前12天。招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘?？辈飕F(xiàn)場與召開投標(biāo)預(yù)備會⑴招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。⑵招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件售出后，不予退還。對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費應(yīng)當(dāng)合理，不得以營利為目的。⑴招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。招標(biāo)項目可以不設(shè)標(biāo)底，進行無標(biāo)底招標(biāo)。一個工程只能編制一個標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。⑿材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。⑾中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。⑽在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。即明確投標(biāo)準(zhǔn)備時間，也就是開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的期限，最短不得少于20日。如果招標(biāo)人要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。⑺由于投標(biāo)人原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應(yīng)賠償由于誤工給招標(biāo)人帶來的損失。招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)當(dāng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20％以上（含20％）的，應(yīng)計算趕工措施費。⑹施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。 ⑷招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。⑵招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。 3. 編制招標(biāo)文件的其它規(guī)定⑴招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價格以外的所有評標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。 ：⑴投標(biāo)邀請書；?、仆稑?biāo)人須知；⑶合同主要條款；　　⑷投標(biāo)文件格式；⑸采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；　?、始夹g(shù)條款；　?、嗽O(shè)計圖紙；?、淘u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；　⑼投標(biāo)輔助材料。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。：發(fā)布資格預(yù)審公告→發(fā)出資格預(yù)審文件→對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定→發(fā)出資格預(yù)審合格通知書 ： ⑴具有獨立訂立合同的能力；⑵具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；⑶沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；　?、仍谧罱陜?nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；⑸法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容： ⑴招標(biāo)人的名稱和地址； ⑵招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源； ⑶招標(biāo)項目的實施地點和工期； ⑷獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間； ⑸對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用； ⑹對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)：⑴項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；⑵受自然地域環(huán)境限制的；⑶涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；⑷擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；⑸法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。招標(biāo)的種類建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)、建設(shè)工程勘察招標(biāo)、建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)、建設(shè)工程施工招標(biāo)、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)、建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)。可以不招標(biāo)的項目需要審批的工程項目，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)。⑺建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。⑹以上第⑴條至第⑸條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；4）單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。⑷國家融資項目的范圍包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目； 使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；使用國家政策性貸款的項目； 國家授權(quán)投資主體融資的項目；國家特許的融資項目。⑵關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； 科技、教育、文化等項目；體育、旅游等項目； 衛(wèi)生、社會福利等項目；商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房； 其他公用事業(yè)項目。