【正文】 筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。因此，在建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須依法通過招標(biāo)或直接發(fā)包的方式確定承包該建設(shè)工程的施工企業(yè)，并簽訂建設(shè)工程承包合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。這也是申辦施工許可的基本條件之一。拆遷是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，必須按照計(jì)劃和施工進(jìn)度進(jìn)行，過早或過遲都會造成損失和浪費(fèi)。 拆遷一般是指房屋拆遷。例如：已進(jìn)行場區(qū)的施工測量，設(shè)置永久性經(jīng)緯坐標(biāo)樁、水準(zhǔn)基樁和工程測量控制網(wǎng)；搞好“三通一平”或“五通一平”或“七通一平”；施工使用的生產(chǎn)基地和生活基地，包括附屬企業(yè)、加工廠站、倉庫堆場，以及辦公 、生活、福利用房等；強(qiáng)化安全管理和安全教育，在施工現(xiàn)場要設(shè)安全紀(jì)律牌、施工公告牌、安全標(biāo)志牌等。所以，只有取得規(guī)劃許可證后，方可申請辦理施工許可。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容則一般包括：用地單位，用地項(xiàng)目名稱、位置、宗地號以及子項(xiàng)目名稱、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型，計(jì)容積率面積及各分類面積，附件包括總平 面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。如果沒有依法取得土地使用權(quán)，就不能批準(zhǔn)建設(shè)工程開工。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建 設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。 302020 施工許可證申請（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 《土地管理法》規(guī)定，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。 4. 根據(jù)相關(guān)文件，應(yīng)提交資料： （ 1）根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第 212 號令全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》（深建節(jié)能 [2020]65號）的要求，如建設(shè)工程需使用砂漿的，應(yīng)提供《建設(shè)工程項(xiàng)目使用預(yù)拌砂漿承諾書》（原件 1份）。） 2．查詢結(jié)果顯示施工現(xiàn)場有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，提供《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)協(xié)議》（原件 1份，復(fù)印件 2份）。房屋建筑或市政公用項(xiàng)目第一次報(bào)建的，還應(yīng)提供計(jì)劃立項(xiàng)批文或財(cái)政部門關(guān)于建設(shè)資金安排的批文（復(fù)印件 1份）。 8. 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》或《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理方式告知單》（復(fù)印件 1份）。建設(shè)單位質(zhì)量主任、安全主任的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書 （復(fù)印件各 1份）、任命書（原件各 1份）。 （ 3）外地施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)已在市住房和建設(shè)局進(jìn)行企業(yè)（包括建造師和總監(jiān)）信息確認(rèn)；施工企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件 2份）。 7. 保證工程質(zhì)量和施工安全的基本技術(shù)資料： （ 1）經(jīng)審查合格的全套施工圖紙（書面文件原件 1 套，每頁加蓋審圖機(jī)構(gòu)審圖專用章，電子文件 2 套；單獨(dú)發(fā)包的裝飾裝修工程及改擴(kuò)建工程，如無需重新辦理規(guī)劃核準(zhǔn)的，只需加蓋審圖機(jī)構(gòu)審圖專用章）。）；項(xiàng) 目經(jīng)理任命書和總監(jiān)理工程師任命書（原件各 1份，復(fù)印件各 3份）。 5．施工合同和監(jiān)理合同 (附注 2)（合同正副本共 4份，復(fù)印件 2份；其中合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件 1 份，復(fù)印件 1 份，法定代表人授權(quán)簽訂合同的，還應(yīng)提交法定代表 人授權(quán)委托書原件 1份，復(fù)印件 1份。 3．施工范圍內(nèi)不含拆遷工程的，還應(yīng)提供書面承諾（原件 3份，書面承諾范本可在深圳 市住房和建設(shè)局網(wǎng)站（ ）辦事指南欄目中下載）。 2．