【正文】 中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府無(wú)獨(dú)立性，須嚴(yán)格服從、受制于中央③中央集權(quán)是君主專制的前提和基礎(chǔ)，君主專制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物古代中國(guó)君主專制中央集權(quán)制度的演變過(guò)程中央政治制度：秦→皇帝制度、三公九卿；唐→三省六部制；元→中書(shū)省制；明→廢丞相，設(shè)內(nèi)閣；清→軍機(jī)處。秦統(tǒng)一六國(guó)后，在秦國(guó)原來(lái)政權(quán)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和完善統(tǒng)一的中央集權(quán)的國(guó)家機(jī)器，創(chuàng)建起了一套從中央到地方的嚴(yán)密的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和專制主義制度表現(xiàn)：中央政治制度方面——皇帝制度、三公九卿制度 地方政治制度方面——郡縣制度評(píng)價(jià)：對(duì)當(dāng)時(shí)：打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一 對(duì)后來(lái)：奠定了中國(guó)古代兩千多年社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用※解讀專制與集權(quán)；皇權(quán)與相權(quán)；中央與地方；角度與方法(3) 漢到元政治制度的演變郡國(guó)并行制（郡縣制與分封制并行）推行：西漢初年，劉邦在推行郡縣制的同時(shí)，又大封同姓諸侯王，實(shí)行郡國(guó)并行制危機(jī)：隨著諸侯王的勢(shì)力不斷增強(qiáng)，割據(jù)一方，開(kāi)始形成分裂勢(shì)力，威脅中央集權(quán)解決：漢景帝平定“七國(guó)（封國(guó)）之亂”；漢武帝為強(qiáng)化皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一，采取了建立中朝、設(shè)置刺史和頒布“推恩令”等措施，最終解決了危機(jī)※解讀郡國(guó)并行制屬于地方政治制度，其目的在于鞏固皇權(quán)，維護(hù)統(tǒng)一，但漢初的封國(guó)卻成為威脅中央集權(quán)的因素；注意西周分封諸侯國(guó)和漢初封國(guó)異同以及其他朝代的封王情況選官制度：世官制—察舉制—九品中正制—科舉制演變：秦漢以前以世官制為主（以宗法制為內(nèi)核的分封制即為世官制之一） 漢武帝詔令地方官員察訪舉士（孝廉、茂才） 魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行九品中正制 隋唐以后科舉制成為主要的選官制度含義：世官制：將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位 察舉制：由地方官吏向中央察訪推薦合適人才，由中央予以任用的選官制度 九品中正制：中央及地方設(shè)立中正官根據(jù)門(mén)第品評(píng)人才，作為吏部選官的依據(jù) 科舉制：中央通過(guò)考試成績(jī)選拔任用官員的制度特點(diǎn)：世官制——血緣門(mén)第、貴族世襲 察舉制——推舉孝廉、以官舉士 九品中正制——門(mén)第血緣、大族品評(píng) 科舉制——知識(shí)優(yōu)先、考試選官評(píng)價(jià)：世官制保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，但不利于人才的選拔； 察舉制以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與，帶有封閉性； 九品中正制的中正官被大族壟斷，門(mén)第標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致世家大族壟斷官場(chǎng)；科舉制強(qiáng)化了中央政府的用人權(quán)，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于打破世家大族的特權(quán)壟斷，擴(kuò)大專制王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)；考試與取士相結(jié)合，也有利于官員素質(zhì)的提高，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；其考試選官方式有一定的公平合理性； 但考試范圍局限于儒學(xué)經(jīng)義，特別是明清時(shí)期八股取士禁錮了思想自由，更不利于有進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)的人才的培養(yǎng)。