設(shè)備安裝費=設(shè)備原價安裝費率（%）設(shè)備安裝費=設(shè)備噸位每噸設(shè)備安裝費指標(biāo)（元/t）施工圖預(yù)算費用項目計算方法備注工料單價法以直接費為計算基礎(chǔ)①直接工程費按預(yù)算表②措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算③直接費小計①＋②④間接費③相應(yīng)費率⑤利潤（③＋④）相應(yīng)利潤率⑥合計③＋④＋⑤⑦含稅造價⑥（1＋相應(yīng)稅率）以人工費和機械費合計為計算基礎(chǔ)①直接工程費按預(yù)算表②其中人工費和機械費按預(yù)算表③措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算④其中人工費和機械費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算⑤直接費小計①＋③⑥人工費和機械費小計②＋④⑦間接費⑥相應(yīng)費率⑧利潤⑥相應(yīng)利潤率⑨合計⑤＋⑦＋⑧⑩含稅造價⑨（1＋相應(yīng)稅率）以人工費為計算基礎(chǔ)①直接工程費按預(yù)算表②其中人工費按預(yù)算表③措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算④其中人工費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算⑤直接費小計①＋③⑥人工費小計②＋④⑦間接費⑥相應(yīng)費率⑧利潤⑥相應(yīng)利潤率⑨合計⑤＋⑦＋⑧⑩含稅造價⑨（1＋相應(yīng)稅率）綜合單價法當(dāng)C＞C0時，以分項直接工程費為計算基礎(chǔ)①分項直接工程費人工費＋材料費＋機械費C材料費占分項直接工程費的比例；C0本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占分項直接工程費的比例；②間接費①相應(yīng)費率③利潤（①＋②）相應(yīng)利潤率④合計①＋②＋③⑤含稅造價④（1＋相應(yīng)稅率）當(dāng)C＜C0值的下限時，以人工費和機械費合計為計算基礎(chǔ)①分項直接工程費人工費＋材料費＋機械費②其中人工費和機械費人工費＋機械費③間接費②相應(yīng)費率④利潤②相應(yīng)利潤率⑤合計①＋③＋④⑥含稅造價⑤（1＋相應(yīng)稅率）如該分項的直接工程費僅為人工費，無材料費和機械費時，以人工費為計算基礎(chǔ)①分項直接工程費人工費＋材料費＋機械費②直接工程費中人工費人工費③間接費②相應(yīng)費率④利潤②相應(yīng)利潤率⑤合計①＋③＋④⑥含稅造價⑤（1＋相應(yīng)稅率）建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)的范圍《招投標(biāo)法》的規(guī)定⑴大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；⑵全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；⑶使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。設(shè)計概算設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異式的調(diào)整：結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/㎡）=J＋Q1P1－Q2P2J－原概算指標(biāo) Q1－換入新結(jié)構(gòu)的數(shù)量 Q2－換出舊結(jié)構(gòu)的數(shù)量P1－換入新結(jié)構(gòu)的單價 P2－換出舊結(jié)構(gòu)的單價設(shè)備、人工、材料、機械臺班費用的調(diào)整：類似工程預(yù)算法的調(diào)整：D=AKK=a%K1＋b%K2＋c%K3＋d%K4＋e%K5D－擬建工程單方概算造價 A－類似工程單方預(yù)算造價 K－綜合調(diào)整系數(shù)a%、b%、c%、d%、e%－類似工程預(yù)算的人工費、材料費、機械臺班費、措施費、間接費占預(yù)算造價的比重。計算費用法： K－項目總投資 C－年經(jīng)營成本Pc－基準(zhǔn)投資回收期 Rc－基準(zhǔn)投資效果系數(shù)總計算費用最小的方案最優(yōu)。償債備付率應(yīng)當(dāng)大于1。運營期內(nèi)的短期借款本息也應(yīng)納入計算。償債備付率（DSCR）：EBITAD－息稅前利潤加折舊和攤銷TAX－企業(yè)所得稅FD－應(yīng)還本付息金額，包括還本金額和計入總成本費用的全部利息。速動比率=速動資產(chǎn)總額/流動負債總額=（流動資產(chǎn)總額－存貨）/流動負債總額速動比率一般為1:1較好?？偼顿Y收益率（ROI）：EBIT－項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內(nèi)年平均息稅前利潤TI－項目總投資項目資本金凈利潤率（ROE）：NP－項目正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)年平均凈利潤EC－項目資本金借款償還期：評價準(zhǔn)則：滿足貸款機構(gòu)的要求期限時，即認(rèn)為項目有借款償還能力。Pt＞Pc（基準(zhǔn)投資回收期），則方案在經(jīng)濟上是不可行的。FIRR＜ic，則方案在經(jīng)濟上應(yīng)予拒絕。FNPV＜0，該方案不滿足基準(zhǔn)收益率要求的盈利水平，則方案在經(jīng)濟上是不可行的?？勺兂杀景ㄍ赓徳牧?、燃料及動力費和計件工資等。經(jīng)營成本=外購原材料、燃料動力費＋工資及福利費＋修理費＋其他費用 或經(jīng)營成本=總成本費用－折舊費－無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)攤銷費－利息支出總成本費用可分解為固定成本和可變成本。其他管理費用指由管理費用中扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的其余部分。應(yīng)付賬款=外購原材料、燃料動力及其他材料年費用/應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)收賬款=預(yù)收的經(jīng)營收入年金額/預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)擴大指標(biāo)估算法年流動資金額=年費用基數(shù)各類流動資金率年流動資金額=年 產(chǎn) 量單位產(chǎn)品產(chǎn)量占用流動資金額一般常用基數(shù)有：銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產(chǎn)投資等，依行業(yè)習(xí)慣而定?？傎M用C(c)(c)(c)比例估算法I－擬建項目的建設(shè)投資K－已建項目主要設(shè)備投資占擬建項目投資的比例n－設(shè)備種類數(shù)Qi－第i種設(shè)備數(shù)量Pi－第i種設(shè)備單價(到廠價格)指標(biāo)估算法安裝工程費=設(shè)備原價安裝費率安裝工程費=設(shè)備噸位每噸安裝費安裝工程費=安裝工程實物量安裝費用指標(biāo)建設(shè)投資動態(tài)部分的估算價格變動可能增加的投資額建設(shè)期貸款利息動態(tài)部分的估算應(yīng)以基準(zhǔn)年靜態(tài)投資的資金使用計劃為基礎(chǔ)來計算。措施項目費=Σ各措施項目費措施項目分為通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目、裝飾裝修工程措施項目和市政工程措施項目，每項措施項目費均為合價，其構(gòu)成與分部分項工程單價構(gòu)成類似。年保險費執(zhí)行編制期有關(guān)部門強制性保險規(guī)定，非強制性保險不應(yīng)計算在內(nèi)。年折現(xiàn)率按編制期銀行年貸款利率確定。進口機械的機械原值按其到岸價格取定；%計算；關(guān)稅、增值稅、消費稅、財務(wù)費按國家有關(guān)規(guī)定計算。機械臺班預(yù)算定額機械耗用臺班=施工定額機械耗用臺班（1＋機械幅度差系數(shù)）施工機械臺班單價=折舊費＋大修理費＋經(jīng)常修理費＋安拆費及場外運輸費＋人工費 ＋燃料動力費＋養(yǎng)路費及車船使用費其中：國產(chǎn)機械：預(yù)算價格=機械原值＋供銷部門手續(xù)費和一次運雜費＋車輛購置稅 供銷部門手續(xù)費和一次運雜費=機械原值5% 車輛購置稅=計稅價格車輛購置稅率 =(機械原值＋供銷部門手續(xù)費和一次運雜費－增值稅) 車輛購置稅率進口機械：預(yù)算價格=機械原值＋關(guān)