【正文】 解釋。第二十六條 對違反本罰則的責(zé)任者給予行政處分時，由公司（含）以上安全監(jiān)管部門提出處理意見，經(jīng)責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子同意后，有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)章程印發(fā)處理決定。罰款由財務(wù)部門設(shè)立單獨賬戶，專用于安全獎勵、教育培訓(xùn)等，不得挪作他用。（6）其他違反安全規(guī)章制度的行為。（4）特種作業(yè)人員作業(yè)時未隨身攜帶操作證（或復(fù)印件）。（2）攀爬腳手架。第二十四條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以10—20元罰款。（8）隨意拋灑施工垃圾或生活垃圾。（6）明火作業(yè)未辦理用火證或者無看火人員或者在用火地點以外進(jìn)行明火作業(yè)。（4）擅自拆除腳手架拉接桿件或其他防護(hù)設(shè)施。（2）高處作業(yè)沒有可靠防護(hù)時不系安全帶。八、個人遵章守紀(jì)第二十三條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以20—50元罰款。（1）施工現(xiàn)場清洗車輛未設(shè)立沉淀池和儲水池循環(huán)使用。（6）施工現(xiàn)場未設(shè)密閉式垃圾站。（4）基礎(chǔ)土方工程施工現(xiàn)場未對車輛上下基坑的坡道進(jìn)行灑水降塵或覆蓋；或者施工現(xiàn)場存土?xí)r，未取覆蓋或固化措施。（2）施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置車輛清洗設(shè)施，或者清洗設(shè)施未在施工全過程使用。第二十一條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以500—1000元罰款。（4）施工現(xiàn)場消防設(shè)施存在重大隱患，第十九條 施工現(xiàn)場未制定或者未執(zhí)行明火作業(yè)管理制度，對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以100—500元罰款。（2）在施建筑物內(nèi)住人。第十八條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以500—1000元罰款。（2）明知設(shè)備存在隱患仍堅持使用。第十六條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100—500元罰款。（4）未編制塔式起重機(jī)安裝、拆卸方案。（2）未制定設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第十五條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以500—1000元罰款。（4）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格及過期的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。（2）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝單位無資質(zhì)或資質(zhì)級別不符合要求。五、機(jī)械設(shè)備安全管理第十四條 有下列情形之一的對項目部負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000—2000元罰款。（1）施工現(xiàn)場A、B級配電設(shè)施沒有隔離措施。（4）未與分包單位簽定臨時用電安全協(xié)議。（2）施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三項五線制。四、臨時用電第十二條 有下列情形之一的對項目部負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000—2000元罰款。（4）框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉；未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。第十一條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100—500元罰款。（2）購買或者使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過檢驗合格的安全網(wǎng)（包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng)）、安全帶和安全帽。第十條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以1000—2000元罰款。（2）使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的附著式升降腳手架。三、安全防護(hù)第九條 有下列情形之一的對項目部負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以2000—5000元罰款，或視情節(jié)合并予以相應(yīng)的行政處分。（3）未組織開展班前安全講話活動或記錄不全的。（1）未建立入場安全教育檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。（6）發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。（4）模板工程、腳手架工程和臨時用電的施工組織設(shè)計或者施工方案未經(jīng)審批和會簽；施工組織設(shè)計或者施工方案或者與施工現(xiàn)場實際情況不符，未及時變更施工組織設(shè)計或者施工方案。