【正文】 置效率，減少了系統(tǒng)向環(huán)境的不良輸出。所以，土地整理項目的可行性研究必須關(guān)注農(nóng)田水利、田間道路等工程設(shè)施建設(shè)的生態(tài)合理性，土地利用結(jié)構(gòu)的合理性、使用效率及與環(huán)境之間的生態(tài)協(xié)調(diào)性，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，本著環(huán)境保護與資源開發(fā)利用并舉的原則，在區(qū)域內(nèi)的人、生物、環(huán)境之間建立起良性的生態(tài)體系。第六是項目區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，籌措資金困難，很難進行大規(guī)模的土地綜合整治。由于受到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響，單個農(nóng)戶經(jīng)營的土地面積普遍較小，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。第四是農(nóng)田防護林網(wǎng)差。第三是土地質(zhì)量差。其次是農(nóng)用地利用率低。盡管氣候適宜、光熱資源豐富，項目區(qū)總體的土地利用程度較低。表4－6 項目區(qū)整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)對比土地用途類型整理前整理后增減一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田112望天田114旱地115菜地小計15其他農(nóng) 用地153農(nóng)村道路154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計3 未利用地 31未利用 土地311荒草地313沼澤地小計32其他土地324灘涂小計 總 計表4－7 片區(qū)1整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)對比土地用途類型整理前整理后增減一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田112望天田114旱地115菜地小計15其他農(nóng) 用地153農(nóng)村道路154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計3 未利用地 31未利用 土地311荒草地小計32其他土地324灘涂小計 總 計表4－8 片區(qū)2整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)對比土地用途類型整理前整理后增減一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田114旱地115菜地小計15其他農(nóng)用地153農(nóng)村道路154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計3 未利用地 31未利用 土地311荒草地小計32其他土地324灘涂小計 總 計表4－9 片區(qū)3整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)對比土地用途類型整理前整理后增減一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田114旱地115菜地小計15其他農(nóng)用地153農(nóng)村道路154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計3 未利用地 31未利用土地311荒草地313沼澤地小計32其他土地324灘涂小計 總 計 項目區(qū)土地利用限制因素分析首先是項目區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施配套不完備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，土地利用程度較低。根據(jù)上述的土地整理思路，對項目區(qū)進行整理規(guī)劃，表4－6表示項目區(qū)土地整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)變化，項目區(qū)所包括三片區(qū)土地整理前后的土地利用結(jié)構(gòu)分別見表4－表4－8和表4－9。項目區(qū)內(nèi)廢棄的坑塘水面大都位于低平地區(qū)，經(jīng)整理后可轉(zhuǎn)化為耕地。在低緩丘陵之間的洼地（平地）區(qū)域，土地比較平整，土層較厚，土壤保水條件較好，土地整理改善灌排后，適宜于種植水稻。詳見表4－5。S=式中：S——單元綜合分值m——該適宜類評價因子個數(shù)Pi——評價單元因子的得分值若S=0，則判定該單元不適宜。林地適宜性評價參評因子賦值表見44。根據(jù)項目區(qū)實際選取耕地適宜性評價參評因子賦值表見43。區(qū)內(nèi)水分和排水條件限制主要表現(xiàn)在排灌渠系不配套等。在評價因子選擇的過程當(dāng)中，不同的土地利用方向，其影響因素也不盡相同，其因素之間的重要性也存在著差異性。