【正文】 標(biāo)報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，確定技術(shù)得分高者為中標(biāo)人。本辦法適用于年湖州吳興城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司投資建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)建書及可研報(bào)告編制定點(diǎn)單位采購項(xiàng)目的評標(biāo)。如果中標(biāo)單位不按本規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)單位將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。、中標(biāo)人可領(lǐng)取中標(biāo)通知書之日起日歷天內(nèi)以現(xiàn)金或銀行保函形式向發(fā)包人提交履約保證金，按元家收取，合同履約到期后，視服務(wù)情況一次性無息退還。（二）履約保證金及質(zhì)量保金.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金（招標(biāo)文件另有約定除外），否則，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。.根據(jù)湖建專項(xiàng)辦[]號文件的規(guī)定,如屬于廉潔談話范圍的項(xiàng)目,須由擬中標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人接受廉潔談話,并由法定代表人簽訂《廉潔承諾書》, 《廉潔承諾書》經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章送達(dá)廉政監(jiān)察組后,政府采購代理機(jī)構(gòu)方可憑由廉政監(jiān)察組簽發(fā)的《廉潔承諾書簽訂告知書》向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。（二）中標(biāo)通知書.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。.采購人在收到評標(biāo)報(bào)告?zhèn)€工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。本項(xiàng)目由采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.評標(biāo)辦法。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.評標(biāo)原則。、按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會(huì)按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。（）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。（）評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。（三） 評標(biāo)程序、資格審查采購代理機(jī)構(gòu)或采購人對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)由政府采購評審專家人組成。.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。.采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 .被拒絕的投標(biāo)文件為無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會(huì)對其投標(biāo)文件所作的評價(jià)和評分結(jié)果。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（技術(shù)文件、商務(wù)文件或資信及其他文件、資格文件、報(bào)價(jià)文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、標(biāo)項(xiàng)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 、投標(biāo)人應(yīng)將【資格文件】【報(bào)價(jià)文件】需單獨(dú)密封，裝訂成冊，正本一份，副本四份；【技術(shù)文件及商務(wù)資信文件及其他部分文件】的投標(biāo)文件可以合并裝訂成冊（不得體現(xiàn)價(jià)格部分內(nèi)容），正本一份，副本四份。.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。副本為正本的復(fù)印件?；铐撗b訂的投標(biāo)文件將被拒絕。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù).投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。.保證金不計(jì)息。.保證金形式：電匯或網(wǎng)銀 、中標(biāo)通知書須第一時(shí)間備案至區(qū)公共資源交易中心，區(qū)公共資源交易中心自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)單位（供應(yīng)商）的投標(biāo)保證金。（五）投標(biāo)保證金 ▲.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。、在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。（四）投標(biāo)文件的有效期▲、自投標(biāo)截止日起 天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。采購人不予承諾入圍單位庫的各單位在招標(biāo)確定的服務(wù)期限內(nèi)一定會(huì)有項(xiàng)目實(shí)施，請投標(biāo)單位在投標(biāo)前綜合考慮該因素發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。▲.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括勞務(wù)、管理、各類保險(xiǎn)、各類加班費(fèi)、夜班費(fèi)、利潤、稅金等政策性文件規(guī)定及合同明示或暗示的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、義務(wù)等各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)▲.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。.報(bào)價(jià)文件（單獨(dú)密封）（）投標(biāo)函（）開標(biāo)一覽表（）報(bào)價(jià)說明及承諾▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。1. 資格文件（單獨(dú)密封）（）投標(biāo)人情況聲明；（）投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬憑證加蓋公章；（）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照；（）法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明；（）最近一個(gè)季度依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料[稅費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋公章，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明；注：以上條款要求的資料須提供復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章，同時(shí)提供原件審查，需要提供的原件另用紙袋包裝，在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，資格原件未提供的按資格審查不通過處理，其投標(biāo)予以否決。、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，招標(biāo)人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的組成.公開招標(biāo)采購公告.招標(biāo)需求.投標(biāo)人須知.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn).合同主要條款.投標(biāo)文件格式.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。注：政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函和政府采購供應(yīng)商投訴書范本可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)下載。否則，招標(biāo)方將不予受理。質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門（按照采購人所屬預(yù)算級次）提起投訴?！?投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人或控股公司正式員工。評審時(shí)，取綜合評分最高一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評標(biāo)委員會(huì)集體決定。、本項(xiàng)目不可以分包。（五）投標(biāo)費(fèi)用、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（元）由入圍單位平均分?jǐn)傊Ц?，投?biāo)人應(yīng)自行考慮列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（三）招標(biāo)方式、本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。一 總 則（一） 適用范圍本招標(biāo)文件適用于年湖州吳興城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司投資建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)建書及可研報(bào)告編制定點(diǎn)單位采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。付款方