（2）將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進(jìn)場施工。（1）未執(zhí)行安全值班制度。（8）一年內(nèi)由于環(huán)境保護(hù)問題被環(huán)保局曝光兩次（含）以上。（6）未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)專（兼）職人員。（4）一年內(nèi)發(fā)生兩起（含）以上重傷事故或者一次事故重傷3人（含）以上。（2）未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第六條 有下列情形之一的對項目部負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以2000—5000元罰款，或視情節(jié)合并予以相應(yīng)的行政處分。（6）因文明施工或者環(huán)境保護(hù)管理工作不到位，一年內(nèi)連續(xù)三次被政府曝光。（4）一年內(nèi)發(fā)生三起一次死亡12人事故。（2）未設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。二、安全管理第五條 有下列情形之一的對單位處以10000—20000元罰款，并視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人予以相應(yīng)的行政處分。第四條 上級或者相關(guān)執(zhí)法部門對單位或者個人已經(jīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的，不再重復(fù)處罰，但可以處以相應(yīng)的行政處罰。執(zhí)行主體為集團(tuán)、公司、分公司和工程項目安全監(jiān)管部門及人員；集團(tuán)公司可責(zé)成二級公司代行處罰。一、總 則第一條 為進(jìn)一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，有效遏制安全生產(chǎn)違法違章行為，嚴(yán)肅查處責(zé)任者，特制定本罰則。本協(xié)議書自簽字之日生效至工程完工終止。機(jī)械操作人員使用中小型機(jī)械設(shè)備私自拆改損壞造成損失的。未組織機(jī)械人員開展班前安全講話活動或記錄不全的。未建立機(jī)械操作人員入場教育培訓(xùn)檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。（四）對于分包單位主要責(zé)任者有下列情形之一的處10005000元罰款。未對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。 機(jī)械設(shè)備安全裝置缺少或不靈敏。 多臺大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)未制定專項施工方案和安全措施。 使用國家明令淘汰、禁止使用的或已報廢的設(shè)備。機(jī)械設(shè)備安裝后未經(jīng)過驗收或者驗收不合格就投入使用。大型機(jī)械設(shè)備未在建委備案（設(shè)備統(tǒng)一編號、檢測報告）。進(jìn)場機(jī)械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書。因機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不到位，造成機(jī)械故障，影響施工工期，按工期延誤一天罰款1000元，累加計算。出現(xiàn)操作人員操作不當(dāng)或違章操作造成機(jī)械損壞事故。出現(xiàn)一起機(jī)械事故造成人員死亡事故按照合同造價款的20%處罰分包單位。二、施工機(jī)械設(shè)備事故處罰規(guī)定：出現(xiàn)重大機(jī)械事故處罰分包單位50000元的罰款，對直接責(zé)任人罰款1000元的罰款。嚴(yán)格執(zhí)行京建法（1997）483號文件，關(guān)于《北京市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備管理的若干規(guī)定》。甲方單位（章）項目負(fù)責(zé)人：年 月 日乙方單位（章）項目負(fù)責(zé)人：年 月 日附件五：施工機(jī)械設(shè)備安全管理補(bǔ)充協(xié)議總包單位（以下簡稱甲方）：【請鍵入我方名稱】分包單位（以下簡稱乙方）：【請鍵入對方名稱】工程名稱：【請鍵入分包工程名稱】甲方：機(jī)械安全負(fù)責(zé)人： 機(jī)械管理人員： 乙方：機(jī)械安全負(fù)責(zé)人： 機(jī)械管理人員： 一、施工機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部建教（1997）83號文件，關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育規(guī)定》。違者罰款1000～10000元，情節(jié)嚴(yán)重者將追究其刑事責(zé)任并處罰金； 6. 嚴(yán)禁在在施建筑物內(nèi)住人及搭設(shè)庫房，違者罰款10000元； 7. 易燃易爆物品必須經(jīng)消防保衛(wèi)部門檢查同意后方可進(jìn)場，私藏易燃易爆物品者重罰1～10萬元； 8. 進(jìn)場施工工具、數(shù)量、規(guī)格、照片及清單必須上報保衛(wèi)部門，否則不予出場； 9. 進(jìn)場施工人員，必須到保衛(wèi)部門辦理胸卡、出入證，否則不予進(jìn)場； 10. 各分包單位有責(zé)任及義務(wù)教育施工人員，必須遵守《北京市消防條例》及有關(guān)消防的法律法規(guī)，任何人不得私自動用消防器材，不得占用消防用地及通道，不得私自開啟消火栓，違者罰款1萬元，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任； 11. 根據(jù)承包范圍及區(qū)域，按規(guī)定配齊相應(yīng)的滅火器具。