【正文】 022195511233085 福利村 3組 6000 農(nóng)民 84 賀賢俊 男 54 高中 421022195803123099 青吉村 4組 1900 農(nóng)民 85 鄭華 男 28 初中 421022198411263256 青吉村 700 工人 86 劉傳云 男 50 初中 422423196208093012 青吉村 2組 700 工人 87 王祥生 男 66 初中 421022194607303012 青吉 村 6組 2200 農(nóng)民 88 羅成軍 男 47 高中 42102219650205301x 青吉村 8組 2400 農(nóng)民 89 周家典 男 55 初中 421022195711103058 青吉村 1組 600 工人 90 周家生 男 60 初中 421022195202133179 青吉村 1組 1400 農(nóng)民 91 葉家典 男 60 初中 421022195204143098 青吉村 3組 1680 農(nóng)民 92 陳榮 女 33 大專 421022197911073067 綠化村 600 管理 93 張賢虎 男 64 初中 421022194812143011 青吉村 1組 670 工人 94 朱典漠 男 56 初中 421022195611243053 青吉村 3組 農(nóng)民 95 田登旭 男 50 初中 421022196309023273 青吉村 3組 600 工人 96 周忠新 男 54 初中 421022195912276051 青吉村 500 工人 97 代義中 男 80 初中 421022193204123012 青吉村 2組 農(nóng)民 98 代正堂 男 48 初中 422423196406113018 青吉村 2組 600 工人 99 楊孟 男 25 高中 421022198702163036 福利村 3組 650 工人 100 楊傳文 男 56 初中 422423195604203116 福利村 2組 5800 農(nóng)民 表 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查意見 人次 比例 (%) 您是否 知道 本項目？ 知道 11 11 不 知道 89 89 您 所在區(qū)域目前 主要 污染 是什么？ 廢水 0 0 廢氣 0 0 噪聲 14 14 固廢 0 0 您認為該項 目建設會產(chǎn)生哪些方面的積極影響？ 增加就業(yè)機會 95 95 提高當?shù)厝嗣裆钏? 70 70 改善交通運輸狀況 0 0 促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 99 99 您認為 項目建設后可能產(chǎn)生哪些方面的負作用？ 加重河流污染 0 0 加重環(huán)境空氣污染 0 0 加重噪聲污染 14 14 加重固體廢棄物污染 0 0 項目建設對您個人（就業(yè)、生活）是否有利？ 有利 76 76 無利 0 0 無關緊要 24 24 項目建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是否有利？ 有利 96 96 無利 0 0 不清楚 4 4 對于本項目，您最關心的問題是什么？ 環(huán)境污染 4 4 經(jīng)濟發(fā)展 61 61 個人生活 35 35 對于本項目建設持什么態(tài)度？ 贊成 83 83 不贊成 0 0 無所謂 17 17 本次公眾調(diào)查顯示周邊公眾 83%都支持該項目的建設，無人表示反對，民眾普遍認為項目建設可以帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，緩解當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題。 本次公眾參與共發(fā)出調(diào)查表 100 份，實際回收 100 份，回收率達到 100%。人員構(gòu)成情況見表 。 根據(jù)本項目的特點，主要從以下方面內(nèi)容進行征詢： 您是否了解項目？ 您認為區(qū)域目前主要的環(huán)境問題是什么？ 您認為項目建設將產(chǎn)生哪些方面的積極影響 ? 您覺得項目建設將產(chǎn)生哪些方面的負作用 ? 工程建設對您個人（就業(yè)、生活）是否有利？ 工程建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響是什么？ 對本工程，您最關心的問題是什么？ 您對本項目持什么態(tài)度？ 圖 2 項目公示截圖 圖 3 項目 二號 公示截圖 為了能全面反映工程涉及區(qū)域居民對擬建工程的意見，使調(diào)查對象更具有代表性，真實地反饋公眾的意見 ，我們于 2020 年 11 月進行了公眾意見實地調(diào)查。 為了使本項目所在地的公眾更多地了解本項目的建設意義，積極配合和支持本項目的實施，同時為項目建設方和項目所在地周邊群眾提供一個雙向交流的機會，了解公眾對本項目的意見和 看法，消除或減輕本項目對周邊環(huán)境的影響，更好地發(fā)揮本項目的綜合、長遠效益，建立良好的企業(yè)形象，我所接受委托后， 于2020 年 11 月 12 日 在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進 行了 環(huán)境影響評價的第一次 公示， 我所在環(huán)評報告書編制工作基本完成時， 于 2020 年 12 月 20 日 在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進行了環(huán)境影響報告書簡本第二次信息公 示 。