【正文】 知所有投標(biāo)人。 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；（2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人的報價均超過了招標(biāo)控制價；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定其他情形。 投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照招標(biāo)文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于招標(biāo)控制價； （5）投標(biāo)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的； （6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議或參加開標(biāo)會議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（8）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（9）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)；（11）投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（12）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（13）無投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；（14）投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（15）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)，或超過招標(biāo)文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；（16）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（17）應(yīng)提供而未提供、提供不全、未送至指定地點帶“※”標(biāo)注樣品或者提供樣品不符合招標(biāo)文件要求；（18）未按照招標(biāo)文件要求而提供進口產(chǎn)品； （19）未按照招標(biāo)文件要求制作技術(shù)文件；（20）對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定與所報產(chǎn)品不符；（21）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（22）評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合招標(biāo)文件要求；（23）以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈條款； （24）評審期間，未按評標(biāo)委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容； （25）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為；（26）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形；（27）對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （28）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；（29）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。 中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告，公告期為三個工作日；招標(biāo)人同時向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 定標(biāo)，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，評標(biāo)委員會有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出評標(biāo)報告，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。，按照評審后綜合得分由高到低順序排列。，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高順序排列，投標(biāo)報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。按照山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔2007〕32號）規(guī)定，對采用最低評標(biāo)價法評審的，可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格扣除；對采用綜合評分法評審的，對技術(shù)和價格項目給予一定幅度的加分。技術(shù)部分打分結(jié)束前，招標(biāo)代理機構(gòu)不得泄露編號所對應(yīng)的投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。投標(biāo)報價得分情況由招標(biāo)代理機構(gòu)匯總計算，在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交評標(biāo)委員會審核。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。 評標(biāo)程序（1）宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦評標(biāo)委員會組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評審與商務(wù)評審；（6）澄清有關(guān)問題；（7）比較與評價；（8）確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；（9）編寫評標(biāo)報告。：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；（4）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（5）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；（6）編寫并審定評標(biāo)報告；（7）配合招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（8）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（9）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。，且不受外界任何因素的干擾。，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進入的必須更換。（2）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。（1）采用隨機抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（2）未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；（4）開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。（2）唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報價、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理。，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。屆時邀請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)會的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。（1）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、投標(biāo)報價等內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)地點：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)時間開標(biāo)時間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。，投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予接受。封套上標(biāo)明招標(biāo)項目編號、項目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在 年 月 日 時之前啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章，未密封或無公章的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理。：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件、樣品、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理。，可提供由發(fā)證機關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。投標(biāo)人的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。（6）評標(biāo)結(jié)束前擅自將樣品撤離展示區(qū)的；（7）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；（8）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。（2）招標(biāo)代理機構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。 投標(biāo)保證金繳納以及退還：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會已經(jīng)確定投標(biāo)人投標(biāo)無效或者廢標(biāo)的，經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)后可對樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)，但不得影響或者損害其他投標(biāo)人的樣品，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。投標(biāo)截止時間后投標(biāo)人送達(dá)的樣品，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理。樣品送達(dá)截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。（1）開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)將樣品送達(dá)指定地點，由招標(biāo)代理機構(gòu)確定樣品擺放位置，投標(biāo)人按照招標(biāo)代理機構(gòu)的要求擺放并做好展示。招標(biāo)文件中帶“※”標(biāo)注的貨物，投標(biāo)人開標(biāo)時須提供樣品。（4）電子版投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時遞交。（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。（2）技術(shù)文件組成①貨物技術(shù)參數(shù)；②技術(shù)偏離表；③技術(shù)文件要求的其他資料；；；、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容和措施；。②投標(biāo)人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第六章“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明，并無任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?，但這些替代要實質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。①證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件資料，主要包括：； （若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料）；、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格；、參數(shù)以及要求，逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)。注：招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)委托書。 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件以及樣品四部分組成：（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)報價明細(xì)表；（3）投標(biāo)人針對報價需說明的其他文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本壹份和副本陸份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件按標(biāo)段分別密封。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份，副本陸份，包含報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。投標(biāo)文件正本、報價及商務(wù)文件副本封面包括：投標(biāo)文件、項目名稱、項目編號、投標(biāo)人全稱和日期、標(biāo)段。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)任何費用。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)文件的時間單位、有效期以及費用，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。授權(quán)代表簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。，不得以任何理由予以變更。，報價文件以正本為準(zhǔn)。，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價。，樣品的生產(chǎn)、運輸、安裝、保全等一切費用由投標(biāo)人承擔(dān)。（5）投標(biāo)人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，合格樣品的投標(biāo)人不得少于三家，否則應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。論證結(jié)束后，論證組成員應(yīng)出具書面論證意見并對檢測或者測試樣品技術(shù)性能優(yōu)劣進行排序。（2）在現(xiàn)場檢測或者測試前，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和公證機構(gòu)應(yīng)同時到場，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)出具證明材料或者授權(quán)書原件，由招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂同意檢測或者測試合同并對樣品統(tǒng)一編號，公證機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場公證。 樣品檢測、測試以及費用，應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照以下規(guī)定支付相關(guān)費用：國家規(guī)定或者特殊行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的，投標(biāo)人必須提供全新的、尚未使用的且有產(chǎn)品合格證的樣品，若屬于破壞性檢測或者測試的，投標(biāo)人須同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣，不論檢測或者測試是否合格其全部費用由投標(biāo)人承擔(dān)。，投標(biāo)人有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān)。招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并作為招標(biāo)文件的組成部分。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項目名稱，頁腳內(nèi)容為招標(biāo)代理機構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內(nèi)。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。、澄清或者修改內(nèi)容較多時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的