【正文】 監(jiān)察大隊(duì)在八九月份著手準(zhǔn)備衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。形成由政府主管，縣發(fā)改委、住建、房管、工商、金融、供電、供水等部門在內(nèi)的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，形成合力，有效地打擊了違法建房、洗砂、采礦等行為。在巡查中共發(fā)現(xiàn)并制止違法行為 41 起，強(qiáng)制拆除違法建設(shè) 5 宗。按巡查 “ 六個(gè)一 ” 標(biāo)準(zhǔn)，縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所（分局）繪制了巡查路線圖，并建立了巡查情況臺賬。三是做好來信來訪答處工作，截止目前，共受理來信來訪 85 件次，其中縣及市局交辦信訪件起，每月按時(shí)上報(bào)到市局；受理各類上問政留言、問帖 17 件，均做到了按時(shí)辦結(jié)和答復(fù)，辦結(jié)率 100％。一是我局黨組成員配合市國土局監(jiān)察室，積極參與“1584” 政風(fēng)行風(fēng)熱線值班，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與信訪接待和處理制度。積極制訂征地方案，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩公告一登記 ” 制度，征地程序進(jìn)一步規(guī)范；每次征地前嚴(yán)格按照《岳西縣農(nóng)村集體土地征收征用社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》規(guī)定 ，采取專家咨詢、專題 （詳細(xì)定稿版） 座談、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、聽證會等方式，充分聽取意見，形成評估報(bào)告，采取切實(shí)可行的辦法，穩(wěn)妥征地、有序征地。該《辦法》縣委、縣政府已初步通過，將擇時(shí)出臺正式施行。我縣結(jié)合全縣實(shí)情按 %的增幅上報(bào)，并對征地補(bǔ)償區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整。一是全年積極參與文體中心、溫泉大道、縣客貨運(yùn)站、國際養(yǎng)生園、映山紅大道、 “ 四館一中心 ” 、城北新區(qū)翠蘭市場等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，共征收縣城周邊集體土地 畝，儲備城區(qū)存量土地 畝，拆遷安置 185 戶；為白帽、菖蒲、姚河、店前、頭陀、田頭等鄉(xiāng) 鎮(zhèn)收購存量土地 36 宗。今年共爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目 4 個(gè)，總投資 280 萬元；爭取搬遷避讓資金 76 萬元，爭取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)萬元。四是積極 創(chuàng)建了新標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害防治 “ 十有縣 ” ，多途徑爭取防治經(jīng)費(fèi)。三是邀請并配合省市地質(zhì)災(zāi)害專家到即發(fā)新災(zāi)害點(diǎn)實(shí)地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，形成報(bào)告，提出初步治理建議。一是開展了地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查，修訂并印發(fā)了《岳西縣 XX 年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》，《岳西縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。通過完善制度，規(guī)范程序，進(jìn)一步規(guī)范了國土資源管理。二、創(chuàng)新管理，服務(wù)民生，為社會和諧作出積極貢獻(xiàn)一是建章立制、規(guī)范管理。在縣政府組織下，會同經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保、市場監(jiān)管、交通、公安等部門配合對頭陀鎮(zhèn)非煤礦山開展了集中生態(tài)環(huán)境整治行動，并完善整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施，對該鎮(zhèn) 8 個(gè)礦山進(jìn)行了長達(dá) 9 個(gè)月的停產(chǎn)整改，現(xiàn)在 該鎮(zhèn)礦山生態(tài)環(huán)境有顯著的改善。會同環(huán)保、水利、執(zhí)法、安監(jiān)、供電、重點(diǎn)工程局、工商等八部門，對全縣特別是縣城周邊的洗砂行業(yè)進(jìn)行了集中整治，縣政府發(fā)布了整治公告，在調(diào)查基礎(chǔ)上，對洗沙場布點(diǎn)、審批、管理提了建設(shè)性意見，通過一系列有效措施，使砂資源管理逐步走上規(guī)范化軌道。申報(bào)了岳西縣湯池畈地下熱水探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案岳西縣溫泉采石場建筑石料礦年度 出讓計(jì)劃。