環(huán)評期間，建設單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等有關要求，進行了公告和問卷調(diào)查；后根據(jù)環(huán)發(fā) [2020]77 號《關于進一步加強環(huán)境影響評價 管理防范環(huán)境風險的通知》、環(huán)發(fā) [2020]98 號《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評 價管理的通知》、環(huán)保部公告 2020 年第 51 號《關于發(fā)布 建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求 的公告》的有關要求，在 荊州市環(huán)保局 網(wǎng)站進行了公示，并補充了問卷調(diào)查，以充分了解公眾對本工程的意見或建議。 （ 4） 其他 若企業(yè)不具備監(jiān)測條件進行上述污染源監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位進行監(jiān)測。 采樣點和監(jiān)測項目及頻率應與當?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)系，并申報備案，在項目竣工驗收后，應請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站每月進行一次污染源排污量核定監(jiān)測。 采樣點設置：廠區(qū)預處理污水處理系統(tǒng)進、出水口各設一個水質(zhì)監(jiān)測點。 對無組織排放的污染物，在生產(chǎn)車間外距離 10m 處設置 5 個點，其中上風向 1 個對照點，下風向 4 個監(jiān)控點，每季由公安縣環(huán)境監(jiān)測站定期進行監(jiān)測。 （ 1）廢氣監(jiān)測 監(jiān)測項 目：生產(chǎn)廢氣排放量、 TSP 等； 采樣點設置：廠區(qū)上風向 50m、主導風向下風向 500m處各設一個環(huán)境監(jiān)測點。 (2)施工期每天定期灑水，做防塵工作。 同時環(huán)境管理科還應監(jiān)督施工單位做好如下工作： (1)采取臨時性的降噪措施，如隔聲板、欄等。 應對施工單位強化環(huán)境意識和環(huán)境管理知識教育，同時監(jiān)督監(jiān)理單位環(huán)保工程及施工合同中規(guī)定的各項環(huán)保措施作為監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，并監(jiān)督施工單位落實施工中應采取的各項環(huán)保措施。 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的職責 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)職責如下： (1)建立嚴格可行的環(huán)境監(jiān)測計劃及質(zhì)量保證制度； (2)定期檢查各車間設施運行情況，防止污染事故發(fā)生； (3)對全廠的廢水、廢氣、噪聲污染源進行監(jiān)測，并對進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，掌握污染源 控制情況及環(huán)境質(zhì)量狀況，為決策部門提供污染防治的依據(jù)； (4)建立嚴格可行的監(jiān)測質(zhì)量保證制度，建立健全污染源檔案。 組織職工的環(huán)境教育、搞好環(huán)境保護宣傳工作。 對固體廢物的綜合利用，清潔生產(chǎn)污染物排放總 量控制和環(huán)境監(jiān)測工作實施管理和監(jiān)督。 在項目實施建設期搞好環(huán)保設施 “三同時 ”及施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。 建立環(huán)保檔案，其中包括內(nèi)容：環(huán)評報告、工程驗收報告、污染源監(jiān)測報告、環(huán)保設施運行記錄和其它環(huán)境統(tǒng)計資料。 環(huán)境管理機構(gòu)的職責 該機構(gòu)主要職責有： 建立和建全環(huán)境 保護規(guī)章制度，明確環(huán)保責任制及獎懲辦法。 ③設置煙火報警裝置和滅火設備，作為完整的生產(chǎn)系統(tǒng)，在粉末涂料制造與涂裝作業(yè)車間，應設置可靠的煙火報警系統(tǒng)和滅火裝置，萬一出現(xiàn)險情時及時發(fā)現(xiàn)，以便在事故剛露苗頭之際能予以阻止，從而避免更大損 失。企業(yè)在該項目生產(chǎn)和安全管理中要密切注意事故易發(fā)部位，做好運行監(jiān)督檢查與維修保養(yǎng)，防患于未然。 （ 4）生產(chǎn)過程風險防范措施 生產(chǎn)過程事故風險防范是安全生產(chǎn)的核心，本項目中熱處理車間、噴漆室等發(fā)生環(huán)境風險事故的可能性最大， 需嚴格采取措施加以防范，盡可能降低事故概率。考慮防雷接地以防雷擊。生產(chǎn)車間內(nèi)設施應急照明，防止突然停電產(chǎn)生事故。 ⑤防觸電、防雷擊措施：根據(jù)車間的不同特點，選用防爆防塵的電氣設備，對各種用電設備和設施，采取防護、保護接地、電力線路重復接地、防雷等措施。 ③ 管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓，熟悉貯存物品的特性、事故處理辦法和防護知識，持證上崗，同時，必須配備有關的個人防護用品。 ② 易燃物品的堆放的必須符合防火防爆要求。 （ 3）貯存過程風險防范措施 貯存過程事故風險主要是因原料包裝桶側(cè)翻、破損泄漏而造成的火災爆炸、氣體釋放和水質(zhì)污染等 事故，是安全生產(chǎn)的重要方面。 