三、補(bǔ)充條款： 為更好的加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，現(xiàn)將本協(xié)議補(bǔ)充條款及懲罰措施補(bǔ)充如下： 1. 進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，如有違規(guī)者罰款100～300元/每人次；2. 施工現(xiàn)場動用明火，必須持有特種操作證及消防保衛(wèi)部開據(jù)的動火證，現(xiàn)場配備必需的滅火器材及看火人員。發(fā)生火災(zāi)事故，要立即向甲方報告，并迅速組織撲救，事后要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，如發(fā)生遲報或隱瞞不報造成嚴(yán)重后果的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)常進(jìn)行自我防火安全檢查，及時制止、糾正各種違章用火、用電和違章操作行為，在防火安全檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患及問題，應(yīng)及時整改或采取必要的安全措施，并及時通報甲方有關(guān)部門共同協(xié)商解決，消除消防隱患。乙方使用易燃易爆化學(xué)危險品，應(yīng)向甲方有關(guān)部門提出申請，經(jīng)甲方批準(zhǔn)和登記，有可靠的防火安全措施后才準(zhǔn)許使用和存儲。在建設(shè)工程外設(shè)置宿舍和庫房的禁止使用可燃材料做分割和圍擋。按北京市有關(guān)規(guī)定，工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料，不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。負(fù)責(zé)對本單位在施人員進(jìn)行消防法規(guī)、制度、操作規(guī)程和施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的教育；進(jìn)行報火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生知識和技能的教育；對施工現(xiàn)場采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、或者使用的新設(shè)備必須了解、掌握其安全消防技術(shù)特性，經(jīng)培訓(xùn)教育后方可上崗作業(yè)。在操作中應(yīng)確保高層、外檐和孔洞周圍作業(yè)對電氣焊割產(chǎn)生的火花、焊渣有接擋和封堵措施，并避免與防水施工、冷卻塔安裝等易燃危險性作業(yè)同時交叉進(jìn)行；要清除周圍易燃可燃物，配備滅火器材或滅火用水，設(shè)專人看火監(jiān)護(hù)。按照甲方的要求提供施工人員花名冊及特殊工種的證件復(fù)印件及有關(guān)資料，在本施工區(qū)域內(nèi)，尤其是重點部位要按規(guī)定配備相應(yīng)的滅火器材，并保證靈敏有效。二、乙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)貫徹落實各級政府及相關(guān)部門有關(guān)施工現(xiàn)場消防安全的法規(guī)和總包的消防安全管理制度，對所屬施工區(qū)域、生活區(qū)宿舍的消防安全管理負(fù)全面責(zé)任。緊急情況下甲方有權(quán)調(diào)用乙方的相關(guān)人員及物資。要求乙方提供施工作業(yè)和生活住宿方面的消防應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場、生活區(qū)內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置、配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置消防應(yīng)急疏散通道和指示標(biāo)志；制定整體的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；并至少每半年進(jìn)行一次演練。負(fù)責(zé)對乙方在施工現(xiàn)場、生活區(qū)的用火、用電、使用易燃易爆化學(xué)危險物品、防水作業(yè)及材料存儲進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格落實有關(guān)動用明火的管理制度.，施工現(xiàn)場動用明火，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)；用火操作前對乙方電氣焊工作業(yè)人員以班組或分包為單位進(jìn)行用火操作交底，填寫《用火申請審批表》，有甲方項目主管負(fù)責(zé)人簽字（有效期10天），并開具當(dāng)天用火證，才準(zhǔn)許動火操作。建立健全各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，并督促落實。一、甲方的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)貫徹落實國家和北京市等有關(guān)施工現(xiàn)場消防安全法規(guī)和總包的消防安全管理制度，總包單位對施工現(xiàn)場、生活區(qū)的消防安全負(fù)總責(zé)，對施工現(xiàn)場、生活區(qū)的消防安全進(jìn)行全面的管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 本協(xié)議書自簽字之日生效至工程完工終止。 4. 各種電氣機(jī)具使用必須符合四個“一”規(guī)定，即：一機(jī)一閘，一箱一漏。 2. 分包方應(yīng)設(shè)有專職電工，并持有有效證件上崗。三、爭議當(dāng)甲、乙雙方發(fā)生爭議時，可以通過甲、乙雙方上級主管部門協(xié)商解決，若達(dá)不到一致意見時，按市政府有關(guān)部門認(rèn)定結(jié)果