項目區(qū)水利工程布置的重點在于大力維修和改造現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定溝渠分布密度與均勻度，蓄水灌溉，涵養(yǎng)水源，分配、疏導(dǎo)項目區(qū)現(xiàn)有水資源。項目總供水量為：480＋400＋128＋270＋135＝1413萬立方米 結(jié)論及評價項目區(qū)在灌溉設(shè)計保證率90%時，灌溉用水供需量具體見表4－2。,通過修建攔水壩引水可向項目區(qū)供水480萬立方米，通過修建攔水壩引水可向項目區(qū)供水400萬立方米，通過修建攔水壩引水可向項目區(qū)供水128萬立方米，, 通過修建攔水壩引水可向項目區(qū)供水270萬立方米；項目區(qū)內(nèi)共有大小蓄水工程41座，總蓄水量135萬立方米。在豐水期，項目區(qū)降水完全能滿足農(nóng)作物生長需要，因此，項目區(qū)供水量分析主要解決枯水期的灌溉問題。根據(jù)項目區(qū)實際情況，農(nóng)作物灌溉需水主要依靠地表水。詳見表4－1。根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓喔戎贫龋此科胶獾脑碇鹪路治鲇嬎愦_定各種作物的凈灌溉定額，然后按區(qū)域作物組成，復(fù)種指數(shù)求得區(qū)域內(nèi)典型作物平均單位面積綜合灌溉定額。 其它法律法規(guī)對項目的要求該項目的實施符合現(xiàn)行的《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《水土保持法》、《江河流域管理法》、《森林法》、《江西省土地管理法實施條例》以及其它相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，符合有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)劃。；項目區(qū)均位于耕地整理規(guī)劃工程區(qū)內(nèi)。根據(jù)規(guī)劃。因此，該項目完全符合土地利用總體規(guī)劃要求，是對規(guī)劃的具體落實。對于土地整理，采取田、水、路、林、村綜合整治，增加耕地及其它農(nóng)用地的有效面積，提高土地質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。項目區(qū)郵政、通信設(shè)施完善，區(qū)內(nèi)與外部的聯(lián)系電話已連通，無線移動電話信號基本已達無縫覆蓋。經(jīng)土地整理后，會使生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。崇義縣農(nóng)電網(wǎng)改造現(xiàn)已結(jié)束。項目區(qū)林地比重較大，主要分布在周邊的山地上，但在村莊居民點附近、河灘處、田間、道路、溝渠兩旁的樹木很少，起不到保持水土、防風(fēng)固沙的作用，應(yīng)在此次土地整理中進一步加強林網(wǎng)建設(shè)，保持水土，涵養(yǎng)水源，改善農(nóng)田小氣候，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。項目區(qū)內(nèi)村與村之間的村道，村與田塊之間的田間道路基本銜接，這些道路為項目的實施提供了較便利、優(yōu)越的條件，但各村之間的道路多數(shù)路況較差，頗不規(guī)則，田塊與村、田塊之間道路較狹窄，只能供田間作業(yè)人員徒步或小型簡單農(nóng)機具通行，大型農(nóng)機作業(yè)不便。 交通狀況項目區(qū)內(nèi)的交通條件較好，公路網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)。主要灌溉渠道有八一水渠，位于思順鄉(xiāng)，渠道長度15km，灌溉面積3000畝，其中項目區(qū)內(nèi)灌溉面積達2000畝左右；其余渠道灌溉面積均在千畝以下。交通方面,雖然項目區(qū)與外界有一定的交通條件，但是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接服務(wù)的內(nèi)部生產(chǎn)道路不完整，路況較差。（4）土地利用粗放，重用地輕養(yǎng)地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足；項目區(qū)目前機械化程度較低，生產(chǎn)手段落后，多數(shù)地方仍以人畜耕種為主，廣種薄收，土地利用粗放。以早稻為例，水稻單產(chǎn)最低只有每畝280公斤（每公頃4200公斤）左右，這樣的產(chǎn)量水平僅僅只是當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)情況的六成。（2）土地資源總體質(zhì)量較差，中低產(chǎn)田比重大。表3－4 片區(qū)3 土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)土地利用類型面積(公頃)所占比例（%）一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田114旱地 115菜地小計 15其他農(nóng)用地153農(nóng)村道路 154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計 3未利用地31未利用土地311荒草地 313沼澤地小計32其他土地324灘涂 小計 合 計注：、。