每次運輸前應準確告訴司機和押運人員有關運輸物質(zhì)的性質(zhì)和事故應急處理方法，確保在事故發(fā)生情況下仍能事故應急，減緩影響。本項目運輸生產(chǎn)原輔材料等易燃易爆及毒性危險物品的車輛必須配備相應的消防器材，有經(jīng)過消防安全培 訓合格的駕駛員、押運員，并提倡今后開展第三方現(xiàn)代物流運輸方式。 運輸過程風險防范應從包裝著手，有關包裝的具體要求可以參照《危險貨物分類和品名編號》（ GB694486）、《危險貨物包裝標志》（ GB19090）、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（ GB1246390）、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等一系列規(guī)章制度進行，包裝應嚴格按照有關危 險品特性及相關強度等級進行，并采用堆碼試驗、跌落試驗、氣密試驗和氣壓試驗等檢驗標準進行定期檢驗，運輸包裝件嚴格按規(guī)定印制提醒符號，標明危險品類別、名稱及尺寸、顏色。 ⑥按照《勞動法》有關規(guī)定，為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品。 ④ 加強公司職員的安全意識，嚴禁在廠區(qū)吸煙，防止因明火導致廠區(qū)火災、爆炸。 ③ 對公司職工進行消防培訓，當事故發(fā)生后能在最短時間內(nèi)集合， 在佩帶上相應的防護設備后，隨同廠內(nèi)技術人員進入泄漏地點。企業(yè) 應在生產(chǎn)過程中加強管理，完善事故應急處理措施，盡量避免環(huán)境風險事故的產(chǎn)生，減少事故發(fā)生后造成的損失。按《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》中 ，確定本項目環(huán)境風險評價等級為二 級 ，環(huán)境風險評價范圍為 以危險源為中心，半徑為 3km的圓形區(qū)域范圍 。 建立和完善環(huán)境管理和監(jiān)控制度，按標準建立環(huán)境管理機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，配備環(huán)境管理人員和監(jiān)測人員。 固體 廢物 原輔料外包裝袋 由廠區(qū)工作人員集中收集后外售給廢舊回收部門； ， 員工產(chǎn)生的生活垃圾 及 定點收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運不外排。 噪聲 本項目噪聲污染源采用建筑隔聲、消聲器、減震等措施進行治理。污水處理廠 擬采用 改良型 A2/O 工藝路線 ，近期處理規(guī)模為（服務年限 2020 年） 6 萬 m3/d，遠期規(guī)模為10 萬 m3/d。 經(jīng)廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理后的廢水滿足 《污水綜合排放標準》(GB89781996)表 4 中一級排放標準 。無組織排放廢氣通過規(guī)范操作、增強車間通風、設置以 5 5 53廠房邊界外推 100m的范圍作為最終的防護距離，加強廠區(qū)綠化和合理布局等措施來降低對周圍環(huán)境的影響。 營運期污染防治措施 廢氣 工藝廢氣主要為 ACM機細磨和篩分產(chǎn)生的含塵廢氣 。 （ 4）施工期固廢處置措施 施工人員生活垃圾配置若干垃圾桶，委托 當?shù)?環(huán)衛(wèi)部門集中收集處理。限定施工作業(yè)時間，對打樁等高噪聲作業(yè)夜間禁止作業(yè)。加強對施工機 械、設備的維修保養(yǎng)，禁止超負荷工作，減少煙度和顆粒物的排放。 四、主要污染防治措施 施工期污染防治措施 （ 1）施工期水污染防治措施 施工人員食堂、臨時宿舍、廁所等生活設施依托 開發(fā)區(qū) 現(xiàn)有設施，產(chǎn)生的生活污水進入現(xiàn)有生活污水處理系統(tǒng)處理。 固體廢物環(huán)境影響預測分析結(jié)論 原輔料外包裝袋由原供應單位回收， 職工生活垃圾 及 由環(huán)衛(wèi)部門集中清運 。 地表水環(huán)境影響預測分析結(jié)論 根據(jù)工程分析可知 ，擬建項目產(chǎn)生的廢水主要 為 生活污水， 無工藝廢水產(chǎn)生，由預測結(jié)果可以看出，由于 全公司 廢水排放量很小 ，且廢水中污染物產(chǎn)生濃度不大 ，在正常排放和非正常排放情況下排放的 COD 對納污水體 長江（公安段） 的影響都非常小。 項目最終防護距離為，分別以 5 5 53 廠房邊界外推 100m 的范圍作為最終的防護距離 。 TSP 最大濃度出現(xiàn)在離源點 188m處，最大濃度為 ，占標率為 %。持續(xù)時間較短，隨著施工期結(jié)束，對周的環(huán)境影響即可結(jié)束。 主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果 施工期間環(huán)境影響分析 施工期廢水主要為施工人員的生活污水，在施工營地及人群較多的地方修建旱廁，糞便經(jīng)處理后可作為附近農(nóng)民施用的農(nóng)用肥；生活中其它的污水，采用隔油、沉淀等處理后用于周邊農(nóng)田的灌溉。 聲源 噪聲級在 85~100dB(A)之間，類型主要是空氣動力噪聲和機械噪聲。 廢水： 項目建成投產(chǎn)后 廠區(qū)廢水總 量為 8836m3/a， 廢水中 污染物產(chǎn)生量分別為 、 BOD5 、 SS 、 NH3N 。 無組織廢氣排放量為原料混合粉塵 ， 破碎工段粉塵 ， 包裝工段粉塵 。 表 21 主要環(huán)境敏感保護目標一覽表 要素 環(huán)境敏感點名稱 方位 距離 (m) 規(guī)模 保護級（類）別 大氣 青吉村還建小區(qū) 北 2500 約 120