【正文】 設(shè)期擾動地表、損壞或占壓土地；。破壞土地資源，造成項目區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)本項目基本建設(shè)期開挖擾動地表及淺層地質(zhì)結(jié)構(gòu)，破壞了原地貌植被，表土層抗蝕能力減弱，加劇了降雨徑流的沖刷，導(dǎo)致水土資源遭到破壞。在生產(chǎn)運行期，水土流失主要發(fā)生在棄渣場以及新開挖坡面。經(jīng)計算，見表76。，見表75。經(jīng)計算，見表74。預(yù)測時段包括施工期、植被恢復(fù)期、生產(chǎn)運行期。a）施工期植被恢復(fù)期運行期采石區(qū)4560加工區(qū)1050排土場區(qū)3600（1）水土流失背景值水土流失背景值由擾動地表面積乘以相應(yīng)的現(xiàn)狀土壤侵蝕模數(shù)及預(yù)測時段計算求得。將類比工程監(jiān)測數(shù)據(jù)與部分實測資料進行對比分析，結(jié)合專家咨詢及當(dāng)?shù)厮帘３謱嶒瀳鲇^測數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場查勘情況，確定本項目各工程部位的土壤侵蝕模數(shù)見表75。首先通過對項目區(qū)附近已建工程自然條件及工程施工情況調(diào)查，確定類比工程合理性，選定類比工程，經(jīng)查閱該項目水土保持監(jiān)測資料，并進行現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)類比項目工程監(jiān)測數(shù)據(jù)合理，本項目的土壤侵蝕模數(shù)可以參考類比工程監(jiān)測數(shù)據(jù)。表75 項目建設(shè)土石方平衡表 （單位:m3）分區(qū)挖方填方調(diào)出調(diào)入棄方采石區(qū)35400003540加工區(qū)00000場區(qū)道路00000排土場000354035894003540圖11 土石方平衡及流向框圖(單位:m3)總挖方3540m3采石區(qū)3540m3總棄方3540m3排土場3540m3總棄方180m3表74 　損壞水土保持設(shè)施面積及數(shù)量表行政區(qū)工程項目占地性質(zhì)占地類型及數(shù)量（hm2）梯田林草地小計某縣采石區(qū)永久加工區(qū)永久排土場區(qū)永久場區(qū)道路永久合 計 棄土棄渣量預(yù)測 該礦區(qū)主要是采石過程中的棄土棄渣，共開挖土石方約3540m3，無填方，棄方3540m3，棄方堆放在排土場。根據(jù)對主體工程現(xiàn)場勘查，工程建設(shè)擾動地表、損壞或占壓土地、。（5）可能造成的水土流失危害預(yù)測方法結(jié)合對本項目工程建設(shè)、運行及水土流失特點的分析，預(yù)測在不采取有效防治措施情況下，因項目建設(shè)引發(fā)的水土流失可能對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、河道行洪、地表水質(zhì)以及工程自身安全等方面造成的危害或不利影響。（4）可能造成的水土流失量預(yù)測方法本項目建設(shè)水土流失量的預(yù)測方法采用類比法。（2）棄土、棄石、棄渣量預(yù)測方法以主體工程的土石方平衡為基礎(chǔ)，經(jīng)實地勘察，從而達到了解其開挖量、回填量、生產(chǎn)運行期的棄渣量，并推算出各時段、各區(qū)的棄土、棄石、棄渣量。按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》要求，本項目水土流失預(yù)測內(nèi)容包括：①擾動原地貌、損壞土地和植被的面積；②棄土、棄石、排土量；③損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量；④可能造成的水土流失量；⑤可能造成的水土流失危害。具體劃分見表72。由于本項目已建成投產(chǎn)，故本方案對基本建設(shè)期不做預(yù)測。按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》要求，本項目為生產(chǎn)類項目，結(jié)合本項目特點，預(yù)測時段主要為基本建設(shè)期和生產(chǎn)運行期。上述工程如果在開采過程中，不采取有效的預(yù)防和治理措施，會使這些區(qū)域產(chǎn)生大量新增水土流失，將給周邊環(huán)境帶來一定危害。排土場形成高陡邊坡，受降雨等天氣影響，在產(chǎn)生水力侵蝕的情況下，可能產(chǎn)生滑坡、坍塌等重力侵蝕的發(fā)生。由于礦石開采，毀壞地表植被，改變原地形地貌，使原土壤抗沖性、抗蝕性迅速降低，因此造成加速侵蝕，進一步加劇了項目區(qū)水土流失。