三公九卿制（中央政治制度的重要組成部分）秦朝在中央設(shè)立三公九卿制度三公名稱：丞相、太尉、御史大夫三公職責(zé)：丞相→政事，太尉→軍事，御史大夫→監(jiān)察三公關(guān)系：互不統(tǒng)屬、互相牽制實(shí)質(zhì)目的：分割中央官僚的權(quán)力，以確保皇權(quán)獨(dú)斷君臣關(guān)系：大臣由皇帝任免，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；主從關(guān)系，“主子”與“奴才”的關(guān)系※解讀中央政治制度的主要矛盾：君權(quán)與相權(quán)中央政治制度調(diào)整的目的：維護(hù)君主專制，維護(hù)皇權(quán)（分權(quán)與集權(quán)）地方官僚制度※解讀西周的宗法制在后來(lái)得到延續(xù)了嗎？（從制度視角與觀念視角）西周時(shí)期政治制度的特點(diǎn)①神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合鼎既是祭祀禮器又是權(quán)力象征、神權(quán)為王權(quán)服務(wù)；政教合一、宗教為政治服務(wù)②以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治機(jī)構(gòu)以宗法制為內(nèi)核的層層分封制；統(tǒng)治權(quán)力帶有壟斷性和封閉性，階層流動(dòng)性差③最高執(zhí)政集團(tuán)權(quán)力集中程度低受封諸侯在封國(guó)內(nèi)擁有較世襲統(tǒng)治權(quán)；西周還不是真正意義上的統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家(2) 秦朝君主專制中央集權(quán)制度的形成秦朝的統(tǒng)一（秦朝君主專制中央集權(quán)制度建立的前提）原因：商鞅變法奠基；嬴政廣納賢士、方略正確；民眾要求統(tǒng)一過(guò)程：攻滅六國(guó)，初步統(tǒng)一(韓、趙、魏、楚、燕、齊) 北伐匈奴，收回河套（現(xiàn)屬內(nèi)蒙古自治區(qū)） 南征百越，統(tǒng)一嶺南（靈渠溝通了湘水和漓水即長(zhǎng)江流域和珠江流域） 管轄“西南夷”，納入版圖（立郡縣，中央管轄）影響：建立了第一個(gè)統(tǒng)一的君主專制中央集權(quán)王朝，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成※解讀立國(guó)與治國(guó)（治國(guó)策略、建立統(tǒng)一與鞏固統(tǒng)一）；分權(quán)與集權(quán)（矛盾的對(duì)立統(tǒng)一）；統(tǒng)一國(guó)家的奠基與擴(kuò)大；多民族國(guó)家的出現(xiàn)與認(rèn)同。《銷(xiāo)售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷(xiāo)售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料古代部分※主題解讀制度：分封制、宗法制、君主專制中央集權(quán)、選官制 過(guò)程：建立、形成、演變、滅亡 特點(diǎn)：各自的界定、彼此的區(qū)分 影響：價(jià)值與評(píng)價(jià)、批判與智慧 (1) 西周時(shí)期的政治制度西周政權(quán)的建立與滅亡約公元前1046年，周武王伐紂滅商后建立西周，實(shí)行分封制和宗法制；公元前770年，周平王東遷洛邑，建立東周，西周亡，分封制和宗法制崩壞。n更多企業(yè)學(xué)院： 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料《國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料※解讀古代中國(guó)王朝變遷：夏、商、西周、春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢、魏晉、南北朝、隋唐、宋元、明清知識(shí)聯(lián)想：政權(quán)的建立與滅亡同政治制度之間的關(guān)系西周的分封制含義：分邦建國(guó)，周天子冊(cè)封諸侯立國(guó)目的：通過(guò)封邦建國(guó)，維護(hù)周王室的統(tǒng)治，以藩屏周對(duì)象：子弟、功臣和先代貴族（血緣、功績(jī)與宗法傳統(tǒng)）概況：周武王、周公兩次分封、授土授民、主要諸侯國(guó) (宋、魯、齊等)、層層分封權(quán)利：諸侯在封國(guó)內(nèi)享有世襲（血緣繼承）的統(tǒng)治權(quán)義務(wù)：向周天子定期朝貢并提供軍賦和力役評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：穩(wěn)定政治秩序，促進(jìn)文化交流，擴(kuò)大統(tǒng)治疆域，使周的統(tǒng)治延續(xù)數(shù)百年 