【正文】 價款結(jié)算支付辦法； 、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價 （或招標(biāo)最低控制價） 的； 、定標(biāo)工作在 招投標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 性要求和條件作出響應(yīng)。 評標(biāo)委員會 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表 第 19項 。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。投標(biāo)人不提供 刻錄于招標(biāo)人 提供 的 專用光盤 上 的 電子標(biāo)書 ，其投標(biāo)將被拒絕。 采用技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上先行當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或?qū)耄┰u標(biāo)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo) 有 效期滿，投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書， 其投標(biāo)將被拒絕。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表 按招標(biāo)文件第 20條關(guān)于投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志的規(guī)定 檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 (六 ) 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用下列 種方式 綜合評估法 以上三種評標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。 、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。并在封袋上寫明招標(biāo) 人 名稱、工程名稱 及 投標(biāo) 人 名稱。 資格后審資料包、 技術(shù)標(biāo) 、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。 所有投標(biāo)文件都必須 加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章 。列在道路工程 “其他項目清單 暫列金額”中。 。 、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在報價中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢 。 投標(biāo)報價應(yīng)充分考慮市場風(fēng)險和施工過程中可能發(fā)生的各類費(fèi)用，根據(jù)投標(biāo)人實際情況自主進(jìn)行，并最大限度地 滿足招標(biāo)文件的要求，但不得低于成本。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真 理解施工圖紙和充分 踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素，并在投標(biāo)報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費(fèi)用的要求 。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工圖或清單 確定的高標(biāo)準(zhǔn)、等級、規(guī)格組織施工。 投標(biāo)人所報設(shè)備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，以及工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填寫，未填寫的單價和合價，視為此項費(fèi)用已包含在工程量清23 單的其他單價和合價中， 中標(biāo)后招標(biāo)人不再給付中標(biāo)人任何費(fèi)用。 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外），投標(biāo)人投標(biāo)前 應(yīng)充分查閱施工圖，并結(jié)合施工圖的設(shè)計要求報價。 規(guī)費(fèi)、稅金為不可競爭性費(fèi)用，必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計取并在工程造價中單列。 社會保障費(fèi)、住房公積金按 09費(fèi)用定額的有關(guān)規(guī)定計取。計取方法：在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中，暫不計入；竣工 結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。 工程排污費(fèi)：包括廢氣、污水、固體、揚(yáng)塵及危險廢物和噪聲排污費(fèi)等內(nèi)容，應(yīng)按有權(quán)部門征收的實際金額計算?，F(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評工作仍按《南通 市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計價考評辦法〉的通知》（通建工[2020]116號）文件精神執(zhí)行。 不可競爭費(fèi)用 現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)：為不可競爭費(fèi)用，建設(shè)項目應(yīng)在工程預(yù)算、投標(biāo)報價和招標(biāo)控制價中足額計取，不得下浮。 除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征 、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 采用工程量清單計價方式，投標(biāo)人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進(jìn)行投標(biāo)報價。 2%以外的，招標(biāo)控制價應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價編制單位承擔(dān)。 2%以內(nèi)（含177。 ，投訴人要求對招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)核的，工程造價管理機(jī)構(gòu)可委托工程造價咨詢企業(yè)對招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)核。 ，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 3日前向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書面投訴。 21 時，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 7日前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核實。 招標(biāo)控制價在遞交投標(biāo)文件截止日 15 天前 經(jīng) 海安縣公共資源交易 管理辦公室 備案后以書面形式發(fā)給投標(biāo)人。 。本工 程公布的招標(biāo)控制價文件 編制深度 見 投標(biāo)人須知前附表 第 14項 。 招標(biāo)控制價編制應(yīng)使用表格：招標(biāo)控制價封面、總說明、工程項目招標(biāo)控制價匯總表、單項工程招標(biāo)控制價匯總表、單位工程招標(biāo)控制價匯總表、措施項 目清單與計價表（一）（二）、其他項目清單與計價匯總及明細(xì)表、規(guī)費(fèi)、稅金項目清單與計價表、分部分項及措施費(fèi)工程量清單綜合單價分析表（ 包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 — 0表 —表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 — 1表 —15— 表 — 15— 2） 。 本工程 招標(biāo)價調(diào)整系數(shù)定為 土方工程 18%、道路、 污水、 排水 工程 12%、 箱涵 6%。 度范圍確定招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)建設(shè) 行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范；人工、材料、機(jī)械消耗量水平 及 有關(guān)費(fèi)用計取標(biāo)準(zhǔn)按江蘇省 仿古建筑與園林 、 建筑與裝飾 、安裝、市政等工程計價表和江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額執(zhí)行； 人工工資單價 按 蘇建價〔 2020〕 812號文執(zhí)行 ， 材料價格按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價（指導(dǎo)價缺項的按市場信息價或市場詢價）；項目措施費(fèi)應(yīng)按照招標(biāo)文件中措施項目清單內(nèi)容綜合考慮施工方案和施工技術(shù)管理水平。設(shè)立招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。 按照國家統(tǒng)一的工程 量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省仿古建筑與園林、建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表 (以下簡稱江蘇省計價表 )、費(fèi)用計算規(guī)則和項目指引，由招標(biāo)人 (發(fā)包人 )提供工程量數(shù)量，投標(biāo)人 (承包人 )自主報價確定工程造價的計價方式?