表3－2 片區(qū)1土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)土地利用類型面積（公頃）所占比例（%）一級地類二級地類三級地類1農(nóng)用地11耕地111灌溉水田112望天田 114旱地115菜地小計 15其他農(nóng)用地153農(nóng)村道路 154坑塘水面156農(nóng)田水利用地157田坎小計3未利用地31未利用土地311荒草地小計32其他土地324灘涂小計合 計注：、。項目片區(qū)3內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。項目片區(qū)2內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。項目片區(qū)1內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。項目區(qū)內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。因此，對項目區(qū)土地進行整理，提高土地利用率，滿足農(nóng)民種地的熱情，對安置農(nóng)村富余勞動力，保障農(nóng)村穩(wěn)定，提高農(nóng)民生活水平，非常必要。人均收入2329元，在崇義縣屬于中等水平。項目區(qū)所在地涉及到長江、山院、南洲、思順、關(guān)田、鏡尾、田心、義安、石羅等9個行政村，該區(qū)域經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)為主。2003年末總?cè)丝?97114人，其中農(nóng)業(yè)人口156693人，國內(nèi)生產(chǎn)總值113223萬元。 社會經(jīng)濟條件崇義縣位于江西省西南部。自然植被中，竹類有毛竹、黃竹、苦竹等；針葉樹有馬尾松、杉樹，常綠闊葉喬木有樟樹、楠木等，落葉闊葉喬木包括楓楊、麻櫟、油桐等。另外，項目區(qū)四周分布眾多的山間河谷常流水，這些水流入項目區(qū)內(nèi)，可直接為項目區(qū)提供灌溉水源。其中思順片主要河流有思順河和長江河，；關(guān)田片主要河流是小江，,河段自然落差為440m，‰；鉛廠片主要河流是義安河。 水資源 項目區(qū)境內(nèi)雨量充沛。多年平均太陽總輻射99248卡/平方厘米；年平均日照時數(shù)為1488小時；全年穩(wěn)定通過10℃的活動積溫5303℃；無霜期307天。以上這些災(zāi)害范圍大、時間長、強度大、災(zāi)情重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失較大。 自然災(zāi)害項目區(qū)內(nèi)由于農(nóng)田水利設(shè)施不健全，因此，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要自然災(zāi)害是洪澇災(zāi)害和旱災(zāi)，其中澇災(zāi)多出現(xiàn)在4月上旬至6月下旬末，旱災(zāi)主要為伏旱和秋旱。項目區(qū)內(nèi)的土壤則以水稻土為主，分為三個亞類：潴育型水稻土、潛育型水稻土和淹育型水稻土；包括五個土屬，按占比由高到低順序為：潴育型黃沙泥田、潴育型潮沙泥田、潴育型麻沙泥田、潛育型黃沙泥田和淹育型潮沙泥田。此外，自然植被中，竹類有毛竹、黃竹、苦竹等；針葉樹有馬尾松、杉樹，常綠闊葉喬木有樟樹、楠木等，落葉闊葉喬木包括楓楊、麻櫟、油桐等?！?，夏季最高氣溫38℃，最低氣溫零下8℃；,全年無霜期307天，全年太陽輻射99248卡/平方厘米。此外還有思順河、長江河、義安河等流經(jīng)項目區(qū)。地下水主要受大氣降水補給，－,PH值6－8。地貌類型為丘陵。全縣地貌以地槽型地貌和構(gòu)造地貌為主，大體可劃分為：山地（以低山為主），%,%。29′59″，涉及義安、石羅2個行政村（見所附土地利用現(xiàn)狀圖）。19′17″，北緯25176。36′55″，涉及關(guān)田、鏡尾、田心3個行政村；片區(qū)3范圍東經(jīng)114176。09′57″，北緯25176。50′22″，涉及長江、山院、南洲、思順等4個行政村；片區(qū)2范圍東經(jīng)114176。08′46″，北緯25176。片區(qū)1范圍東經(jīng)114176。3. 項目區(qū)概況 自然條件 地理位置本項目區(qū)位于崇義縣思順鄉(xiāng)、關(guān)田鎮(zhèn)和鉛廠鎮(zhèn)的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于計算項目區(qū)凈增耕地面積的過程中，需要了解項目區(qū)內(nèi)的溝、渠、路等的用地現(xiàn)狀，為此，在本可行性研究報告編制的過程中，對項目區(qū)內(nèi)的溝、渠、路等的用地現(xiàn)狀專門進行了實際調(diào)查。（8）通過此次整理，為崇義縣的荒草地、灘涂、田坎、廢棄坑塘等土地整理工作以及全國其它類似的整理工