【正文】 業(yè)，所以要特別支持中小企業(yè)的創(chuàng)新，這個思想也是一貫的。十九大報告提出，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。 第三，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。如何建設(shè)一個強(qiáng)國？其中一點(diǎn)就是要有過硬的技術(shù)，只有應(yīng)用技術(shù)達(dá)到很高的水平，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會的目標(biāo)。這些提法中，有些是以前就講過的，有些是十九大的新提法。應(yīng)用技術(shù)最終要為我們所用，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。在科技領(lǐng)域，現(xiàn)在的中國和十年前、十五年前的差距是很大的。創(chuàng)新有三個來源：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在新時代，我們要特別重視原始創(chuàng)新。”這是十九大報告里的原話。即使是在改革開放前，我們都在追求科技上的進(jìn)步，那么在建設(shè)現(xiàn)代化的今天，我們更要把創(chuàng)新工作放在突出位置。 （二）加快建設(shè)創(chuàng)新型國家 早在2007年的《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》中就提出，將創(chuàng)新型國家作為總體目標(biāo)。如果我們把勞動者大軍都變成知識型、技能型、創(chuàng)新型的人才，這對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，對創(chuàng)新驅(qū)動，都是非常重要的貢獻(xiàn)。我們的勞動者大軍不能再是低層次的產(chǎn)業(yè)工人。這幾年我們簡政放權(quán)，進(jìn)行商事制度改革，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，使新的企業(yè)、新的市場主體大量涌現(xiàn)——，這既體現(xiàn)了市場的活力，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。這樣一來，經(jīng)濟(jì)就有了可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。也就是說，我們需要的平衡是動態(tài)的、長期的平衡，不能形成大量的產(chǎn)能過剩、價格下跌、企業(yè)效益滑坡。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第四項(xiàng)工作是堅持“三去一降一補(bǔ)”。當(dāng)然，我們也有很多不完善的地方，比如不充分不平衡的問題在基礎(chǔ)設(shè)施上表現(xiàn)得十分明顯，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、中西部的基礎(chǔ)設(shè)施都還存在不足，也就是不充分?，F(xiàn)在，中國也是很有優(yōu)勢的，中國的許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，包括高鐵、高速公路等，無論是總量還是質(zhì)量，都排在世界前列。中國為發(fā)展中國家怎么發(fā)展提供了中國方案。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第三項(xiàng)工作就是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。這就是未來中國發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是我們努力的方向。十八大之后，我們在這方面做了很多努力，取得了很大的成效，未來要繼續(xù)把這個工作做得深入，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。我們現(xiàn)在所處的環(huán)境是戰(zhàn)略機(jī)遇期，正好迎頭趕上第三次產(chǎn)業(yè)革命——互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這樣的新經(jīng)濟(jì)，所以發(fā)展得非常迅速，而且取得了引人注目的成就。 要想變成強(qiáng)國，具體要怎么做？現(xiàn)在，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。中國的很多工業(yè)品在世界都名列前茅——中國的鋼鐵產(chǎn)量世界第一，把另外九個排在前十名的國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面；中國的水泥產(chǎn)量占全世界的50%左右，煤炭產(chǎn)量也接近50%。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要也是圍繞產(chǎn)業(yè)體系的完善、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形成來展開的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是為了提高供給體系的質(zhì)量，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。以前，我們的增長主要是靠要素投入和投資驅(qū)動，現(xiàn)在要開始改變這種面貌。動力的發(fā)展需要改革，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的完善、發(fā)展也必須要改革。 （一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 這是發(fā)展和改革的一個重要切入點(diǎn)。推動形成全面開放新格局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。 （三）完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動形成全面開放新格局 以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這些都是發(fā)展不平衡不充分的問題，都是我們要重點(diǎn)解決的問題。二是體現(xiàn)在區(qū)域性問題上。一是體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上，也就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的問題。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支柱也要有問題導(dǎo)向。也就是說，我國的發(fā)展已經(jīng)到了比較高的水平，生產(chǎn)力也有了很大提升。實(shí)際上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的三個部分是有很大關(guān)系的。 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的三個支柱是什么？一是通過改革和創(chuàng)新形成新動能；二是解決不平衡不充分問題，提高發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性；三是創(chuàng)新體制機(jī)制，完善我國社會主義制度。報告細(xì)化到了六大主要任務(wù)：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動形成全面開放新格局。 三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的三個支柱 十九大報告的第五部分是貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這要求我們探索宏觀調(diào)控要怎么做才能有效有力，以滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2015年12月，習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，2016經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)圍繞實(shí)施五大政策支柱，即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底