【正文】 分二節(jié)進行： 第一節(jié)開標：1） 由政府采購特邀監(jiān)督員檢查所有投標文件（包括第一、二部分）的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封第一部分商務(wù)技術(shù)標書，并將未拆封的第二部分經(jīng)濟價格標書交政府采購特邀監(jiān)督員保管。 政府采購特邀監(jiān)督員是指根據(jù)政府采購工作的實際需要，接受聘請，并在政府采購業(yè)務(wù)中從事監(jiān)督、見證、公證的人員。開標時需有投標人代表參加。五、 開標與評標23. 開標 招標機構(gòu)在《投標資料表》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。22. 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構(gòu)。在此情況下，招標機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。21. 投標截止期 招標機構(gòu)在《投標資料表》中規(guī)定的地點和投標截止時間之前接收投標文件。 投標人應(yīng)將投標保證金獨立于第一部分和第二部分單獨密封提交，并在信封上標明“投標保證金”字樣。 內(nèi)層信封除作好上述標記外，還應(yīng)寫明投標供應(yīng)商名稱和地址，以便若其招標文件被宣布為“遲到”遞交時，能原封退回。 內(nèi)外層信封除清楚標明遞交至《投標資料表》中指明的地址外，還均應(yīng)：1)標明招標項目編號、招標項目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣，2）注明“于 年 月 日 時之前不準啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。四、 投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記 投標文件按以下二個部分各自獨立密封在一個不透明內(nèi)層封裝中： 1）第一部分：商務(wù)技術(shù)標書（包括正本和所有副本） 2）第二部分：經(jīng)濟價格標書（包括正本和所有副本） 上述二個部分單獨密封好后再一起密封在一個不透明的外層封裝中。 投標文件應(yīng)加蓋騎縫章。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標文件中。若正本和副本不符，以正本為準。在這種情況下，本須知第17條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可拒絕招標機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。8) 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第36條規(guī)定交納了中標服務(wù)費，且簽訂了采購合同后五個工作日內(nèi)予以無息退還。 ，應(yīng)按本須知第26條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 投標保證金是為了保護招標機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。 評標委員會對投標人所提供的證明貨物、工程和服務(wù)的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將做無效投標處理。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并提供證明材料。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。． 投標人提供的涉及知識產(chǎn)權(quán)的貨物、產(chǎn)品、作品的，須獲得原始產(chǎn)權(quán)人的正式授權(quán)文件，如涉及境外知識產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的，還應(yīng)獲得國家級審批部門的批準文號或登記證書，供應(yīng)商應(yīng)對產(chǎn)品貨物來源的合法性負完全的法律責任. 證明貨物、工程和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 1) 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。 貨物、工程和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括貨物和服務(wù)來源地的說明，工程材料的來源地的說明，并由裝運貨物、工程材料時出具的原產(chǎn)地證明、出廠合格證明、保修單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書證實。16. 證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件 投標人應(yīng)按第二冊第四章《投標資料表》中列出的關(guān)于招標貨物的資格要求提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物、工程和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標機構(gòu)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。該業(yè)績須為以投標人名義簽訂相關(guān)合同并實際履行的項目。15. 證明投標人合格的文件 投標人應(yīng)按第二冊第四章《投標資料表》中列出的關(guān)于投標人的資格要求，按第二冊附件中《投標人/貨物資格證明文件一覽表》格式要求提交證明其有資格參加投標、以及中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。 投標報價為一次性報價，開標后不得更改。 從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被認為是非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 供應(yīng)商按上述要求填寫報價只是為便于采購代理機構(gòu)對投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件簽訂合同的權(quán)力。⑷《投標資料表》對于價格填報有其他約定的，以《投標資料表》為準。⑶服務(wù)項目報價：包括完成本項目的人力成本、設(shè)備成本、管理費、利潤、稅金等費用在內(nèi)的全部費用。（備品備件費與專用工具費是指：貨物從采購人開始使用至《投標資料表》中規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須消耗的備品備件和專用工具所需費用）。包括所有設(shè)備費、備品備件費、專用工具費、商檢費、包裝運輸費、裝卸費、保險費、安裝調(diào)試費、人員培訓(xùn)費、技術(shù)支持費、軟件升級費、管理費、利潤、稅費、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護服務(wù)費以及貨物運抵采購人指定地點（或目的港）所產(chǎn)生的其它費用等費用在內(nèi)的采購人指定地點全包價。 投標報價應(yīng)以項目完成通過合同驗收并正常運轉(zhuǎn)投入使用所必需全部相關(guān)費用在內(nèi)的報價。13. 投標書及報價表 投標人應(yīng)按本須知第14條的要求，以招標文件指定的方式完整地填寫招標文件中提供的《投標書》、《商務(wù)技術(shù)投標一覽表》、《經(jīng)濟價格投標一覽表》和《投標分項報價表》。 投標文件應(yīng)包括第八章附件中的所有內(nèi)容。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。若至延長期止，參與招標且對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商仍不足三家，則重新招標，或向采購監(jiān)督管理部門申請其它采購方式實施。 招標機構(gòu)或采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。招標人修改招標文件之日起至投標截止期少于十五個日歷日的，應(yīng)征得各投標人的同意，同時為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究分析，招標機構(gòu)可適當延長接收投標文件截止時間，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五個日歷日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告。9. 招標文件的修改 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。該答復(fù)作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。招標機構(gòu)對其收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。8. 招標文件的澄清. 招標文件的澄清是指招標人對招標文件中的遺漏、錯誤、詞義表達不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進行說明，回答投標人提出的各種問題。 招標文件分裝兩冊，由八章組成： 第一冊第一章 投標人須知第二章 合同格式第二冊第三章 投標邀請第四章 投標資料表第五章 合同條款資料表第六章 招標項目要求及技術(shù)規(guī)格第七章 具體招標項目文件規(guī)定的其他內(nèi)容第八章 附件 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)格和其它資料。不論投標的結(jié)果如何，采購人和招標機構(gòu)均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 投標人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該