【正文】 場所設(shè)施干擾學(xué)校正常教育教學(xué)；⑨校內(nèi)或周邊出現(xiàn)危害師生安全的情形或重大安全隱患，如“ 兩搶 ” ；⑩師生在校外發(fā)生車禍、溺水等非正常傷亡事故。 二、學(xué)校安全管理周報告內(nèi)容 有下列情形之一的，必須周報。 5．基礎(chǔ)教育科對各街道教育辦、各類學(xué)校的安全報送信息定期進(jìn)行檢查，對壓報、遲報、漏報、瞞報、輕報或誤報重要安全信息的學(xué)校，要提出警告或通報批評，并限期整改，因玩忽職守而遲報、有意瞞報、輕報或誤報造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。 3．嚴(yán)格執(zhí)行周報制度，街道所屬學(xué)校、幼兒園每星期五下午 5:00 前向教育辦報送一周安全情況；各街道教育辦、區(qū)直屬各類學(xué)校、幼兒園每星期一 9:00 至 10:00 向區(qū)教育局安全辦報送上一周安全情況。 一、周報操作規(guī)程 1．各街道教育辦、直屬學(xué)校、幼兒園安全直接責(zé)任人負(fù)責(zé)報送。 18 學(xué)校安全管理周報制度 （試行） 為更好地落實 xxx 區(qū) “ 一號工程 ” ，加強學(xué)校安全信息報送工作，及時反映學(xué)校安全管理中存在的問題，避免壓報、遲報、漏報、瞞報、輕報或誤報重要信息，影響領(lǐng)導(dǎo)決策和問題解決，造成工作被動，根據(jù)有關(guān)文件精神，決定實行學(xué)校安全周報制度。 六、各學(xué)校對隱患排查實行記錄、上報、處理、跟蹤責(zé)任人制度，對排查疏忽或玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 四、每月 29 日，各街道教育辦、區(qū)直各類中小幼安全直接責(zé)任人，將排查情況用《 xxx 區(qū)學(xué)校、幼兒園安全隱患排查呈報表》報區(qū)教育局安全專干（設(shè)網(wǎng)上報）。 二、排查時間和內(nèi) 容：每月 28 日為我區(qū)各類學(xué)校幼兒園安全隱患排查日；排查項目參見《 xxx區(qū)學(xué)校、幼兒園安全隱患排查表》。 17 xxx 區(qū)各類學(xué)校、幼兒園安全隱患月排查制度 （試行） 為了加強學(xué)校、幼兒園安全管理，保護學(xué)生的人身安全，維護正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處置學(xué)校安全事故，本著以人為本、預(yù)防為主、安全第一的思想，最大限度地發(fā)揮各職能部門和教職工關(guān)注學(xué)生人身安全的作用，以達(dá)到安全管理橫向到邊、縱向到底，不留死角的目的，采用部門分級負(fù)責(zé)層層落實，屬地管理分塊責(zé)任到人，動態(tài)監(jiān)督與定期排查相結(jié)合，安全隱患及時處理按月總結(jié)上報，經(jīng)研究決定實行學(xué)校、幼兒園安全隱患月排查制度。 第二十二條 本辦法由 xxx 區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，違反刑事法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第十八條 未履行或者未完全履行學(xué)校安全管理職責(zé)，任期內(nèi)發(fā)生 1 宗一次死亡 3 人安全事故的，按以下規(guī)定處分： （一）給予事故所在學(xué)校行政街道教育辦分管與安全管理有關(guān)的工作的負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定處分； （二）區(qū)教育局相關(guān)科室取消評優(yōu)資格。 第十六條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，一年內(nèi)發(fā)生 1 宗一次死亡 2 人的安全事故，按下列規(guī)定處分： （一）給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政降級處分； （二）根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故所在學(xué)校街道教育辦分管與學(xué)校安全管理有關(guān)工作的直接責(zé)任人記過處分； （三）根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故學(xué)校所在街道教育辦的安全管理第一責(zé)任人警告處分。 第十四條 未履行或者未完全履行學(xué)校安全管理職責(zé)，一年內(nèi)發(fā)生 2 宗共死 1 人重傷 4 人的安全事故，按下列規(guī)定處分： （一）給予與安全事故直接相關(guān)的學(xué)校行政、教職工記過處分； （二）給予事故學(xué)校所在街道教育辦與分管安全管理有關(guān)的直接責(zé)任人取消評優(yōu)資格處分； （三）事故學(xué)校所在街道教育辦的安全管理第一責(zé)任人向區(qū)教育局書面整改措施，事故所在單位負(fù)責(zé)人向街道教育辦作書面檢討。 （二）給予與安全事故責(zé)任直接相關(guān)的學(xué)校行政、教職工警告處分。 第十二條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，存在本辦法第九條規(guī)定行為之一的，對安全管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大安全事故承擔(dān)安全管理責(zé)任的，對本辦法第三條的人員，按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條的規(guī)定處分。 第十一條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，一年內(nèi)發(fā)生 2 宗以上一次 1 死和 2 人以下重傷致殘安全事故的，按下列規(guī)定處分： （一）根 據(jù)情節(jié)輕重，給予與安全事故直接相關(guān)的所在學(xué)校、幼兒園的工作人員取消評優(yōu)資 15 格、給予警告處分。 第十條 未履行或者未完全履行校園安全管理職責(zé)，一年內(nèi)發(fā)生 1 宗一次死亡 1 人或重傷致殘 2 人以下的安全事故的，按下列規(guī)定處分： （一）與安全事故直接相關(guān)的工作人員要向所在學(xué)校幼兒園作出書面檢討。 （十）對有關(guān)影響學(xué)校安全方面的緊急情況，未按規(guī)定及時上報的。 （八）審批項目涉及校園安全管理問題，未按規(guī)定審批的。 （六）學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援隊伍，對重大安全問題， 未及時研究解決的。 （四 ）對被檢查項目存在著重大安全隱患，但在自我排查過程中未發(fā)現(xiàn)的。 （二）未建立健全本轄區(qū)、本部門、本校、本園的安全管理責(zé)任制或安全管理責(zé)任制不落實，安全管理機構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費不到位的。 第九條 本辦法第三條所指相關(guān)人員不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一，尚未發(fā)生重大安全事故的，由區(qū)教育局或街道教育辦給予通報批評。 第八條 凡每年發(fā)生 1 宗一次 1 人以上死亡安全事故的中小學(xué)幼兒園，要向街道教育辦、區(qū)教育局書面檢討，并否決該校安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽稱號。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按上一級規(guī)定執(zhí)行。 第六條 對本辦法第三條中屬行政、事業(yè)編制的人員的安全管理責(zé)任追究方式有：通報批評、書面檢討、取消評優(yōu)資格（即取消參加有關(guān)先進(jìn)、 優(yōu)秀個人的評選資格）和給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分。 第四條 各級安全管理責(zé)任人的安全管理職責(zé)根據(jù)有關(guān)學(xué)校安全的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及《 xxx 區(qū)政府工作部門安全管理職責(zé)》所規(guī)定的范圍確定；沒有規(guī)定的，按照屬地管理與系統(tǒng)管理的原則確定。 （四）負(fù)有安全管理職責(zé)的屬地安全管理負(fù)責(zé)人及其相關(guān)工作人員。 （二）負(fù)有安全管理職責(zé)的各街道教育辦安全管理第一責(zé)任人和分管安全管理工作有關(guān)的副職負(fù)責(zé)人及其相關(guān)的工作人員。 上一級法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 13 xxx 區(qū)學(xué)校安全責(zé)任追究辦法 （試行） 第一條 xxx 區(qū)教育系統(tǒng)負(fù)有安全管理職責(zé)的部門、街道教育辦、各級各類學(xué)校、幼兒園和個人必須切實履行學(xué)校安全管理職責(zé)，遏制和防范重大安全事故的發(fā)生，保護師生的生命、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護正常教育教學(xué)秩序，根據(jù) 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 、 《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和《 xxx 區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合《 xx 市學(xué)校安全管理條例》和我區(qū)各級各類學(xué)校幼兒園的實際，制定本辦法。 第十章 附 則 本規(guī)定解釋權(quán)屬由區(qū)教育系統(tǒng)綜合治理安全委員會。