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量19 且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。投標(biāo)人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險。 招標(biāo)人提供的工程量清單 應(yīng) 結(jié)合投標(biāo)人須知、合同條款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與圖紙一起閱讀理解。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件 制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)標(biāo)書內(nèi)容的正確完整 和對招標(biāo)文件的響 應(yīng)程度 。 ，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被 投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 12項所述時間， 自行 對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金： 18 （一）放棄中標(biāo)項目的； （二）拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的； （三）按照本招標(biāo)文件第 36條第 2款應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； （四）不與 招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后予以退還 (無息 )。本工程的投 標(biāo)保證金金額見前附表第 11項。 各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的 投標(biāo)截止 時間前匯入指定帳戶 。 未辦理投標(biāo)保證金提交 帳戶備案的投標(biāo)人請在 投標(biāo)保證金遞交 前按有關(guān)規(guī)定至 海安縣公共資源交易中心 辦理相關(guān)手續(xù) （需核驗開戶許可證） ，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從 經(jīng) 海安縣公共資源交易中心 窗口 投標(biāo)保證金集中管理受理處提交備案的 法人基本存款 帳戶 繳納 ， 否則不予接受。投標(biāo)保證金一律采用銀行 電匯 方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。用途 欄須注明您的 保證金繳納碼 ， 以確保銀行能讀取您的保證金信息 。 帳戶名稱： 海安縣公共資源交易中心 ，開戶銀 行 ： 中 國 建 設(shè) 銀 行 股 份 有 限 公 司 海 安 支 行 ， 銀 行 帳 號 ：17 32020647136052516962。 本工程執(zhí)行 《 關(guān)于海安縣建設(shè)工程投標(biāo)保證金實行集中管理的通知 》的管理規(guī)定 ，實行投標(biāo)保證金集中管理。如有修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人法定 代表人或其 委托 代理人的印鑒。 ，投標(biāo)文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 (第七章 )提供的文件格式投標(biāo)人必須使用。 （電子標(biāo)書必須使用 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提供的專用光盤，其它形式的電子投標(biāo)文件無效） 。 資格證明材料： (1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ， (2)企業(yè)資質(zhì)證書 ， (3)項目負(fù)責(zé)人 注冊 證書 ， (4) 授權(quán)委托代理人、項目負(fù)責(zé)人的有效勞動合同、 社會保險繳費(fèi)記錄（ ） ， (５ )企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)16 人安全生產(chǎn)考核合格證書（ B證）， (６ )企業(yè)、 項目負(fù)責(zé)人近三年 （ 20202020）完成過造價在 3000萬元及以上道路工程（須同時提供相應(yīng)工程項目在所在地招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書、施工合同、 竣工驗收資料）。 將評分項規(guī)定為 投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目錄。 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ，其中技術(shù)標(biāo)包括 、 ，商務(wù)標(biāo)包括 、 、 、 、 、 、 、 ， 資格后審資料包包括 、 條 。 (三 ) 投標(biāo)文件 ，如有遺漏應(yīng)于 2 日內(nèi)向招標(biāo)人索取，否則責(zé)任自負(fù)。 補(bǔ)充通知報 公管辦 備案后， 在 南通市工程建設(shè)網(wǎng) 網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng) 和（或）南通市工程建設(shè)網(wǎng)行業(yè)快訊海安資格后審專欄 公布 給各投標(biāo)人、招標(biāo)控制價 編制單位及其他有關(guān)部門。投標(biāo)人將投標(biāo)報價書刻入投標(biāo)報價專用光盤前，必須先將該工程的工程量清單下載后刻入投標(biāo)報價專用光盤；投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)刻入技術(shù)標(biāo)專用光盤前，必須先將該工程的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)辦法（ XML 格式）和招標(biāo)文件下載后刻入技術(shù)標(biāo)專用光盤。投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人 如就其清單的準(zhǔn)確性和完整性 有疑問需要 招標(biāo)人 澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間 10 日前 以投標(biāo)單位 專用 CA 證書 登陸南通市工程建設(shè)網(wǎng)（ ） 通過 南通市建設(shè)工程 網(wǎng) 上招投標(biāo)系統(tǒng) 向招標(biāo)人提出并同時以電子郵件形式通過 海安縣公共資源交易中心 答疑郵箱 ，招標(biāo)14 人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報 公管辦 備案后，將在 南通市建設(shè)工程網(wǎng) 上招投標(biāo)系統(tǒng) 和（或）南通市工程建設(shè)網(wǎng)行業(yè)快訊海安資格后審專欄 公布給所有投標(biāo)人。 采用工程量清單方式招標(biāo)的工程，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 (二 )招標(biāo)文件 ： 第一章：投標(biāo) 人 須知 第二章：評標(biāo)辦法 第三章：合同條款 第四章：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第五章：圖紙、技術(shù)資料及附件 第六章：工程 量清單 (并附電子文本 ) 第七章：投標(biāo)文件格式 ，招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 13 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合 項的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（ 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) ） （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體 ，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 （ 4） 企業(yè) 信譽(yù)要求： 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的 。 、能力和信譽(yù)。 (4)其他： 本工程的施工質(zhì)量與驗收、工期、工程款的支付以及材料、設(shè)備的供應(yīng)等詳見《建設(shè)工程施工合同》 。 (2)施工用水、電 自備 。 本次施工招標(biāo)的承包方式為規(guī)定承包范圍的包工、包料（甲供料除外）包質(zhì)量、包工期、包安全及包施工管理的工程施工總承包方式。 ：見本須知前附表第 8項。 21 中標(biāo)差額 保 證金 若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人提交 中標(biāo)差額保證金 注：招標(biāo)人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容，對相應(yīng)的欄豎向可 根據(jù)需要擴(kuò)展。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)由資深專家擔(dān)任。 工程施工招標(biāo)實行遠(yuǎn)程評標(biāo)的，評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員不 得少于成員總數(shù)的三分之二。 15