【正文】 投標(biāo)文件總頁(yè)數(shù)不得超過(guò) 400頁(yè)，否則扣 。 為保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性，使電子投標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入“評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用符合要求的《技術(shù)標(biāo)標(biāo)書制作軟件》。開標(biāo)時(shí)，光盤中的數(shù)據(jù)將由清標(biāo)工作組或招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委派的技術(shù)人員導(dǎo)入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)供評(píng)委評(píng)審，原始光盤作為招投標(biāo)資料存檔。 為全面提高建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)質(zhì)量，增強(qiáng)評(píng)標(biāo)公正性，本工程實(shí)行技術(shù)標(biāo)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。 對(duì)技術(shù)要求的響應(yīng)性（ 1 分），根據(jù)技術(shù)要求響應(yīng)，投標(biāo)人提供的產(chǎn)品主要元器件： 高壓斷路器、高壓開關(guān) 柜 、 變壓器 必須符合招標(biāo)人要求，否則得 0 分。 （ 4分） 性能價(jià)格比（ 3 分），根據(jù)所報(bào)設(shè)備的品牌、性能先進(jìn)性與投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行綜合計(jì)分。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得 70分； 各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng) 標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每高出 1%扣 1分。 ： 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （ 需提供證書原件核驗(yàn) ) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 23 ： 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)范圍 110KV 變電站一期工程 工期 120 日歷天 (招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書后十日內(nèi)起算 ) 工程質(zhì)量 符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)供電部分驗(yàn)收送電 投標(biāo)有效期 60 日歷天 (從投標(biāo)截止之日算起 ) 投標(biāo)保證金 人民幣 貳 拾萬(wàn)元整 權(quán)利義務(wù) 符合第三章“建設(shè)工程施工合同”規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合 現(xiàn)行電力工程預(yù)算定額編制規(guī)范 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第四章“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定 ： 投標(biāo)報(bào)價(jià) 70 分， 設(shè)備先進(jìn)性 4 分，施工組織設(shè)計(jì) 18 分， 前期服務(wù)、 售后服務(wù)、安全 生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 電力工程施工總承包二級(jí)及以上，同時(shí)具有承裝類二級(jí)、承修類二級(jí)、 承試類二級(jí) 及以上 財(cái)務(wù)狀況 良好 ,財(cái)產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn) 企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 近兩年（ 2020 年 3月至今）承接過(guò) 110KV 及以上電壓等級(jí)的變電站工程合同額在 2020萬(wàn)元及以上的 企業(yè)信譽(yù) 企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 無(wú)在建工程， 機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師 其他要求 授權(quán)委托代理人、項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人的有效勞動(dòng)合同、近期社會(huì)保險(xiǎn)交費(fèi) 記錄 、檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī) 近兩年（ 2020 年 3月至今）承接過(guò) 110KV 及以上電壓等級(jí)的變電站工程合同額在 2020萬(wàn)元及以上的 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) 24 業(yè)績(jī) 6 分 ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯 2分 。投標(biāo)人不能說(shuō)明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評(píng) 標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不附合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一個(gè)投標(biāo)文件，根據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)照第 27條款，有一項(xiàng)不附合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，將從 投標(biāo)報(bào)價(jià)，技術(shù)分，施工組織設(shè)計(jì)，前期服務(wù)、售后服務(wù)、業(yè)績(jī)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯 計(jì)分 5個(gè)方面按照本章確定的評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 海安縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)招標(biāo)辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 工程施工招標(biāo)的中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照各地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金（保函）外，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)后 7 日內(nèi)，按照 中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金。 簽定施工合同時(shí)合同條文應(yīng)按照 現(xiàn)行電力工程計(jì)價(jià)規(guī)范 、工程量計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等條款內(nèi)容要求以及各級(jí)建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行詳細(xì)約定。 21 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。 （七）授予合同 ，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列 內(nèi)容： 施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）資格后審不合格的投標(biāo)人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù) ； （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等得分情況； （五）每一評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)分情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單不公布）； （六）各投標(biāo)人的最終總得分。 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。電子標(biāo)書報(bào)價(jià)如同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 30. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (三 )對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本 20 為準(zhǔn)。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以 書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，但必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 25．