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 第四十八條 在處置突發(fā)公共事件過程中，有 下列事跡之一的單位和個人，可由本單位、部門和當(dāng)?shù)馗骷壵o予表彰和獎勵： （一）在處置突發(fā)公共事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護有力，奮力搶險，出色完成任 12 務(wù)者； （二）在危險關(guān)頭，保護和搶救國家和人民生命財產(chǎn)有功者； （三）及時準(zhǔn)確報送重大、特大事件的預(yù)警信息和動向信息，為事件處置贏得時間，成效顯著者； （四）為處置突發(fā)事件獻(xiàn)計策，成效顯著者； （五）其他有特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。 （三）沒有切實執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案，經(jīng)通知不加改正，發(fā)生事故的，由其上級主管機關(guān)給予行政處分。 （一）未向主管公安機關(guān)提交安全保衛(wèi)工作方案的。 第四十七條 違反本規(guī)定第六章規(guī)定的，有下列情形之一者，由公安機關(guān)處 以 2020 元以下罰款，并可根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條的規(guī)定，處以單位安全管理負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人 15 天以下行政拘留。 當(dāng)區(qū)教育系統(tǒng)綜合治理安全委員會認(rèn)為事件為重大、特大事件時，應(yīng)及時報告區(qū)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)，并按《 xx 市 xxx 區(qū)處置突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的有關(guān)工作程序運作，及時有效地啟動和實施搶救方案。 當(dāng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和街道教育辦（社會事務(wù)科）主要負(fù)責(zé)人收到突發(fā)公共事件報告時，應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，參與指揮和組織搶救工作，并負(fù)責(zé)事故調(diào)查和善后工作。 第四十四條 突發(fā)公共事件按其大小和程度分為三類： （一）對師生員工的人身安全、學(xué)校財產(chǎn)及學(xué)校教育教學(xué)秩序影響相對較小，由鎮(zhèn)（街道） 11 的職能部門可以處理的突發(fā)事件，稱為一般性突發(fā)事件； （二）對學(xué)校師生員工的人身、財產(chǎn)安全及教育教學(xué)秩序造成重大損害，需由多個職能部門和機構(gòu)聯(lián)合參與協(xié)調(diào)處理的突發(fā)事件，稱為重大突發(fā)事件； （三）影響全校乃至全鎮(zhèn)（街道）的教育教學(xué)正常秩序，對學(xué)校師生員工的人身和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害，需協(xié)調(diào)、動員多個機構(gòu)和多方面社會力量參與處理的突發(fā)事件，稱為特大突發(fā)事件。 各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)市三防指揮部的命令，采取相應(yīng)的應(yīng)急搶救措施，保障師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。 （三）臺風(fēng)三號風(fēng)球發(fā)布后，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到校組織相應(yīng)的搶救隊伍，準(zhǔn)備搶險物質(zhì)、器材，有建筑工程的應(yīng)立即停止作業(yè)，加固或拆除有危險的臨時設(shè)施，關(guān)閉室內(nèi)外有危險的電源等。 （二）臺風(fēng)二號風(fēng)球發(fā)布后，幼兒園停課。 學(xué)校應(yīng)教育師生熟知臺風(fēng)、暴雨和排洪的預(yù)警信號含義。 第四十二條 各級各類學(xué)校在組織搶險救災(zāi)工作時，嚴(yán)禁組織未成年學(xué)生參加搶險救災(zāi)工作。 第七章 防自然災(zāi)害 第四十一條 防洪防風(fēng)及搶險救災(zāi)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。 第三十九條 當(dāng)學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動結(jié)束時，必須集中學(xué)生清點人數(shù)，查驗財物，并清理活動場所，教育學(xué)生注意愛護公共環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)防學(xué)生在失去監(jiān)控情況下的獨立活動。 