【正文】 件（含合同談判中澄清文件）；（2）中標通知書；（3）招標文件、投標書及投標書附錄（含承包人在評標期間遞交和確認并經(jīng)業(yè)主同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等，如果有）；（4）合同專用條款（含數(shù)據(jù)表和招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有）；（5）合同通用條款；（6）技術規(guī)范（含招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有）；（7）圖紙（含招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有）；（8）標價的工程量清單；（9）投標書附表；（10）構成本合同組成部分的其他文件。合同協(xié)議書格式目 錄一、合同協(xié)議書格式二、廉政合同格式三、安全生產(chǎn)合同四、項目經(jīng)理委任書格式五、合同主要條款一、合同協(xié)議書格式（本格式編排在招標文件中，供投標人參考，投標時不需填寫）鑒于業(yè)主為修建 （公路項目名稱） 并接受了承包人對該項工程 合同段（或大橋）的投標書，現(xiàn)由 （業(yè)主全稱） （以下簡稱“業(yè)主”）為一方和 （承包人全稱）（以下簡稱“承包人”）為另一方于 年 月 日共同達成并簽訂本協(xié)議如下：1．第 合同段由K ＋ 至K ＋ ，長約 km，技術標準 級， 路面。　投標人有違法違規(guī)行為的，按照有關規(guī)定予以處罰。因編制、審核錯誤導致工程造價增加3%以內(nèi)的，審核費用由招標人承擔；超過3%（含3%）的，審核費用由編制、審核單位共同承擔，并按有關規(guī)定處罰。，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。 ，招標人有權要求中標人限期退場： ，中標人必須為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理相關保險手續(xù)。，招標人應按有關規(guī)定及時整理完整的工程竣工結算資料，由招標人、監(jiān)理單位進行初步審查后送同級財政部門評審。，招標人應實行無現(xiàn)場簽證管理制度，但在特殊情況下確需簽證的零星項目（因中標人責任造成的除外），應由中標人提出并附上相關資料，由招標人施工現(xiàn)場負責人和總監(jiān)理工程師共同簽字確認。招標人應將審查通過的設計變更、工程量增減及預算報價，提交工程造價咨詢單位審核，經(jīng)審核確認后的設計變更方可實施。33　招標人的標后管理，對確需設計變更的應由提出變更的單位書面說明理由并經(jīng)建設、監(jiān)理、施工和設計單位四家共同確認簽章，設計變更不得提高或降低原設計標準，不得擴大建設規(guī)模。、施工現(xiàn)場使用的施工機械設備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標承諾書和施工組織設計所采用的施工機械設備。，以合同的形式明確雙方的權利和義務。（3）上述發(fā)布媒介沒有公布的材料單價，由中標人提出適當?shù)膬r格，經(jīng)招標人會同工程預（結）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。（1）中標人材料價格明細表已有的材料，根據(jù)中標人材料價格明細表所列的材料單價計算。中標價降幅系數(shù)=中標價/工程預算價100%。，按下列辦法計算相關費用：（1）在工程量清單內(nèi)的項目，按中標人工程量清單的綜合單價計算。，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人在開工前必須重新提交履約保證金和低價風險金。低價風險保證金在工程款支付到合同價款的50%（含預付款）時返回50%給中標人，余下的待工程竣（交）工驗收合格后10天內(nèi)返回。（交）工驗收合格之日。低價風險保證金數(shù)額為工程管理參考價與中標價的差額。30 履約擔保和低價風險擔保，應向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。出現(xiàn)此種情形，在報請招投標監(jiān)督管理機構同意后，招標人可授標予第二中標候選單位。，則招標人有充分理由廢除投標，并沒收其投標保證金。29 簽訂合同 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件、中標人的投標文件和中標通知書簽訂建設工程施工合同。(六) 授予合同28 招標人及有關監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權力 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。任何單位和個人在投標活動中，不準以任何方式行賄受賄。 　評標過程保密 、評價和比較有關的資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關人員透露，對任何違紀者均將按《招標投標法》有關規(guī)定處罰。