【正文】 分二節(jié)進(jìn)行： 第一節(jié)開標(biāo)：1） 由政府采購特邀監(jiān)督員檢查所有投標(biāo)文件（包括第一、二部分）的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封第一部分商務(wù)技術(shù)標(biāo)書，并將未拆封的第二部分經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)書交政府采購特邀監(jiān)督員保管。 政府采購特邀監(jiān)督員是指根據(jù)政府采購工作的實(shí)際需要，接受聘請，并在政府采購業(yè)務(wù)中從事監(jiān)督、見證、公證的人員。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。五、 開標(biāo)與評標(biāo)23. 開標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。22. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。21. 投標(biāo)截止期 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間之前接收投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金獨(dú)立于第一部分和第二部分單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣。 內(nèi)層信封除作好上述標(biāo)記外，還應(yīng)寫明投標(biāo)供應(yīng)商名稱和地址，以便若其招標(biāo)文件被宣布為“遲到”遞交時(shí)，能原封退回。 內(nèi)外層信封除清楚標(biāo)明遞交至《投標(biāo)資料表》中指明的地址外，還均應(yīng)：1)標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣，2）注明“于 年 月 日 時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。四、 投標(biāo)文件的遞交20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件按以下二個(gè)部分各自獨(dú)立密封在一個(gè)不透明內(nèi)層封裝中： 1）第一部分：商務(wù)技術(shù)標(biāo)書（包括正本和所有副本） 2）第二部分：經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)書（包括正本和所有副本） 上述二個(gè)部分單獨(dú)密封好后再一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。 投標(biāo)文件應(yīng)加蓋騎縫章。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。在這種情況下，本須知第17條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。8) 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第36條規(guī)定交納了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，且簽訂了采購合同后五個(gè)工作日內(nèi)予以無息退還。 ，應(yīng)按本須知第26條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人所提供的證明貨物、工程和服務(wù)的合格性的文件進(jìn)行審查，審查不合格的投標(biāo)將做無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并提供證明材料。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。． 投標(biāo)人提供的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、產(chǎn)品、作品的，須獲得原始產(chǎn)權(quán)人的正式授權(quán)文件，如涉及境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的，還應(yīng)獲得國家級審批部門的批準(zhǔn)文號(hào)或登記證書，供應(yīng)商應(yīng)對產(chǎn)品貨物來源的合法性負(fù)完全的法律責(zé)任. 證明貨物、工程和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 1) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。 貨物、工程和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括貨物和服務(wù)來源地的說明，工程材料的來源地的說明，并由裝運(yùn)貨物、工程材料時(shí)出具的原產(chǎn)地證明、出廠合格證明、保修單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書證實(shí)。16. 證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件 投標(biāo)人應(yīng)按第二冊第四章《投標(biāo)資料表》中列出的關(guān)于招標(biāo)貨物的資格要求提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物、工程和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。該業(yè)績須為以投標(biāo)人名義簽訂相關(guān)合同并實(shí)際履行的項(xiàng)目。15. 證明投標(biāo)人合格的文件 投標(biāo)人應(yīng)按第二冊第四章《投標(biāo)資料表》中列出的關(guān)于投標(biāo)人的資格要求，按第二冊附件中《投標(biāo)人/貨物資格證明文件一覽表》格式要求提交證明其有資格參加投標(biāo)、以及中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，開標(biāo)后不得更改。 從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 供應(yīng)商按上述要求填寫報(bào)價(jià)只是為便于采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件簽訂合同的權(quán)力。⑷《投標(biāo)資料表》對于價(jià)格填報(bào)有其他約定的，以《投標(biāo)資料表》為準(zhǔn)。⑶服務(wù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)：包括完成本項(xiàng)目的人力成本、設(shè)備成本、管理費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用在內(nèi)的全部費(fèi)用。（備品備件費(fèi)與專用工具費(fèi)是指：貨物從采購人開始使用至《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須消耗的備品備件和專用工具所需費(fèi)用）。包括所有設(shè)備費(fèi)、備品備件費(fèi)、專用工具費(fèi)、商檢費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、軟件升級費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護(hù)服務(wù)費(fèi)以及貨物運(yùn)抵采購人指定地點(diǎn)（或目的港）所產(chǎn)生的其它費(fèi)用等費(fèi)用在內(nèi)的采購人指定地點(diǎn)全包價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以項(xiàng)目完成通過合同驗(yàn)收并正常運(yùn)轉(zhuǎn)投入使用所必需全部相關(guān)費(fèi)用在內(nèi)的報(bào)價(jià)。13. 投標(biāo)書及報(bào)價(jià)表 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第14條的要求，以招標(biāo)文件指定的方式完整地填寫招標(biāo)文件中提供的《投標(biāo)書》、《商務(wù)技術(shù)投標(biāo)一覽表》、《經(jīng)濟(jì)價(jià)格投標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》。 投標(biāo)文件應(yīng)包括第八章附件中的所有內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。若至延長期止，參與招標(biāo)且對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商仍不足三家，則重新招標(biāo)，或向采購監(jiān)督管理部門申請其它采購方式實(shí)施。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。招標(biāo)人修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止期少于十五個(gè)日歷日的，應(yīng)征得各投標(biāo)人的同意，同時(shí)為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究分析，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長接收投標(biāo)文件截止時(shí)間，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五個(gè)日歷日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告。9. 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對其收到的對招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。8. 招標(biāo)文件的澄清. 招標(biāo)文件的澄清是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中的遺漏、錯(cuò)誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。 招標(biāo)文件分裝兩冊，由八章組成： 第一冊第一章 投標(biāo)人須知第二章 合同格式第二冊第三章 投標(biāo)邀請第四章 投標(biāo)資料表第五章 合同條款資料表第六章 招標(biāo)項(xiàng)目要求及技術(shù)規(guī)格第七章 具體招標(biāo)項(xiàng)目文件規(guī)定的其他內(nèi)容第八章 附件 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)格和其它資料。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該