【正文】 市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。下面，我講3個方面的意見。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。同志們： 經(jīng)過一段時間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共服務(wù)載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上?！　〖訌?qiáng)科技政策引領(lǐng)?！　〖訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。　　加強(qiáng)招商引資力度。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準(zhǔn)國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個。今年將拜訪2030所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類人才3050名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)?！　∪⑾虏酱蛩恪　〖訌?qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。　　由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機(jī)項(xiàng)目、電纜阻燃劑項(xiàng)目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項(xiàng)目遲遲沒有落地生根。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。　　二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題　　部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認(rèn)識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個項(xiàng)目信息（秦皇島餐廚垃圾處理裝備；深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營；科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有1家電商運(yùn)營企業(yè)有望落戶賈汪。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項(xiàng)目等正在洽談。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。13月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項(xiàng)目1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。金彭車業(yè)申報省級重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。預(yù)計13月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。同去年基本持平。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平?！　∪?、養(yǎng)殖業(yè)行情向好　　畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計3月底全區(qū)豬、牛、羊、豬、牛、羊、肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，％，總體效益同比增長20%以上?！　∪珔^(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運(yùn)行，%。預(yù)計今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21%?！　〈笏猓喝珔^(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。其中，%，%；%，%；%，%。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析　　 　　 　　一、在田作物長勢向好　　小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好?！　∪羌哟蟀仓梅拷ㄔO(shè)力度。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險?！　《谴龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。堅持施工過程的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個工程、每個項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，㎡，㎡，%，%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，㎡，㎡，%，%。今年13月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，㎡，%；商品房銷售套數(shù)1026套，㎡，%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作?？商峁┛偡吭?543套住房?！　“仓梅拷ㄔO(shè)快速推進(jìn)。 　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程推進(jìn)情況　　本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計劃共安排項(xiàng)目七大類57項(xiàng)，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目54項(xiàng)（安置房工程11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會化運(yùn)作項(xiàng)目3項(xiàng)），前期推進(jìn)3項(xiàng)。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！　〉谌岣叻?wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量?！　〉诙?，提高凝聚人心的能力。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考?！　〉谝?，提高參政議政的能力?！　《怯捎诮?jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。　　自開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動了活動的深入扎實(shí)開展。　　全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅持落實(shí)好“三會一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平?！　〖訌?qiáng)黨的組織建設(shè)。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。）　　打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植?！　∠蛏蠣幦≠Y金，給村里安置路燈。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。預(yù)計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧?！　∮袆趧幽芰Φ慕o協(xié)調(diào)力所能及的工作。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。　　今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討?！　∑髽I(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。　　3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。我們將結(jié)合勞動者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。 三是加大基層平臺服務(wù)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 ，促進(jìn)財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。 一是提升存量企業(yè)。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對接，保障項(xiàng)目融資渠道，力爭金融機(jī)構(gòu)對我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。 四是加強(qiáng)要素保障供給。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時監(jiān)控項(xiàng)目庫，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點(diǎn)、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。 ，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長 一是收支失衡。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。其他原因x戶。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx個項(xiàng)目未入庫，占全部項(xiàng)目的xx%。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計庫。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例：xx項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工，例：xx項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項(xiàng)目。其中，新開工項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。10億元以上大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個，同比增加x項(xiàng)；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲備項(xiàng)目只有x個，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。 一是儲備重大項(xiàng)目太少。 二、存在的突出問題及原因其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個。 其中，工業(yè)x 個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè) xx個； ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。 ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預(yù)計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預(yù)計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； ——社會消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；（1分）相互尊重、互補(bǔ)互利（1分）2（12分）（1）土地改革（1分）；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1分）；十一屆三中全會（1分）（2）農(nóng)村生產(chǎn)合作社（1分）；生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)樯鐣髁x公有制（2分）（2）大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動（2分）（3）袁隆平（1分）；秈型雜交水稻（1分）；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力（2分）2（8分）（1）30周年（1分）（2）提升雙方對話機(jī)制，確定了合作重點(diǎn)（2分）（3）社會制度不同（1分）“求同存異”的方針（2分）（4）中國綜合國力的提高（1分）弱國無外交（言