，按上款賠償招標人的經(jīng)濟損失外，招標人應上報相關行政主管部門，相關行政主管部門應給予不良誠信行為記錄，并在市招投標中心網(wǎng)公布。第三中標候選人也放棄中標的，招標人可沒收其投標保證金并重新組織招標。中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的、無正當理由不與招標人簽訂合同的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金和低價風險保證金的，招標人可取消其中標資格，沒收其投標保證金并確定第二中標候選人為中標人；同時，中標人還應賠償招標人的損失，賠償數(shù)額為其最終投標報價與第二中標候選人的最終投標報價的差額部分。評標結果公示后10天內(nèi)，招標人未接到相關行政監(jiān)督部門發(fā)出該招標項目招標投標活動中有違法違規(guī)行為待查的書面通知，可以依法從中標候選人確定排序在前的中標候選人為中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。流標公示需注明流標原因。評標工作結束后，招標人應將相關評標資料封存在市招投標中心，并將評標結果在市招投標中心網(wǎng)站公示三個工作日。招標人應于評標結束后的第一個工作日將評標報告送相關行政監(jiān)督部門及市招投標辦備案。經(jīng)補充投標人評審后，若有效投標人仍不足3家，評標委員會有充足的理由和依據(jù)認為明顯缺乏競爭的，可否決所有投標并在評標報告中注明理由與依據(jù)，否則，應推薦一至二名中標候選人。（1）推薦中標候選人1)評標委員會完成詳細評審后對各投標文件的評審結果進行匯總，對投標報價不低于工程最低限價、資格審查合格且滿足招標文件實質性要求的投標人，按照從低到高原則推薦中標候選人，選擇最終投標報價最低的投標人為第一中標候選人，次低價的為第二中標候選人，依此類推。（3）投標人應對附件附件2的真實性負責。（1）資格審查一律采用資格后審，由資格審查委員會對招標代理單位提交的資格審查文件進行審查。按上述規(guī)定修正后的投標報價經(jīng)投標人代表簽字確認后，即為投標人的最終投標報價。1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；2)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。（1）投標文件有下列情形之一的，視為重大偏差，按廢標處理：1)影響工程質量安全的主要材料（具體內(nèi)容及單價應在招標文件中明確）單價與預算造價的相應材料預算單價相比差價超過預算單價20％的（不含20%）（其它不設最低限價的招標項目不適用本條規(guī)定）；2)投標報價為負數(shù)的； （2）確定投標人的最終投標報價。，視為重大偏差，按廢標處理：(1)未按招標文件或資格后審文件特別規(guī)定的作為廢標依據(jù)要求簽字或蓋章的；(2)未按招標文件特別規(guī)定的作為廢標評判依據(jù)的格式填寫的；(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；(4)未按招標文件要求提交投標保證金的；(5)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；(6)投標報價高于最高限價或低于最低限價的；(7)投標文件承諾的工期超過招標文件規(guī)定的期限的； (8)投標文件承諾的工程質量不符合招標文件的要求的；(9)投標文件中的主要材料的規(guī)格、型號標準不符合招標文件最低要求規(guī)定的；(10)投標文件中承諾使用的主要施工機械設備，其技術性能指標、數(shù)量低于招標文件的最低要求規(guī)定的；(11)投標文件缺少下列內(nèi)容之一（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整）的：1）投標文件簽署授權委托書（法定代表人親自簽署投標文件的除外）；2）投標函及投標函附錄；3）標價的工程量清單；4）主要材料價格表；5）其它招標文件或資格后審文件要求提交的表格。，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行記名投票。，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結論。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應作為廢標處理的情況外，投標文件存在以下情形的，不應視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”以廢標處理：(1)簽章存在遺漏，但漏簽部分的內(nèi)容不影響投標文件對招標文件的實質性響應的；(2)大寫金額或小寫金額的表示方法與招標文件要求不一致的；(3)大寫金額與小寫金額表示不一致的；(4)單價與工程量的乘積與總價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的；(5)未按照招標文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標報價排序的。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以書面補正。