第三十七條 學(xué)校組織學(xué)生集體外出到海濱游泳場活動時，該游泳場必須是經(jīng)區(qū)級以上旅游行政管理部門安全審核批準(zhǔn)，并領(lǐng)取《海濱游泳場安全鑒定書》，具備以下安全保障條件： （一）有明顯標(biāo)志的安全游泳區(qū)域； （二）安全游泳區(qū)域水底地勢平緩，無陡坡或起伏不平之處，無暗礁潛流； （三）泳區(qū)及附近水域有鯊魚出沒的，游泳場周圍必須設(shè)置防鯊魚網(wǎng)； （四）有救生望臺、機動救生和救生員；救生員須經(jīng)所在地體育行政管理部門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格，上崗時須有前后印明顯“救生員”字樣的上衣； （五）有“游泳客人安全須知”告示牌及有向客人播講安全注意事項的廣播設(shè)備； （六）有游泳者財物保管處； （七）有醫(yī)療救護室和具備救護專業(yè)資格的醫(yī)護人員。 第三十六條 學(xué)校組織學(xué)生集體到風(fēng)景、名勝管理區(qū)活動，必須教育學(xué)生嚴(yán)格遵守管理區(qū)的管理規(guī)定。活動的安全保衛(wèi)工作一律不得由私人承包。安全保衛(wèi)工作方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括： （一）舉辦活動的種類、主辦單位、租讓場地單位； （二）安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、住址、聯(lián)系電話； （三）活動的具體內(nèi)容、計劃、期限及場地可容納的人數(shù)； （四）車輛停放場地規(guī)模、類別、具體方位、預(yù)計停放車輛及消防安全措施； （五）入場券、參觀劵發(fā)放辦法及數(shù)量； （六）參加保衛(wèi)工作的人員名單、安全保衛(wèi)要求和應(yīng)急措施。在 xxx 區(qū)轄區(qū)內(nèi)籌辦大型文體、慶典活動，必須于 10 天前報區(qū)公安機關(guān)審批，同時均需報送活動的安全保衛(wèi)工作方案。 第三十二條 當(dāng)學(xué)校發(fā)生交通事故時，學(xué)校安全管理責(zé)任人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場指揮搶救，按照本單位制定的處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶救工作，并嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度。 第三十一條 凡用于接送學(xué)校師生的校車，必須 嚴(yán)格執(zhí)行 《 xx 市校車交通安全管理暫行辦法》 和 《 xxx 區(qū)接送學(xué)校師生專用車輛管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)禁使用報廢、拼裝、改裝車輛申報校車；嚴(yán)禁校車超載、超速；嚴(yán)禁未取得校車許可證和校車駕駛?cè)俗C的車輛接送師生；嚴(yán)禁學(xué)校車輛車身未經(jīng)批準(zhǔn)張貼廣告。 第二十九條 學(xué)校租用運輸企業(yè)的機動車輛，依照《交通汽車運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》，由公安交通管理和運輸管理部門依法監(jiān)督管理。 第二十八條 學(xué)校機動車輛管理每年應(yīng)按規(guī)定到經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)的機動車輛檢測點接受檢測，并經(jīng)車輛管理所審定通過。 8 3．行車事故檔案，包括：事故經(jīng)過記錄、事故原因、事故處理情況等。 （五）建立、完善行車安全檔案制度 1．基礎(chǔ)資料檔案，包括：行車安全的規(guī)章制度，管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員名冊、駕駛員名冊、檢查考核記錄、安全工作會議記錄，安全行車記錄等。 （三）定期對駕駛員、司乘人員和安全責(zé)任人進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立駕駛員日常安全考核管理及必要的身體素質(zhì)檢查制度 。 第二十六條 學(xué)校機動車輛的管理部門應(yīng)建立“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全管理負(fù)責(zé)制，履行如下工作職責(zé)： （一）依據(jù)行業(yè)的特點，制定車輛安全管理制度和措施，健全管理機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。當(dāng)寄宿生發(fā)生突發(fā)事件時，生活管理教師應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并組織和實施有效的應(yīng)急搶救措施，及時報告學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和通知學(xué)生家長或其監(jiān)護人，協(xié)助處置突發(fā)事件。