用地批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)證明文件：新建房建工程提交《房地產(chǎn)證》或《土地使用權(quán)出讓合同書》（復(fù)印件 1份）；二次裝飾裝修工程 (附注 1)及改擴(kuò)建工程應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件 1份），屬租賃的，還應(yīng)提供經(jīng)市、區(qū)房屋租賃管理辦公室備案的房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)人同意本次裝飾裝修、幕墻、修繕及改建工程的證明文件；二次裝飾裝修工程及改擴(kuò)建工程涉及其他產(chǎn)權(quán)單位的公用部分的，應(yīng)提交其他產(chǎn)權(quán)單位所有人簽字的書面認(rèn)可文件。 辦理施工許可證要求經(jīng)辦人身份證明材料應(yīng)包括申請單位法定代表人證明書原件、法人授權(quán)委托證明書原件和被授權(quán)人身份證復(fù)印件 凡市政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位的法人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證，在受理業(yè)務(wù)時不再收取復(fù)印件。 (四 )軍用房屋建筑 由于此類工程涉及軍事秘密，不宜過多公開信息，《建 筑法》第 84條明確規(guī)定： 體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。 (三 )臨時性建筑 工程建設(shè)中經(jīng) 常會出現(xiàn)臨時性建筑，例如工人的宿舍、 食堂等。 (二 )作為文物保護(hù)的建筑工程 《建筑法》第 83 條規(guī)定： 念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定 執(zhí)行。 不需要辦理施工許可證不需要辦理施工許可證的情況 在我國并不是所有的工程在開工前都需要辦理施工許 可證，有六類工程不需要辦理： (一 )國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型 工程 根據(jù) 2020年 7月 4日建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工許 可管理辦法》第 2條，所謂的限額以下的小型工程指的是： 工程投資額在 30萬元以下或者建筑面積在 300平方米以下 的建筑工程。 2. 市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口工作人員對申辦單位報(bào)送的資料移交貴陽市建筑隊(duì)伍管理站辦理。 （七）換發(fā)《建筑工程施工許可證》正本 建設(shè)單位換發(fā)《建筑工程施工許可證》正本的申請（原件一份）； 《貴州省建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》（原件 +復(fù)印件各一份）； 工程竣工項(xiàng)目造價、面積核定表（市屬項(xiàng)目）（原件一份）； 甲乙雙方工程結(jié)算書（原件 +復(fù)印件一份）； 《建筑工程施工許可證》副本（原件）。 ，貴陽市建設(shè)局在 15 個工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。 四、辦事程序及時限 ，按順序整理好后，交市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口。 （六）增減或變更 建設(shè)單位需提供《建筑工程施工許可證》內(nèi)容增減或變更的申請（原件一份）； 根據(jù)事由提供的相關(guān)材料（原件 +復(fù)印件各一份）； 《建筑工程施工許可證》（原件）。 2. 市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口工作人員對申辦單位報(bào)送的資料移交貴陽市建筑隊(duì)伍管理站辦理。 （七）換發(fā)《建筑工程施工許可證》正本 建設(shè)單位換發(fā)《建筑工程施工許可證》正本的申請（原件一份）； 《貴州省建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》（原件 +復(fù)印件各一份）； 工程竣工項(xiàng)目造價、面積核定表（市屬項(xiàng)目）（原件一份）； 甲乙雙方工程結(jié)算書（原件 +復(fù)印件一份）； 《建筑工程施工許可證》副本（原件）。 （五）延期 建設(shè)單位和施工單位 的延期申請（須加蓋雙方法人章）（原件一份）； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（符合施工期限要求）（原件 +復(fù)印件各一份）； 《建筑工程施工許可證》（原件）。 其它情況依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定處理。 有聯(lián)建單位的需出具聯(lián)建合同。 注：復(fù)印件按 A4紙大小提供。如建設(shè)單位與實(shí)施單位不為同一單位的，需出具委托協(xié)議書。 （三 ）平基土石方工程 規(guī)費(fèi)交納憑據(jù)（原件一份）； 中標(biāo)通知書（含施工及監(jiān)理）或建設(shè)工程施工項(xiàng)目登記表（原件各一份）； 建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（原件 +復(fù)印件各一份） 如《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《土地使用證》或《土地使用權(quán)預(yù)登記證》 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（原件 +復(fù)印件各一份）； 施工現(xiàn)場具備施工條件的有關(guān)證明（原件 +復(fù)印件各一份）： ；未實(shí)行監(jiān)理的，且無需拆遷的項(xiàng)目，由區(qū)以上建設(shè)主管部門出 具相關(guān)證明， ，提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的房屋拆 遷許可證和縣級以上人民政府房屋拆除安全管理部門出具的能滿足施工需要的證明； 建設(shè)單位在開戶銀行存入的資金證明（有效期為 