表71 本工程建設(shè)水土流失影響因素分析表工程部位易產(chǎn)生水土流失環(huán)節(jié)影響水土流失因素采石區(qū)①剝離表土　擾動地表、損壞植被、土方松散②礦石開采改變地形地貌加工區(qū)場地平整改變地形地貌、損壞植被、擾動地表排土場區(qū)廢石堆放損壞和占壓植被、形成高陡邊坡場區(qū)道路①清基損壞植被②路基開挖土料開挖運輸、碾壓項目區(qū)水土流失類型以水力侵蝕為主，水土流失形式主要為濺蝕、面蝕、溝蝕。7生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失預(yù)測開發(fā)建設(shè)項目水土流失的影響因素主要包括自然因素和人為因素，而人為因素是主要因素，項目在采石過程中改變了建設(shè)區(qū)域的地形地貌，破壞了水土資源和植被，如果不采取有效的防治措施，將導(dǎo)致水土流失的加劇。根據(jù)上述分區(qū)原則將水土流失防治區(qū)劃分為如下分區(qū)：一級分區(qū)為低山區(qū)，二級分區(qū)為采石區(qū)、加工區(qū)、排土場區(qū)、場區(qū)道路防治區(qū)。（1）按地形地貌劃分水土流失防治一級分區(qū)；（2）按施工區(qū)劃分水土流失防治二級分區(qū)；（3）根據(jù)水土流失程度，確定重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。直接影響區(qū)指項目建設(shè)區(qū)以外，由于項目建設(shè)活動可能造成水土流失及其直接危害的區(qū)域。6水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，本著“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，通過現(xiàn)場勘測調(diào)查，將某縣大豹子溝建筑石料用灰?guī)r礦水土流失防治責(zé)任范圍劃分為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。（3）排土場區(qū)上游及兩側(cè)設(shè)截水溝，下游建擋渣墻；排土場坡面撒草籽、平臺覆土植樹進行終期治理；(4)場區(qū)道路設(shè)排水溝。為此，方案將根據(jù)項目具體情況增加措施，并對已有措施作具體設(shè)計。這些措施具有水土保持功能，符合水土保持要求。邊坡穩(wěn)定，防止發(fā)生滑坡、崩塌。60176。5主體工程水土保持分析與評價該項目遠(yuǎn)離村莊和主要交通干道，礦區(qū)及附近無地表水體，廠址選擇合理。（3）項目建設(shè)區(qū)與水土流失重點防治區(qū)關(guān)系根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》（1999年7月1日），該項目處于水土流失重點監(jiān)督區(qū)，土壤容許流失量為200 t/km2提高植被覆蓋率，改善了生態(tài)環(huán)境，建立了水土保持防護體系。修建淤地壩、谷坊等水保工程。根據(jù)河南省各流域土壤侵蝕模數(shù)表，通過類比及現(xiàn)場查勘，確定項目區(qū)水土流失程度為輕度侵蝕，多年平均土壤侵蝕模數(shù)為750t/。b)人為因素人類不合理的經(jīng)濟活動是加劇水土流失的主要因素。且降雨又以暴雨形勢降下，打散了表土的土壤結(jié)構(gòu)，使土壤隨徑流結(jié)伴而下，造成水土流失，其次地形坡度較大，一遇暴雨，集匯流時間極短，植被又差，荒山荒坡面積大，覆蓋率大多低于50%。農(nóng)作物以小麥、棉花、玉米為主，并種有豆類、薯類，糧食總產(chǎn)量6973t，棉花29t，企業(yè)總產(chǎn)值31493萬元，其中村辦工業(yè)總產(chǎn)值20325萬元。項目區(qū)位于某鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積60平方公里,包括20個行政村,共有人口36000人（2007年統(tǒng)計），其中：農(nóng)業(yè)人口33264，非農(nóng)業(yè)人口2736人。農(nóng)作物以糧食為主，經(jīng)濟作物次之。當(dāng)?shù)刂饕獑棠緲浞N有：泡桐、刺槐、榆、國槐、椿等；灌木有荊條、酸棗、紫穗槐等。（4）土壤植被該區(qū)土壤大致分為潮土、褐土、風(fēng)沙土、棕壤土四個類型，除風(fēng)砂土外，其它三種土壤均適宜多種農(nóng)作物生長。冬季以北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主。冰凍期在11月至次年2月間，凍結(jié)深度120毫米（1978年），420毫米（1980年）。據(jù)某氣象站氣象資料統(tǒng)計：℃（79年6月13日），最低氣溫為－℃（76年12月26日），℃。區(qū)域內(nèi)有巖體分布，巖性主要為閃長巖。局部有石炭系出露。（2）地質(zhì)本區(qū)大地構(gòu)造位于華北準(zhǔn)地臺山西臺隆的太行山拱斷束南段，即太行山東麓低山與丘陵接壤地帶，地勢西高東低。4項目區(qū)概況（1）地形地貌本項目區(qū)內(nèi)地勢北高南低，為低山地帶。