【正文】 增強黨員隊伍生機活力。 （四）做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 擴大基層黨組織覆蓋面。 ? 對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導職務的干部實行工資福利傾斜政策。 ? 嚴格按照領(lǐng)導職數(shù)配備干部，切實解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。 ? 加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴問題。 ? 完善干部交流制度，加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度，疏通黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。 ? 干部管理要堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合。 ? 合理使用各年齡段干部，切實解決領(lǐng)導干部任職年齡層層遞減問題。 ? 建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實抓好后備干部隊伍建設。 ? 加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點加強年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，使他們切實做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。 培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。 ? 注重多崗位鍛煉干部，加強和改進干部教育培訓工作，增強培訓實效，更好完成大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務。 ? 按照政治上強、具有領(lǐng)導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的要求，選好配強黨政正職領(lǐng)導干部，著力抓好縣委書記隊伍建設。 ? 加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。 提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。 ? 堅持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機制，增強人才資源配置機制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。 ? 完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。健全干部考察制度，完善考察標準，落實領(lǐng)導干部任用延伸考察辦法，增強考察準確性。 ? 正確分析和運用民主推薦、民主測評結(jié)果，增強科學性和真實性。 完善干部選拔任用機制。 ? 注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。 ? 選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。 ? 堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準? 深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍 ? 堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。 ? 培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。 ? 完善干部選拔任用機制。 ? 對違反黨的政治紀律的行為，必須嚴肅處理。 ? 健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。 ? 始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持把發(fā)揮地方積極性同維護中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴守黨的紀律特別是政治紀律，保證中央政令暢通。 維護黨的集中統(tǒng)一。 ? 落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。 完善黨內(nèi)民主決策機制。 ? 黨的各級委員會按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。 它將帶來一場黨內(nèi)民主制度改革和創(chuàng)新浪潮。 實行黨的代表大會代表任期制，是黨的十七大報告的新提法，是十七大關(guān)于積極推進黨內(nèi)民主和增強黨的創(chuàng)新活力的一項新的制度設計，是對浙江省臺州市椒江區(qū)等黨代表大會常任制近二十年試點經(jīng)驗的總結(jié)和肯定。十六大報告指出：擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制試點。 什么是黨 黨的第八次全國代表大會正式作出實行黨的代表大會常任制的決定并寫入黨章。這期間，黨代表的資格繼續(xù)有效，不再重新進行選舉。嚴格控制選任制領(lǐng)導干部任期內(nèi)職務變動，維護選舉結(jié)果嚴肅性。 ? 推廣基層黨組織領(lǐng)導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍。 ? 繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。 ? 落實和完善黨代表大會代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡工作，保障代表充分行使各項權(quán)利，充分反映黨員意見和建議。 ? 擴大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與，改進候選人提名方式。 完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度。 ? 擴大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。 保障黨員主體地位和民主權(quán)利。 ? 建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站。 ? 以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。 ? 堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度 。 ? 以明確權(quán)責為重點，完善地方黨委領(lǐng)導體制和工作機制，健全部門黨組（黨委）工作機制，健全黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導的體制機制。 據(jù)介紹，該工作主要通過在線留言和電子郵件形式受理、收集屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍的，符合有關(guān)法律法規(guī)的帶有共性的意見和建議，為代表向全國人大提交議案、建議提供素材。 ? （ 人民代表工作室） ? 全國人大代表尤小平開設（電子）工作室 ? ? 日前，赴京參加第十一屆全國人民代表大會二次會議的全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平，在互聯(lián)網(wǎng)上開通工作室。 堅持和完善黨的領(lǐng)導制度。 堅持和完善黨的領(lǐng)導制度。 完善黨內(nèi)民主決策機制 。 保障黨員主體地位和民主權(quán)利。 ? 堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。 （二）堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主 ? 黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部重要依據(jù)。 ? 組織黨員、干部重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。 建設學習型黨組織。 ? 加強黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，堅決抵制各種錯誤思想影響。 ? 馬克思主義指導思想 +中國特色社會主義共同理想 +以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神 +社會主義榮辱觀 =社會主義核心價值體系 (基本內(nèi)容 ) ? 參見黨的十六屆六中全會文件 ? 把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。 ? 開展社會主義核心價值體系學習教育。 ? 《 大眾哲學 》 ? 用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。 (一 )建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平 ? 推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。 ? 開展社會主義核心價值體系學習教育。 （一）建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平 ? 推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。 ? 第五，弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 ? 第三，深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。 四、加強和改進新形勢下黨的建設的主要任務 ? 第一，建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平?！? ? 這個總目標，鮮明而集中地體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨、思想路線、工作作風和精神風貌，符合我們黨的黨情，具有鮮明的時代特色。 ? 以科學理論指導黨的建設 ? 以科學制度保障黨的建設 ? 以科學方法推進黨的建設 第四，把握好黨的建設總目標。 第三，把握好提高黨的建設科學化水平的新要求。 ? 黨的十七大確立了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”的黨的建設總體布局。 ? 這“四個著眼于”，點明了新形勢下黨的建設著力點，體現(xiàn)了黨的建設同黨領(lǐng)導的事業(yè)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 《 決定 》 提出，黨的建設要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧”，就是要求黨的建設要緊緊圍繞黨的十七大的主題，為實現(xiàn)黨的十七大確定的目標任務提供堅強保證。 第一，把握好“四個著眼于”的黨建著力點。 ? 這個總體要求，提綱挈領(lǐng)、要言不煩，覆蓋了黨的建設各方面工作，從根本上為加強和改進新形勢下黨的建設指明了方向。 三、加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求 ? 加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。 ? 目前正在全黨開