【正文】 、省、地、縣各級系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖、圖集等，面向政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務(wù)，滿足各行各業(yè)對第三次全國土地調(diào)查成果的需求，最大程度的發(fā)揮重大國情國力調(diào)查的綜合效益。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。對第二次全國土地調(diào)查完成以來耕地的數(shù)量、質(zhì)量等級、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析；對城市、建制鎮(zhèn)、村莊等建設(shè)用地利用情況進(jìn)行綜合分析，評價土地利用集約節(jié)約程度；匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，并分別對其范圍內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行綜合分析，為生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。．成果分析。在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和專項數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，逐級匯總各級行政區(qū)劃內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類土地利用數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)。成果匯總按照《河南省第三次全國土地調(diào)查實施方案》的要求具體組織進(jìn)行。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。. 建立各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)及專項調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務(wù)平臺。以縣級各類數(shù)據(jù)庫成果為基礎(chǔ)，省、地級組織建設(shè)省、地級土地調(diào)查及專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫；國家組織建設(shè)國家級第三次土地調(diào)查及專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國土地調(diào)查成果和專項調(diào)查成果的集成管理、動態(tài)入庫、綜合查詢、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)分析、快速服務(wù)等功能。. 建立四級土地調(diào)查及專項數(shù)據(jù)庫。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。．耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價。將新增建設(shè)用地審批界線落實在土地調(diào)查成果上，查清批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)未建設(shè)土地的實際利用狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供基礎(chǔ)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。．耕地細(xì)化調(diào)查?；谕恋乩矛F(xiàn)狀、土地權(quán)屬調(diào)查成果和國土資源管理形成的各類管理信息，結(jié)合國土資源精細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評價及相關(guān)專項工作的需要，開展系列專項用地調(diào)查評價。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。（二）土地權(quán)屬調(diào)查。充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果，對城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開展細(xì)化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)和特殊用地等地類的土地利用狀況。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。．農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊（以下簡稱城鎮(zhèn)村莊）內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。具體任務(wù)如下：趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。 一標(biāo)段工作任務(wù)第三次全國土地調(diào)查主要任務(wù)是：在第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，以正射影像圖為基礎(chǔ)，實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，全面掌握全國耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況；細(xì)化耕地調(diào)查，全面掌握耕地數(shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成；開展低效閑置土地調(diào)查，全面摸清城鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋國家、省、地、縣四級的集影像、地類、范圍、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)；健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機(jī)制。第三次全國土地調(diào)查作為一項重大的國情國力調(diào)查和市情市力調(diào)查，目的是在第二次土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面掌握翔實準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，進(jìn)一步完善土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制等各項工作的需要，對促進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約用地制度的落實，提升國土資源管理精準(zhǔn)化水平,支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。 一標(biāo)段工作內(nèi)容（一）主要目的土地調(diào)查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。實施地點：安陽市內(nèi)黃縣本次招標(biāo)范圍：內(nèi)黃縣范圍內(nèi)的每塊土地的利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，獲取國土資源管理專題數(shù)據(jù)，專題分析自然生態(tài)狀況、建設(shè)用地等，調(diào)查評價耕地質(zhì)量等。(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六)其它不符合受理條件的情形。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。招標(biāo)人應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。上述資料均須加蓋公章。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。招標(biāo)人在投標(biāo)截止日天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。上述資料均須加蓋公章。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。 對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在開標(biāo)前個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。 澄清和質(zhì)疑 綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。（四）對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。　下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價： （）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價； （）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價； （）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)； （）投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報價的行為?！∠铝行袨?，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；（）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)人員不是本單位人員。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；（）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（）其它串通投標(biāo)行為。 紀(jì)律和監(jiān)督（一）對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的； （）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為無效投標(biāo)后因有效投標(biāo)不足個投標(biāo)人使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； 稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金并通知相關(guān)部門進(jìn)行處理，并可按照財政部令[]第號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購項目數(shù)量的權(quán)力。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)專家由招標(biāo)人代表在監(jiān)督人員的監(jiān)督下在開標(biāo)前從河南省政府采購評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。（）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場（委托代理人必須持身份證和授權(quán)委托書以上證件及文件必須為原件，復(fù)印件無效）； 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回、在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。、除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人應(yīng)在須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。開標(biāo)一覽表封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：采購編號：開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分（項目名稱及標(biāo)段）項目開標(biāo)一覽表在 年 月 日 時 分前不得開啟綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。、投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別密封，加貼封條，封口處的密封條上應(yīng)有法人代表、投標(biāo)全權(quán)代表的簽字及投標(biāo)單位公章，并注明“開標(biāo)時啟封”。、投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用Ａ紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂，標(biāo)標(biāo)文件正副本左側(cè)膠裝處須打印本次項目名稱及投標(biāo)供應(yīng)商名稱。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件正本份，副本份。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件的簽字蓋章按照招標(biāo)文件的要求簽署并加蓋單位公章。 投標(biāo)文件格式招標(biāo)文件提供的規(guī)定格式包括以下內(nèi)容：一、開標(biāo)信封二、開標(biāo)一覽表三、投標(biāo)函四、法定代表人身份證明五、授權(quán)委托書六、投標(biāo)保證金七、施工組織設(shè)計八、項目管理機(jī)構(gòu)表九、資格審查資料十、優(yōu)惠條件承諾書十一、售后服務(wù)承諾十二、其他材料招標(biāo)文件未提供的格式由投標(biāo)人自行編寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，修改處應(yīng)有法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章。投標(biāo)文件中只對招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋章的地方簽字、蓋章。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的。如果投標(biāo)人有以下情況，視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加安陽市政府采購的資格。交納方式：詳見第一章招標(biāo)公告第九條保證金遞交截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。 投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起日內(nèi)有效。根據(jù)《政府招標(biāo)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、財庫【】 號文件的規(guī)定， 本項目評標(biāo)委員在綜合評分時將給予小型和微型企業(yè)價格 的扣除，中小企業(yè)將以扣除后的評分價格參與評分。投標(biāo)價格采用唯一價格。除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)報價應(yīng)包括服務(wù)所需人工、檢測、調(diào)試、保修、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、優(yōu)惠率、責(zé)任等各項應(yīng)有費用，中標(biāo)后不做調(diào)整。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。 投標(biāo)文件的制作投標(biāo)人須制作投標(biāo)文件一份正本，四份副本。）如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令號令中第三十七條第一至六項情形之一的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。）投標(biāo)人在本次項目中所提供的服務(wù)清單的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足招標(biāo)文件中，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視無效投標(biāo)。）投標(biāo)人對服務(wù)清單的描述因欠缺或漏報而影響對投標(biāo)人投標(biāo)文件的評比，不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)綜合要求及說明）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求按標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，且每標(biāo)段只能報一個報價，否則，按無效投標(biāo)處理。必須具有相應(yīng)的項目實施能力，包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員；慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。、投標(biāo)申請人須具有獨立法人資格，必須具備測繪甲級資質(zhì)（專業(yè)須包括攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程和不動產(chǎn)測繪），項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備測繪專業(yè)高級工程師技術(shù)職稱；釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。碩癘鄴頏