進(jìn)出口商品檢驗(yàn)概述-文庫吧資料
2025-06-03 02:03本頁面
【正文】 第五節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)依據(jù)和方法 檢驗(yàn)依據(jù)： 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的根據(jù)，據(jù)以衡量進(jìn)出口商品合格與否。 包括進(jìn)出口商品的抽樣 、 封樣鑒定 ， 監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載 ， 船舶貨艙 、閥門的施封和啟封等 。 包括進(jìn)出口商品的艙口檢視 、 載損鑒定 、 海損鑒定和驗(yàn)殘等 。 對進(jìn)出口食品是否符合食用衛(wèi)生條件的檢驗(yàn) ， 包括感官檢驗(yàn) 、 微生物檢驗(yàn) 、生物毒素檢驗(yàn) 、 農(nóng)獸藥殘留檢驗(yàn) 、 食品添加劑檢驗(yàn) 、 重金屬等有毒有害元素檢驗(yàn)等 ， 還包括食品容器如包裝材料 、 食用器具及設(shè)備的檢驗(yàn) 。 包裝檢驗(yàn)是對進(jìn)出口商品內(nèi) 、 外包裝的標(biāo)記 、 包裝材料 、 包裝方法 、 襯墊物料進(jìn)行檢查 ， 對運(yùn)輸包裝和危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定 ， 以確定其是否符合相關(guān)規(guī)定的要求 。 21 第四節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍 按檢驗(yàn)項(xiàng)目來分主要包括以下業(yè)務(wù)： 品質(zhì)檢驗(yàn)是對進(jìn)出口商品的質(zhì)量指標(biāo) 、 規(guī)格等級 、 外觀要求等進(jìn)行檢驗(yàn)以確定其是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的要求 。 ? 非官方的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有中國檢驗(yàn)認(rèn)證 （ 集團(tuán) ） 有限公司 （ CCIC） 、 瑞士通用公證行 （ SGS） 、 美國保險(xiǎn)商試驗(yàn)所 （ UL） 等 。許多國家如中國 、 韓國 、 日本等國的法律規(guī)定設(shè)立民間商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)政府主管部門許可或注冊登記 。 ? 進(jìn)出口藥品 、 鍋爐壓力容器 、 船舶和集裝箱的規(guī)范 、 飛機(jī)的適航以及核承壓設(shè)備的安全檢驗(yàn)等項(xiàng)目 ， 依法由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn) 。 ? 主管全國質(zhì)量 、 計(jì)量 、 出入境商品檢驗(yàn) 、 出入境衛(wèi)生檢疫 、 出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可 、 標(biāo)準(zhǔn)化等工作 ， 并行使行政執(zhí)法職能 。 ? 美國食品藥物管理署（ FDA）、德國技術(shù)檢驗(yàn)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)（ TUV）、英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ BSI）都屬官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 ? 官方的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由國家或地方政府設(shè)置，根據(jù)國家頒布的法令，對指定的進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。 17 第三節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)概況 ? 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)根據(jù)其性質(zhì)不同分為行政性質(zhì)的法定檢驗(yàn)和民事性質(zhì)的委托檢驗(yàn)。 16 第二節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的作用 5. 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是提供國際貿(mào)易居間證明 、 推動(dòng)國際貿(mào)易順利進(jìn)行的需要 國際貿(mào)易環(huán)節(jié)眾多 ， 買賣雙方 、 承運(yùn)人 、 保險(xiǎn)人等相關(guān)當(dāng)事人經(jīng)常要求一個(gè)獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) ， 對進(jìn)出口商品的質(zhì)量 、 數(shù)量 、 重量 、 包裝 、裝運(yùn)技術(shù)條件 、 貨損等進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定 ， 提供證明 ， 作為進(jìn)出口商品交貨 、結(jié)算 、 計(jì)費(fèi)和處理質(zhì)量與殘短索賠理賠的有效憑證 。 15 第二節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的作用 3. 進(jìn)出口 商品檢驗(yàn) 是提高本國出口產(chǎn)品質(zhì)量 、 擴(kuò)大對外出口的需要 商檢機(jī)構(gòu)通過對出口商品的檢驗(yàn) ， 保證出口商品的質(zhì)量 ， 把出口商品質(zhì)量方面存在的問題及時(shí)反饋給有關(guān)部門并提出改進(jìn)意見 ， 督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)工藝 ，完善質(zhì)量管理 ， 提高商品質(zhì)量 ， 以達(dá)到擴(kuò)大出口 ， 避免退貨或索賠的目的 。 這些強(qiáng)制性制度 ， 是國家主權(quán)的具體體現(xiàn) 。 新 《 商檢法 》 以應(yīng)對入世為切入點(diǎn) ， 根據(jù) WTO規(guī)則和我國入世承諾 ， 對法律的立法目的 、 商檢工作的指導(dǎo)原則 、 商檢體制的構(gòu)成 、 商檢行為規(guī)范等作了重要修改 。 具體規(guī)定了商檢部門主管進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的法律地位 ， 規(guī)定了法定檢驗(yàn) 、鑒定業(yè)務(wù)的范圍 、 監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度 。 它以法律的形式明確了：商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品實(shí)施法定檢驗(yàn) ， 辦理進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)以及監(jiān)督管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作等基本職責(zé)；規(guī)定了法定檢驗(yàn)的內(nèi)容 、 標(biāo)準(zhǔn) ， 以及質(zhì)量認(rèn)證 、 質(zhì)量許可 、 認(rèn)可國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等監(jiān)管制度 ， 并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任 。 條例規(guī)定國家商檢局是統(tǒng)一監(jiān)督管理全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的主管機(jī)關(guān)，明確了商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)范圍、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)制度以及對違法行為的行政處罰等。 11 中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的起源和發(fā)展 ? 1984年國務(wù)院發(fā)布 《 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例 》 。 ? 70年代末，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視下，商檢工作重新得到了加強(qiáng)，并改革了商檢管理體制。 這是新中國發(fā)布的第一個(gè)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的行政法規(guī)， 把進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作納入到國家行政管理的軌道，對以后商檢工作的發(fā)展起到了重要的作用 。 9 中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的起源和發(fā)展 ? 1954年 1月 3日，政務(wù)院在 《 商品檢驗(yàn)暫行條例 》 的基礎(chǔ)上，公布實(shí)施 新的 《 輸出輸入商品檢驗(yàn)暫行條例 》 。 明令停止中外公證行的業(yè)務(wù)活動(dòng) ， 規(guī)定一切檢驗(yàn)和公證鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一由中國商品檢驗(yàn)局辦理 ， 確立了中國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
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