依法辦理延續(xù)登記 4 宗，注銷登記 1 宗。對 XX 年度 15 個(gè)采礦權(quán)、 19 個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢， XX 年度家探礦權(quán)年檢工作正在進(jìn)行。（五）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。四是開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)工作。截止目前，全縣 17 畝批而未供用地已處置到位宗，面積 畝，調(diào)整批而未征土地重新報(bào)批322 畝， 8 宗閑置用地和 6 宗低效利用土地已處置完畢；催繳出讓金645 萬元。已起草《岳西縣國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》待縣政府通過后將施行。出臺了《岳西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見》（岳政 XX]8 （詳細(xì)定稿版） 號）、《岳西縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓（劃撥）開竣工履約保證金征收和管理辦法（試行）的通知》（岳政辦秘 XX]42 號）文件。劃撥用地 12宗，面積 公頃。截止目前為止已出讓土地 26 宗，面積 .公頃，成交價(jià)款 萬元。一是加強(qiáng)土地供應(yīng)力度。嚴(yán)格按照建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審辦法，完成個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審，確保一批項(xiàng)目能及時(shí)立項(xiàng)。完成了永久基本農(nóng)田劃定工作，城市規(guī)劃圈和生態(tài)保護(hù)圈的劃定工作已啟動。二是完成岳西縣土地利用規(guī)劃評估工作。 4 月 3 日，提請縣政府出臺了《岳西縣農(nóng)村宅基地管理（試行）辦法》，縣委辦、政府辦同步出臺《關(guān)于違反岳西縣農(nóng)村宅基地管理辦法（試 行）實(shí)行問責(zé)的實(shí)施細(xì)則》，有效規(guī)范了全面農(nóng)民建房管理。（三）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理，嚴(yán)守三個(gè)紅線。二是積極推進(jìn)土地整治項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。其中為溫蓮大道、牛草山風(fēng)電、毛尖山庫區(qū)移民解困、省道 361 和 1 改擴(kuò)建等 5 （詳細(xì)定稿版） 個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目爭取圈外用地計(jì)劃指標(biāo) 畝；同時(shí)對縣迅 啟蓄電池廠和溫泉國際文化養(yǎng)生園等批而未征的 322 畝土地進(jìn)行調(diào)整（飄移），有效保證了縣城幾大安置點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求?，F(xiàn)將XX 年工作情況和 XX 年工作安排匯報(bào)如下： XX 年工作總結(jié)一、主動服務(wù)，積極作為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障（一）千方百計(jì)拓展用地空間，確保大批項(xiàng)目落地。深入開展廉政教育，深化黨風(fēng)廉政教育警示月活動，不斷增強(qiáng)干部職工的廉政意識，筑牢思想防線。緊貼國土資源中心工作，積極利用絡(luò)、報(bào)刊、雜志等媒體宣傳國土資源管理工作動態(tài)。依法做好政府信息公開工作，加大主動公開力度和范圍，及時(shí)回復(fù)公開申請，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是繼續(xù)深入踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，繼續(xù)抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié) 的工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，有效解決群眾關(guān)心的突出問題。按照 “ 簡政放權(quán)、提速提效 ” 總要求，優(yōu)化和規(guī)范審批流程，完善行政審批窗口集中審批辦理模式，確保涉及我局的全面深化改革任務(wù)得到落實(shí)。積極探索工業(yè)用地分段出讓和年租制，積極探索城鎮(zhèn)存量土地資源的再開發(fā)利用。完成XX 掛鉤項(xiàng)目、 XX 社區(qū)掛鉤項(xiàng)目二期工程、 XX 風(fēng)景區(qū)掛鉤項(xiàng)目和“XX”XX 片區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施工作，積極推動已上報(bào)項(xiàng)目審批工作。（五）大力促改革。三是扎實(shí)做好地災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)。二是做好安全檢查工作。一是健 （詳細(xì)定稿版） 全地災(zāi)防治工作機(jī)制。