局限性：隨著實(shí)力的變化，諸侯國(guó)之間相互兼并，周天子的權(quán)威逐漸削弱※解讀注意不同語(yǔ)境下的“封建”一詞的不同含義：封邦建國(guó)或一種社會(huì)形態(tài)西周的宗法制概念：按照父系血緣關(guān)系分配政治權(quán)力、維護(hù)聯(lián)系的制度目的：鞏固王權(quán)，鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序特點(diǎn)：①嫡長(zhǎng)子繼承制；②以血緣關(guān)系為紐帶；③嚴(yán)格的等級(jí)制；④宗法制與分封制緊密結(jié)合（核心是嫡長(zhǎng)子繼承制）結(jié)果：由血緣關(guān)系的親疏形成了“周天子——諸侯——卿大夫——士”這樣的等級(jí)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)：宗法制是西周重要的政治制度；它保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位； 有利于防止內(nèi)部紛爭(zhēng)，維護(hù)統(tǒng)治集團(tuán)穩(wěn)定；對(duì)凝聚宗族和穩(wěn)定社會(huì)秩序有重要作用?；实壑贫龋ㄖ醒胝沃贫鹊暮诵模﹦?chuàng)立：建立秦朝后嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，“皇帝”稱號(hào)方顯尊貴，自稱“始皇帝”地位：帝位終身，皇位世襲，皇權(quán)至上，天下獨(dú)尊權(quán)力：集行政、立法、司法、軍事指揮權(quán)于一身評(píng)價(jià)：君主具有獨(dú)斷性和隨意性，家國(guó)一體、專制政治※解讀君權(quán)神化背后是尋求其統(tǒng)治的合法（理）性；君主權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移、不可僭越和不可制約；中央政治制度與地方政治制度的劃分；君主專制與中央集權(quán)；主權(quán)在君與主權(quán)在民（一姓之國(guó)與百姓之國(guó)；專制政治與民主政治）中央官僚制度郡縣制（地方政治制度的重要組成部分）秦朝在地方治理上廢除分封制，實(shí)行郡縣制歷史淵源：春秋戰(zhàn)國(guó)一些諸侯國(guó)已設(shè)置過(guò)郡縣行政區(qū)劃：郡→縣（道）→鄉(xiāng)→里（基層政權(quán)）郡縣長(zhǎng)官：郡守，郡尉，監(jiān)御史；縣令（縣長(zhǎng)）分掌職責(zé)：郡守→行政，郡尉→兵事，監(jiān)御史→監(jiān)察權(quán)力關(guān)系：郡縣長(zhǎng)官由皇帝任命，隸屬于中央，受中央垂直管理；郡縣長(zhǎng)官之間分權(quán)牽制作用評(píng)價(jià)：官僚政治取代貴族政治；中央權(quán)力集中程度大大加強(qiáng)；有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一※解讀地方政治制度的主要矛盾——中央與地方君主專制中央集權(quán)制度的形成總述：秦朝是中國(guó)君主專制中央集權(quán)制度的確立時(shí)期。※解讀科舉制既是考試制度和學(xué)位制度，又是文官制度；是教育制度與政治制度的合一三省六部制(中央官僚制度)確立：隋朝設(shè)尚書(shū)、門(mén)下和內(nèi)史三省，尚書(shū)省下設(shè)六部，三省六部制從此確立發(fā)展：唐朝在隋朝制度的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步改革中書(shū)省：決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草和頒發(fā)擬政令門(mén)下省：審議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審批和封駁政令尚書(shū)?。鹤罡咝姓C(jī)構(gòu)，下設(shè)六部，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令