根據(jù)工程資料和現(xiàn)場勘查。維修間、倉庫布置于礦區(qū)東側(cè)安全警戒線以外的安全地帶。供電由鋪嶺變電站10kv高壓線路提供，經(jīng)礦區(qū)變壓器降至380/220v，通過配電裝置向各用電設(shè)備供電。本項目包括采石區(qū)、加工區(qū)、排土場區(qū)、場區(qū)道路四部分組成。3項目概況某石料廠建筑石料用灰?guī)r礦位于某鄉(xiāng)北莊村北1km處，隸屬某鄉(xiāng)所管轄。設(shè)計水平年指主體工程完工后，水土保持措施按方案設(shè)計全面實施完畢并發(fā)揮效益的時間。水土保持方案作為主體工程設(shè)計的組成部分，其措施配置必須與主體設(shè)計中的已有水土保持措施相適應(yīng)、相銜接、相配套，補充完善主體工程中的水土流失防治措施設(shè)計，并對主體工程具有水土保持功能的工程設(shè)計進行合理性評價，從水保專業(yè)角度提出改進建議或補充設(shè)計?？刂菩略鏊亮魇У陌l(fā)生，建立完善的水土保持防治體系，搞好水土流失動態(tài)監(jiān)測，為水土保持管理工作提供依據(jù)。(5)科學(xué)分區(qū)，突出重點。(4) 因地制宜、因害設(shè)防，合理布置防治措施。(2) 認(rèn)真貫徹落實水土保持“三同時”制度，使水土保持方案措施在設(shè)計、施工和實施進度安排上與主體工程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到水保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（3）貫徹“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰治理”的原則，治理項目區(qū)原有和新增水土流失，改善周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相結(jié)合。（1）堅持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，遵循國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，保護和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。按照開發(fā)建設(shè)項目所處水土流失防治區(qū)確定本工程水土流失防治執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）規(guī)范性文件①《開發(fā)建設(shè)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)保局〔1994〕513號）； ②關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》的通知（水利部保監(jiān)〔2001〕15號）；③《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知（水利部水建管〔2003〕79號）；④關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知（水利部水總〔2003〕67號）；⑤《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》，水利部保監(jiān)[2005]22號；⑥《河南省水土保持補償費、水土流失防治費征收管理辦法》（河南省財政廳、物價局、水利廳豫財預(yù)外字〔2000〕33號）；⑦《河南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》（1999年7月1日）。其目的就是明確項目建設(shè)的水土流失防治責(zé)任、義務(wù)和范圍，提出防治技術(shù)措施和具體要求，避免或減少水土流失和危害的發(fā)生，落實法律法規(guī)的規(guī)定，使法定義務(wù)落到實處，使因工程建設(shè)造成的人為水土流失得到控制，保護水土資源，體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，同時也為下階段的水土保持工程設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)。水土保持工程具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。 　。經(jīng)計算，總挖方160m3。本方案將防治責(zé)任范圍劃分為4個防治分區(qū)，具體措施如下：（1）采石區(qū)：需修建2條臨時截水溝，每條截水溝長350m，挖方350m3，植樹3000株；（2）廠區(qū)：需植樹1500株，以喬木為主，；（3）排土場區(qū)：建擋渣墻1座，長120m，擋渣墻工程量為552m3，土方量132 m3，漿砌石