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 經(jīng) 18 確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后 （經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 18 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設(shè)網(wǎng) USB 加密鎖在前附表第 17 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，同時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。 可由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。并在封袋上寫 明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱。資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。所有投標(biāo)文件都必須加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢 （有關(guān)費(fèi)用 內(nèi)容包括中標(biāo)單位交納的建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金，繳費(fèi)計(jì)算基數(shù)為中標(biāo)合同價(jià)） 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人實(shí)際情況自主進(jìn)行，并最大限度地滿足招標(biāo)文件的要求，但不得低于成本。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標(biāo)文件將按 的規(guī)定“未按招標(biāo)文件規(guī)定的格 式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的”，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 招標(biāo)控制價(jià)異議處理 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 7 日前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、 公正、公開的原則。 16 按照 《 電力建設(shè)工程預(yù)算定額 》 （ 2020 年版） 計(jì)價(jià)規(guī)范，由投標(biāo)人 (承包人 )自主報(bào)價(jià)確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式?？⒐そY(jié)算的 上述風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致工程價(jià)款變化的不予調(diào)整。 (四 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 。 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)人將按本須知前附表第 12 項(xiàng)所述時(shí)間，自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料，同時(shí)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的自身費(fèi)用。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金： （一）放棄中標(biāo)項(xiàng)目的； （二）拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的； （三）按照本 招標(biāo) 文件 第 36條第 2 款應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； （四）不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后予以退還 (無(wú)息 )。 投標(biāo)保證金為 人民幣貳 拾 萬(wàn)元 。 （敬請(qǐng)各投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金銀行匯款手續(xù)時(shí)，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對(duì)）。 以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)，提前辦理相關(guān)事項(xiàng)，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時(shí)間前匯入指定帳戶。 各投標(biāo)人應(yīng)將 銀行進(jìn)賬單、銀行業(yè)務(wù)委托書回執(zhí)（回單）或銀行網(wǎng)上銀行回單 等（不需密封）開標(biāo)時(shí)隨投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)人必須按 投標(biāo)人須知 確定 的投標(biāo)保證金金額 ，確保在投標(biāo)截止時(shí)間前， 從 法人基本存款 帳戶 匯入至 建設(shè)工程 交易中心保 證金專 戶。 投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)人須知前附表第 10項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效。 。但表式可以按同樣格式進(jìn)行擴(kuò)展。 (資格后審需提供證書原件核驗(yàn) ) 資格審查材料；（第七章第九節(jié)“資格審查材料”） 本工程商務(wù)標(biāo)電子文件壹套 ； 本工程技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書（招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)專用光盤）壹套 。 投標(biāo)文件總頁(yè)數(shù)不得超過(guò) 400頁(yè)，否則扣 。 法定代表人身份證明書； 授權(quán)委托書 (如有授權(quán) )； 投標(biāo)函； 投標(biāo)預(yù)算書，要求按《 電力建設(shè)工程預(yù)算定額 》 （ 2020 年版） 計(jì)算 ，各主要材料、設(shè)備明細(xì)報(bào)價(jià)，包含但不限于變壓器品牌、 10kV開關(guān)柜品牌、綜合自動(dòng)化品牌、110kVGIS 設(shè)備品牌等 主 要材料 、 設(shè)備的數(shù)量、單價(jià)、品牌、規(guī)格參數(shù) ； 計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表、主要施工管理人員表； 初步設(shè)計(jì)圖紙 ； 其他，服務(wù)承諾、 針對(duì)本工程的供電方案、電 能質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（如沒(méi)有可不 13 提供） 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括： （ 1） 主要施工方案 ； （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置； （ 3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度保證措施 ，提供施工進(jìn)度計(jì)劃表 ； （ 4）各分部分項(xiàng)工程施工方案及質(zhì)量保證措施； （ 5）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施； （ 6）項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)； （ 7）勞動(dòng)力安排投入計(jì)劃；（按施工各階段資源及時(shí)間資源配置表） （ 8）材料和機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃；（按施工各階段資源及時(shí)間資源配置表） （ 9）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方 案。同時(shí)應(yīng)閱讀招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，未按招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件將被拒絕。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，將補(bǔ)充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人 可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間 (延長(zhǎng)時(shí)間在補(bǔ)充通知中寫明 )。 投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等效力。 12 投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人將無(wú)記名批量發(fā)售空白的招投標(biāo)專用光盤，商務(wù)（技術(shù)）標(biāo)刻盤文件由投標(biāo)人通過(guò)南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價(jià)欄目下載后自行刻入招投標(biāo)專用光盤。投