，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果，應當作為細微偏差。評標委員會主任由評標委員會推舉產(chǎn)生。特殊項目經(jīng)相關行政主管部門及市招投標辦書面認可后可從省級相關行政主管部門專家?guī)熘谐槿≡u標專家。招標人代表不具備上述條件的，從市招投標中心建設工程交通專家?guī)熘谐槿√娲?。資格審查委員會由5人以上單數(shù)組成。評標委員會分為商務標評標委員會和資格審查委員會。27　　評標和定標?！∪羲型稑藞髢r都不低于工程管理參考價，則不設最低限價，由招標代理單位直接按投標報價由低到高順序選擇5名投標人提交評審，不足5名的全部選取。上述計算結果以元為單位并保留到個位數(shù)，經(jīng)各商務標評標專家共同簽字確認后即為工程最低限價?！∮嬎愎こ套畹拖迌r（D）。招標代理單位負責收集并計算商務標評標專家合理低價期望值（P）。所有評標專家進入評標專家休息室后，招標代理單位組織投標人退場。投標人若對計算結果有異議應當場提出，對計算結果無異議又不簽字確認的視為已默認，開標程序完成后有關部門不再受理相關投訴?！∮嬎愎こ套畹拖迌r　計算投標報價市場平均值（T）。 開標時查驗投標文件密封情況，公布投標人的名稱、投標工程項目名稱、投標報價、施工工期、質量等級及其投標的修改、投標的撤回等內(nèi)容，招標代理單位作唱標記錄。 投標單位應派人參加開標會，參加開標會的投標人應是法定代表人或其委托的代理人，并應隨帶本人身份證，代理人還須攜帶法定代表人的授權委托書，在開標會上接受有關部門查驗身份，并由投標人簽字確認。（五） 開標、評標和定標26 　開標 招標人按本須知前附表第19項規(guī)定的時間、地點公開開標。撤回投標的時間以送達招標人或郵電到達日戳為準。 撤回投標應以書面(或傳真)的形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。 招標代理單位在截標前應在市招投標中心查詢投標人招投標的不良行為記錄情況，對無正當理由放棄中標，被行政主管部門記有不良行為記錄的，自不良行為記錄通報之日起6個月內(nèi)，招標人拒收其投標文件。推遲投標截止時間將在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布。 投標文件的截止時間見本投標人須知前附表第18項規(guī)定。23. （包封上注明原件清單）。23. 2 投標文件份數(shù)23. （正本一份、副本一式三份）。（四） 投標文件的遞交23 　投標文件的密封及標記　投標文件應由三個內(nèi)包封組成：一是投標函投標文件和商務標投標文件內(nèi)包封；二是資格后審文件內(nèi)包封；三是招標文件、資格后審文件要求提供的相關證件原件內(nèi)包封，所有內(nèi)包封均應密封完好并在封口處加蓋投標人公章，再將三個內(nèi)包封一起放入一個外包封中，外包封應密封完好并在接縫處蓋上封條，封條上加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權代理人蓋章。 投標文件有涂改、插字的地方需加蓋投標人公章或校對章。 投標文件的正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印，并注明“正本”和“副本”字樣。由委托代理人簽字并蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。22　　投標文件的簽署及規(guī)定 組成投標文件的各項材料均應遵守本須知第17條中所規(guī)定。中標人的投標保證金應在交納履約保證金及低價風險金并與招標人簽訂經(jīng)濟合同生效并備案后三個工作日內(nèi)退還。截標時，市招投標中心應當負責查詢該項目投標保證金入帳情況，并及時通知招標人。繳交時間確認以招標文件指定銀行對帳單上加蓋公章的日期為準。 投標保證金手續(xù)須在截標前自行辦妥。這種要求和答復公布在莆田市招投標中心網(wǎng)上。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。 工程量清單及其計價格式不符合招標文件要求的刪除或修改，將導致投標報價無效。投標人沒有就上述費用報價的，視為費用已包括在其他有價款項目的綜合單價內(nèi)。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)，招標人將不予支付。 投標報價依據(jù)招標文件及所附的施工圖紙、工程量清單、投標答疑紀要、澄清和修改通知； 投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。 　19　　投標報價　投標報價中的單價和總價均以人民幣表示。17　　投標文件的組成 投標文件由投標函文件、商務標投標文件、資格后審投標文件和招標文件及資格后審文件要求提供的相關證件原件組成。（三） 投標文件的編寫16　　投標文件的語言及計量單位 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。15　　材料價格風險控制　因招標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差應由招標人承擔；因投標人原因造成