小水電清理整改工作方案-文庫(kù)吧資料
2025-05-21 02:15本頁(yè)面
【正文】 整改類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照綜合評(píng)估意見(jiàn)和整改方案開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。退出類項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮合法性、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、使用年限、環(huán)境影響程度等綜合因素，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)成本和發(fā)電收益，由縣政府委托第三方固定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合核算后確定補(bǔ)償價(jià)格，由政府和項(xiàng)目業(yè)主共同認(rèn)可后簽訂補(bǔ)償協(xié)議。對(duì)已審批但未開(kāi)工建設(shè)的水電站，全部進(jìn)行重新評(píng)估。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門、省人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目。對(duì)同時(shí)滿足依法依規(guī)履行了行政許可手續(xù)、不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)及其他依法依規(guī)應(yīng)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、滿足生態(tài)流量下泄要求等3個(gè)條件的水電站予以保留。對(duì)整改不到位的水電站，原則上到2020年底前予以退出。小水電業(yè)主要按照批準(zhǔn)的整改方案嚴(yán)格整改，整改一座、銷號(hào)一座。水電站應(yīng)選擇合適的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。對(duì)不滿足生態(tài)流量要求的，采取修建生態(tài)泄流設(shè)施、安裝生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施、生態(tài)調(diào)度運(yùn)行等工程和非工程措施，保障生態(tài)流量。依法依規(guī)應(yīng)處罰的，應(yīng)在辦理手續(xù)前依法處罰到位。對(duì)審批手續(xù)不全的整改類水電站，由相關(guān)主管部門根據(jù)綜合評(píng)估意見(jiàn)以及整改方案，指導(dǎo)小水電業(yè)主完善有關(guān)手續(xù)。退出完成后，由縣政府組織驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求。退出類水電站部分或全部拆除，同時(shí)要避免造成新的生態(tài)環(huán)境破壞和安全隱患。符合下列條件之一：①位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)的（未分區(qū)的自然保護(hù)區(qū)視為核心區(qū)和緩沖區(qū)）；②自2003年9月1日《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施后未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法開(kāi)工建設(shè)且生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的；③自2013年以來(lái)未發(fā)電且生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的；④大壩已鑒定為危壩，嚴(yán)重影響防洪安全，重新整改又不經(jīng)濟(jì)的；⑤縣級(jí)以上人民政府及其部門文件明確要求退出而未執(zhí)行到位的，列入退出類，原則上應(yīng)立即退出。方案向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾、輿論、社會(huì)、人大監(jiān)督，經(jīng)縣政府研究決定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后上報(bào)省級(jí)有關(guān)部門備案。退出方案必須明確退出時(shí)間、是否補(bǔ)償以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式等，必要時(shí)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（一）開(kāi)展小水電問(wèn)題核查評(píng)估。到2020年底前，完成整改類水電站前期報(bào)建手續(xù)清理與完善；實(shí)現(xiàn)水電站最小生態(tài)流量監(jiān)測(cè)；完成流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)；完成立即退出類水電站的退出與生態(tài)修復(fù)；完成整改類水電站的整改
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