【正文】 ⑥ 直方圖法 ⑦ 控制圖法二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理成本管理：實(shí)質(zhì)上就是財(cái)務(wù)管理（P39）成本管理的作用和意義：①~~④（P40）第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序概念：（P40）就是指損失的不確定性風(fēng)險(xiǎn)的分類：（P41）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的概念（P42） 11 （2）風(fēng)險(xiǎn)管理程序① 風(fēng)險(xiǎn)識別：是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。（三）分類：（P25）二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念：（P26）三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目管理及其知識體系項(xiàng)目管理的概念：（P31） 9 項(xiàng)目管理知識體系：（P31）（9個(gè)知識領(lǐng)域的具體建設(shè)工程目標(biāo)管理一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法（一）目標(biāo)控制原理（看一看）控制的概念：（P36）是一種動(dòng)態(tài)控制過程控制的類型：主動(dòng)控制和被動(dòng)控制（1）主動(dòng)控制：概念（P36）主動(dòng)控制是一種事前控制。分項(xiàng)工程是工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是計(jì)量工程用工用料和機(jī)械臺班消耗的基本單元。分部工程：單位工程的組成部分，按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。單項(xiàng)工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。業(yè)務(wù)承接范圍：（P22）執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則：①～⑩（P23）分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)承接的要求：（P23）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的違規(guī)行為及責(zé)任：（1）資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責(zé)任（2）經(jīng)營違規(guī)責(zé)任 （3）其他違規(guī)責(zé)任 8 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組成與分類建設(shè)工程項(xiàng)目：指為完成依法立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建等各類工程（建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等）所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等過程。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。 暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。（5）不合格或注銷的情形：①～～⑦（P20）（6）職業(yè)道德準(zhǔn)則：①～～⑦（P21）（三）建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢企業(yè)：工程造價(jià)咨詢活動(dòng)：指面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究中的投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理（一）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度1 、造價(jià)工程師的定義資格考試注冊：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè) 不予注冊情形（P18）權(quán)利與義務(wù)：（P19）（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度管理機(jī)構(gòu)：省造價(jià)協(xié)會報(bào)考條件及免試條件：從業(yè)管理（P7）（1）造價(jià)員可以從事與本人取得的《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》專業(yè)相符的建設(shè)工程造價(jià)工作。（8）指導(dǎo)各地市造價(jià)管理的有關(guān)工作。 7 （7）依法查處違反工程造價(jià)管理規(guī)范的行為。（5）負(fù)責(zé)全省計(jì)價(jià)依據(jù)的解釋工作。（4）對工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)核準(zhǔn)及從業(yè)管理，對工程造價(jià)咨詢市場進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，制定統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范。組織編制和管理本省轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備和施工企業(yè)平均利潤率、工程造價(jià)平均指數(shù)、材料價(jià)格變化趨勢等價(jià)格信息。第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制我國工程造價(jià)管理體制的建立與改革政府設(shè)置的多層鸻管理機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會的自律性管理組織省級建設(shè)行政主管理部門的管理職能：（1）組織貫徹執(zhí)行國家建設(shè)工程造價(jià)管理方針、政策、法規(guī)，制訂本省有關(guān)條例、規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則。五、土地管理法土地的所有權(quán)土地的使用權(quán)確認(rèn)使用權(quán)的各級部門土地分類土地使用規(guī)劃土地的使用原則建設(shè)用地的取得方式土地使用權(quán)的收回土地出讓：是指國家行使國有土地所有者的權(quán)利，將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)有償出讓給土地使用者使用，土地使用者要為此支付相應(yīng)的土地出讓金，土地使用者在足額交納了土地出讓金后，有權(quán)取得該土地在一定年限內(nèi)的使用權(quán)利，并可以將該土地使用權(quán)在符合規(guī)定條件的前提下轉(zhuǎn)讓出租或抵押。政府定價(jià)：指由指由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。市場調(diào)節(jié)價(jià)：指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格。四、價(jià)格法：1997年12月29日通過，1998年5月1日起施行商品價(jià)格：是指各類有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價(jià)格。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo) 6 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。（2）投標(biāo)文件（P7）（3）投標(biāo)聯(lián)合體（P7）（4）投標(biāo)中的禁止行為（P7）（三）開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)（P7）評標(biāo)：① 評委由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件：（P6）4．招標(biāo)代理：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有從事招標(biāo)代理義務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量；③有可能作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。?邀請招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)。必須強(qiáng)制采取招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：① 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；② 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；③ 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。（二）合同的基本原則（P5）：平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法（三）合同法的構(gòu)成（P5）：總則、分則、附錄三、招標(biāo)投標(biāo)法：1999年8月30日通過，2000年1月1日起施行（一）概念：立法目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。竣工驗(yàn)收的四個(gè)條件：①～④（P4） 5 二、合同法：1999年3月15日通過，1999年10月日起施行（一）合同的適用范圍法律對應(yīng)的主體：自然人、法人和其他組織合同是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，屬于民事法律關(guān)系。封閉施工（五）建筑工程質(zhì)量管理（P4）建筑工程總承包單位與分包單位的質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定：建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則：客觀、公正監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)滿足發(fā)改價(jià)格[2007]670號和湘價(jià)服[2007]76號文件中要求的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)（四）建筑安全生產(chǎn)管理建筑安全生產(chǎn)管理包括：①建設(shè)行政主管部門對于建筑活動(dòng)過程中安全生產(chǎn)的行業(yè)管理；②勞動(dòng)行政主管部門對建筑活動(dòng)過程中安全生產(chǎn)的綜合性監(jiān)督管理；③從事建筑活動(dòng)的主體為保證建筑生產(chǎn)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的自我管理。（4）承包的禁止行為：①～③（P3）關(guān)于工程造價(jià)的規(guī)定：（P3）（三）建筑工程監(jiān)理監(jiān)理的定義：（P3）監(jiān)理的意義：建筑工程監(jiān)理與政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建筑工程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督，二者在監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督性質(zhì)以及與建設(shè)單位和承包單位的關(guān)系等方面，都不相同，不能相互替代。分包的限制條件：①總承包單位只能將部分工程分包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位；②分包的工程必須是總承包合同中約定可以分包的部分。（2）發(fā)包的禁止行為：（P2）（3）建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)：又叫建設(shè)項(xiàng)目全過程招標(biāo)（交鑰匙工程），指從項(xiàng)目建議書開始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車、直至竣工投產(chǎn)、交付使用的全過程實(shí)行招標(biāo)，總承包商根據(jù)業(yè)主所提出的建設(shè)項(xiàng)目要求實(shí)行全面報(bào)價(jià)投標(biāo)。 4 工程造價(jià)小于200萬的，施工可不用招標(biāo)。建筑工程發(fā)包與承包活動(dòng)應(yīng)遵守的基本原則① 發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立合同，全面履行合同約定義務(wù)；② 發(fā)包與承包的招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公正、平等競爭的原則；③ 在發(fā)承包活動(dòng)中禁止任何形式的行賄受賄行為；④ 建筑工程的造價(jià)應(yīng)當(dāng)由合同雙方依