狠抓信訪源頭治理，力爭把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加快推進(jìn)被征地農(nóng)民、新市民集中居住區(qū)和城鎮(zhèn)房屋等各類歷史遺留項(xiàng)目的土地證 辦理工作。提高征地補(bǔ)償安置工作的公正性和信息公開透明度，加大征地批后實(shí)施力度，完成我區(qū)的被征地農(nóng)民超期過渡住房安置目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。（三）盡力保權(quán)益。二是是強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。加大對擬出讓土地的包裝策劃、宣傳等工作，實(shí)現(xiàn)市場充分競爭，顯化土地價(jià)值。加大對拆遷工作督促、協(xié)調(diào)力度，使擬出讓地塊盡快具備出讓條件，確保我區(qū)供地率較上一年度有所提高。加大爭取省市支持的力度，積極主動向市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。積極做好經(jīng)開區(qū)北拓區(qū)土地規(guī)劃的調(diào)整，加強(qiáng)向市局、省廳匯報(bào)協(xié)調(diào)，力爭調(diào)減基本農(nóng)田保有量、調(diào)增規(guī) 劃建設(shè)用地指標(biāo)，為經(jīng)開區(qū)北拓發(fā)展提供用地空間保障。三、 XX 年工作安排（一）全力保發(fā)展。土地閑置其原因大部分為政府因素，如征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)要求等，從而在認(rèn)定和處置方面存在困難，加之企業(yè)不主動配合，影響相關(guān)工作正常推進(jìn)。二是隨著城 鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，土地征收量加大，征后實(shí)施工作任務(wù)也不斷加重，征地拆遷工作難度大，一定程度上導(dǎo)致了 “ 批而未供 ” 現(xiàn)象。我區(qū)正值 “ 兩城 ” 發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵期，將會引進(jìn)和爭取的一些大項(xiàng)目落地。群教活動的開展，有力促進(jìn)了我局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動了各項(xiàng)工作的順利開展。截至目前，針對各種渠道收集到的 “ 五本臺帳 ” 共 70 條意見和建議，扎實(shí)進(jìn)行了整改，已完成整改 64 條。組織召開 “ 黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會 ”19 次，執(zhí)行 “ 周五例會 ”制度，成立 “ 黨員義工隊(duì) ” 和 “ 共青 團(tuán)員服務(wù)隊(duì) ” 開展為民服務(wù)活動，制作了宣傳展板以及圖文并茂的走廊宣傳書畫，印發(fā)活動簡報(bào)期，組織開展了教育實(shí)踐活動知識競賽，極大的增強(qiáng)了廣大黨員干部參與活動的積極性。（六）改進(jìn)作風(fēng)，為踐行群眾路線打造過硬的國土隊(duì)伍。積極推進(jìn)土地出讓制度改革，對接公共資源交易平臺，完善工業(yè)用地進(jìn)入公共資源交易平臺的工作流程。編制上報(bào)農(nóng)民集中居住區(qū)變更項(xiàng)目 13 個(gè)，其中 7 個(gè)項(xiàng)目獲得省國土資源廳批準(zhǔn)；上報(bào)并獲得省國土資源廳批準(zhǔn)了城鎮(zhèn)建新區(qū)變更 1 個(gè)，確保生態(tài)移民項(xiàng)目順利推進(jìn)。（五）深化改革，為國土事業(yè)發(fā)展注入新的活力。大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部、監(jiān)測員的安全防范意識。加 強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識，利用 “” 地球日、 “” 防災(zāi)減災(zāi)日、 “6.”全國土地日，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳活動，共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳手冊 0 份，防災(zāi)宣傳畫 7 份、《地質(zhì)災(zāi)害基本知識》 1000 本，接受群眾咨詢 90 多人次。落實(shí)了我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案，編制完成《 XX 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) X 個(gè)，其中 X 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)列入市級監(jiān)測點(diǎn)范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。加快推進(jìn)被征地農(nóng)民、新市民集中居住區(qū)和城鎮(zhèn)房屋等各類歷史遺留項(xiàng)目的土地證辦理工作。（三）情系于民，為維護(hù)群眾的權(quán)益夯實(shí)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。