2個月以內(nèi)）、工程款支付擔(dān)保保函和履約擔(dān)保保函（原件各一份）； 建設(shè)工程開工前安全措施審查意見書及貴陽市建筑施工安全監(jiān)督申報(bào)書（原件各 一份）； 貴陽市房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督注冊表（含質(zhì)監(jiān)站出具的收取 《施工組織設(shè)計(jì)》的證明）（原件一份 ）； 《建設(shè)工程施工合同》（包括總承包合同及專業(yè)分包合同原件各一份），附施工企 業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（原件 +復(fù)印件各一份）； 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（原件），附工程監(jiān)理單位的資質(zhì)證書（原件 +復(fù)印件各 一份）、總監(jiān)理工程師注冊證（復(fù)印件一份） 1《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》（原件），附勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)證書（原件 +復(fù)印 件各一份）； 1如為外地企業(yè)（含施工、監(jiān)理及勞務(wù)分包企業(yè)）的需提供“外地入筑企業(yè)承接工 程備案表”（原件一份）； 1建筑業(yè)企業(yè)繳納務(wù)工人員工資支付保障金證明書（原件一份）； 1《建筑工程施工許可證申請表》（原件一份）； 1注冊建造師證（或項(xiàng)目經(jīng)理證）（原件 +復(fù)印件各一份）收存原件。 其它情況依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定處理。 有聯(lián)建單位的需出具聯(lián)建合同。 注：復(fù)印件按 A4紙大小提供。如建設(shè)單位與實(shí)施單位不為同一單位的，需出具委托協(xié)議書。 （一）房建及市政工程 規(guī)費(fèi)交納憑據(jù)（原件一份）； 貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收預(yù)繳通知單（原件一份，如在省建設(shè)廳繳納的 需提供繳費(fèi)通知單及收據(jù)的復(fù)印件） 中標(biāo)通知書（含施工及監(jiān)理）或建設(shè)工程施工（監(jiān)理）項(xiàng)目登記表（原件各一份）； 施工圖審查合格證明（原件一套，含地勘、建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、節(jié)能等）； 建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（原件 +復(fù)印件各一份）： 如《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《土地使用證》或《土地使用權(quán)預(yù)登記證》 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（原件 +復(fù)印件各一份）； 施工現(xiàn)場具備施工條件的有關(guān)證明（原件 +復(fù)印件各一份）： ；未實(shí)行監(jiān)理的，且無需拆遷的項(xiàng)目，由區(qū)以上建設(shè)主管部門出具相關(guān)證明， ，提供縣級以上人民 政府房屋拆遷主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的房屋拆 遷許可證和縣級以上人民政府房屋拆除安全管理部門出具的能滿足施工需要的證明； 建設(shè)單位在開戶銀行存入的資金證明（有效期為 2個月以內(nèi)）、工程款支付擔(dān)保保函和履約擔(dān)保保函（原件各一份）； 建設(shè)工程開工前安全措施審查意見書及貴陽市建筑施工安全監(jiān)督申報(bào)書（原件各 一份）； 貴陽市房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督注冊表（含質(zhì)監(jiān)站出具的收取 《施工組織設(shè)計(jì)》的證明）（原件一份）； 1《建設(shè)工程施工合同》（包括總承包合同及專 業(yè)分包合同原件各一份），附施工企 業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（原件 +復(fù)印件各一份）； 1《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（原件），附工程監(jiān)理單位的資質(zhì)證書（原件 +復(fù)印件各 一份）、總監(jiān)理工程師注冊證（復(fù)印件一份） 1《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》（原件），附勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)證書（原件 +復(fù)印 件各一份）； 1如為外地企業(yè)（含施工、監(jiān)理及勞務(wù)分包企業(yè)）的需提供“外地入筑企業(yè)承接工 程備案表”（原件一份）； 1建筑業(yè)企業(yè)繳納務(wù)工人員工資支付保障金證明書（原件 一份）； 1《建筑工程施工許可證申請表》（原件一份）； 1注冊建造師證（或項(xiàng)目經(jīng)理證）（原件 +復(fù)印件各一份）收存原件。 、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 。 ，按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)。 ，履行相關(guān)的招投標(biāo)備案手續(xù)或直接發(fā)包批準(zhǔn)手續(xù)；合同已備案；已辦理施工意外傷害保險手續(xù)、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)；需要實(shí)行履約擔(dān)保的已辦理