全面完成 XX 年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，立案查處各類違法用地 51 宗。 XX 鎮(zhèn) XX村等 2 個(gè)改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目獲批。（二）堅(jiān)守紅線，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大土地報(bào)征力度， XX 年共組件上報(bào)新征地 11 個(gè)批次。中心城區(qū)涉及的 4 個(gè)街鎮(zhèn)的 （詳細(xì)定稿版） 土地利用總體規(guī)劃于今年 8 月得到省政府批復(fù)，至此，全區(qū) 12 個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃全部得到批復(fù)，確保土地用途管制順利實(shí)施。 3 國土資源局 16 年度工作總結(jié)和 16 年工作計(jì)劃 XX 年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，準(zhǔn)確把握 “ 盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益 ” 的工作新定位，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，為服務(wù) “XX”發(fā)展提供了有力的國土資源保障。（九）積極推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，圍繞 “ 統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿證、統(tǒng)一登記信息平臺 ” 要求，配合省國土資源廳、州國土資源局做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的調(diào)研工作，按照上級總體安排，配合相關(guān)部門適時(shí)開展不動產(chǎn)登記工作。（七）進(jìn)一步提升地籍管理水平，認(rèn)真執(zhí)行并用足用活土地差別化政策，有保有壓，最大限度做好用地指標(biāo)爭取工作，優(yōu)先保障民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家、省州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，確保依法、合理、及時(shí)供地。利用 “12336”舉報(bào)電話，安排人員值守電話，保持通訊暢通，充分發(fā)動群眾力量，加大對土地礦產(chǎn)違法用地的執(zhí)法監(jiān)察力度。爭取實(shí)施廿地鄉(xiāng)廿地村土地 （詳細(xì)定稿版） 整理項(xiàng)目，預(yù)算投資 萬元，整理土地面積 ，新增耕地 .6 公頃。（四）確保全縣耕地保有量 萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積 萬公頃，保護(hù)率達(dá)到 %。加大用地供后監(jiān)管力度，推進(jìn)閑置土地清理工作，加快盤活低效利用土地。（二）做好建設(shè)用地保障工作，積極主動加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通，掌握有關(guān)用地信息，對重點(diǎn)項(xiàng)目用地從項(xiàng)目選址、土地報(bào)批等方面實(shí)行全程為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施的同時(shí)，從源頭解決未批先建問題，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的管控功能。（一）切實(shí)抓好農(nóng)村集體土地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。認(rèn)真搞好聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，結(jié)合聯(lián)點(diǎn)恰卜恰鎮(zhèn)索爾加村工作實(shí)際，制定了幫扶規(guī)劃，給索爾加村面粉 6000 斤，開展了一對一幫扶活動。（八）其它工作完成情況籌資 4 萬元，拔付 “ 高原美麗鄉(xiāng)村 ” 辦公室，統(tǒng)一規(guī)劃完成龍羊峽鎮(zhèn)瓦里關(guān)村、恰卜恰鎮(zhèn)下梅村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村容村貌整治及住宅和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。及時(shí)落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度，明確了帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。全縣境內(nèi)現(xiàn)已查明的 各類地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn) 33 處，重點(diǎn) 14 處，分布在我縣 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（七）地質(zhì)災(zāi)害工作我局在汛前編報(bào)了《共和縣地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)