【正文】 利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)處理有關(guān)信息，以 輔助 規(guī) 劃、決策、檢查、反饋，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理； 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地收集和處理信息，保證信息的真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確有用，保證信息的完整性。特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商； （ 4）對(duì)于有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更或洽商，事先報(bào)告建設(shè)單位，在征得建設(shè)單位同意的前提下，再簽認(rèn)有關(guān)變更或洽商； （ 5）在本工程（或分部工程）完成以后，進(jìn)行工程決（結(jié)）算。 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位在合同履行中出現(xiàn)的爭(zhēng)議。監(jiān)理人員為工程費(fèi)用的監(jiān)控主體，處于工程計(jì)劃與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，監(jiān)理除了加強(qiáng)對(duì)合同中所規(guī)定的工程量表、工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外；還應(yīng)根據(jù)合同條款，制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)督與管理科學(xué)化、規(guī)范化。依照合同所賦予的權(quán)力，合理公正地處理工程延期、工期延誤的相關(guān)事宜。 合同管理中的工期控制 以施工合同所約定日歷工期作為進(jìn)度控制的總目 標(biāo)。當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)范要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以行使監(jiān)理合同所賦予的權(quán)力（如下達(dá)工程暫停令），責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，直至符合承包合同約定和規(guī)范的質(zhì)量要求。合同管理工作要做在其他工作前面，如需某項(xiàng)資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函； 工程進(jìn)行中細(xì)節(jié)文件資料包括：信件、會(huì)議記錄，建設(shè)單位的規(guī)定、指示、工作聯(lián)系單，施工單位的請(qǐng)示、報(bào)告、工作聯(lián)系單和報(bào)表資料，監(jiān)理單位的通知、指令、記錄、信函以及各種報(bào)表資料等。 3． 合同管理 （一）合同管理的原則 采用預(yù)先分析、調(diào)查的辦法，跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)督促和糾正承包單位不嚴(yán)格履行合同規(guī)定的違約行為；提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同事件的發(fā)生，簡(jiǎn)單說(shuō)就是預(yù)控和守約； 公正、合理地處理合同違約行為。 （ 2）杜絕和消滅重大設(shè)備毀損、火災(zāi)、爆炸事故。 （ 16）工程例會(huì)應(yīng)有安全生產(chǎn)的專題研究記錄在例會(huì)紀(jì)要中，專題安全會(huì)議應(yīng)由監(jiān)理整理會(huì)議紀(jì)要。 31 （ 14）檢查施工單位的安全施工技術(shù)檔案資料完整性、真實(shí)性。 （ 12）檢查總包單位、分包單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)救援器材、設(shè)備品配備；應(yīng)急救援組織及人員配備并定期組織演練，工傷救護(hù)，災(zāi)害搶險(xiǎn)，火災(zāi)消防等。 （ 10）檢查特種作業(yè)人員上崗證及三級(jí)教育，技術(shù)交底記 錄。 （ 8）對(duì)施工單位的專職安全人員數(shù)量、工作能力、到位情況定期作出評(píng)估，并通報(bào)業(yè)主代表和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理。 （ 6）對(duì)臺(tái) 風(fēng)、高溫、雨期雷暴等季節(jié)性不安全因素及可能出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，采取預(yù)控措施。 （ 4）督促總包單位履行全面管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)，分包單位服從總包管理。 （ 3）隱患及時(shí)責(zé)令施工單位整改，情況嚴(yán)重的指令施工單位暫停施工，進(jìn)行整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 30 （ 五 ） 、 施工階段安全監(jiān)理的工作內(nèi) 容 （ 1）組成以總包項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)小組，項(xiàng)目監(jiān)理部督促其工作。 （ 3）正確處理好安全事故的發(fā)生，并按國(guó)家、地方的有關(guān)規(guī)定處理。 （ 四 ） 、 管理措施 （ 1）協(xié)助業(yè)主在施工合同中做好安全條款的審定工作，促使施工單位負(fù)起安全責(zé)任。 （ 三 ） 、 經(jīng)濟(jì)措施 （ 1）制定公約、明確要求、責(zé)任到人、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲：在開(kāi)工前應(yīng)征對(duì)項(xiàng)目的文明施工安全生產(chǎn)，創(chuàng)建文明工地提出具體要求，制訂具體的獎(jiǎng)懲條款。 （ 3）建立文明施工安全生產(chǎn)的檢查制度和會(huì)議制度，定時(shí)召開(kāi)安全專題會(huì)議，對(duì)前次會(huì)議提出的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審，檢查落實(shí)情況。在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 （ 二 ） 、 技術(shù)措施 （ 1）審核施工組織設(shè)計(jì)中（或安全專項(xiàng)方案）的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和生產(chǎn)安全 責(zé)任制等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 29 （ 2）編制本項(xiàng)目安全監(jiān)理工作計(jì)劃和監(jiān)理工作細(xì)則。 （ 5）竣工結(jié)算 A、工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位和其他相關(guān)單位驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料； B、監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提 出審核意見(jiàn)； C、總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》； D、建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時(shí)按合同約定，與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。 B、合同外項(xiàng)目： Ⅰ、承包單位根據(jù)工程量計(jì)算結(jié)果，填寫《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》和經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的《費(fèi)用索賠審批表》，同時(shí)提供合同外應(yīng)付款的憑證； Ⅱ、監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位所報(bào)《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》和 28 《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)： a、審查結(jié)果如各方意見(jiàn)不一致，由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位 三方共同協(xié)商。 （ 4）月支付工程款程序 承包單位根據(jù)各項(xiàng)已由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程量，分合同內(nèi)項(xiàng)目與合同外項(xiàng)目進(jìn)行工程量計(jì)算： A、合同內(nèi)項(xiàng)目： a、承包單位根據(jù)工程量計(jì)算結(jié)果填寫表《（）月付款報(bào)審表》和《（）月完成工程量統(tǒng)計(jì)表》； b、承包單位根據(jù)《工程款支付申請(qǐng)表》； c、承包單位提供其它應(yīng)付款的憑 證； d、監(jiān)理工程師審查承包單位所報(bào)《（）月完成工程量統(tǒng)計(jì)表》中的工程量與已批準(zhǔn)的《（）月工程計(jì)量報(bào)審表》是否相符，所用定額是否正確，計(jì)算是否有誤。 月進(jìn)度工程款支付控制 （ 1）合同內(nèi)項(xiàng)目 月進(jìn)度付款控制 A、承包單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定，計(jì)算工程款，并填寫“工程款支付申請(qǐng)表”報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核； B、監(jiān)理工程師依據(jù)合同有關(guān)定額進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付的合同內(nèi)項(xiàng)目月進(jìn)度付款。 3． 2． 3 工程造價(jià)控制 （一）造價(jià)控制 原則 實(shí)行目標(biāo)控制，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同總造價(jià)為依據(jù)進(jìn)行控制； 嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付辦法； 在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符，未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的情況時(shí)，堅(jiān)持不予審核和計(jì)量； 堅(jiān)持合理、公正的原則 ，處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更 25 和違約索賠引起的費(fèi)用增減； 對(duì)工程及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)； 嚴(yán)格控制合同外費(fèi)用 多提合理化建議，節(jié)約工程投資 簽證部分嚴(yán)格按集團(tuán)公司關(guān)于工程簽證的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核 做好會(huì)簽工作 （二）造價(jià)控制措施 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策； 對(duì)已完工工程按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)定，并在此基礎(chǔ)上審核施工承建單位完成的工程量，審定其進(jìn)度付款申請(qǐng)表， 按合同約定 簽發(fā)付款證明； 控制設(shè)計(jì)變更； 做好工程施工監(jiān)理記錄，注意收集各種施工原始經(jīng)濟(jì)資料，設(shè)計(jì)或施工變更圖紙和資料，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)； 通過(guò)對(duì)施工圖預(yù)算的審核，可以發(fā)現(xiàn)在編制工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，進(jìn)行相應(yīng)的修正，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性； 排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價(jià)的現(xiàn)象，防止高估冒算； 堵塞預(yù)算中漏洞，防止預(yù)算偏高或漏算的問(wèn)題； 及時(shí)收集有關(guān)信息為建設(shè)單位控制投資提供可靠的依據(jù)； 26 做好反索賠工作，當(dāng)發(fā)生索賠時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)，實(shí)事求是地處理好索賠工作。 （六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，避免返工誤期 施工質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃工期的重大保證，因此要加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免出現(xiàn)返工。 （四）分解目標(biāo)，動(dòng)態(tài)管理 要求施工單位編制季、月 、旬或周 施工進(jìn)度計(jì)劃，將施工總進(jìn)度計(jì)劃的總目標(biāo)分解為季、月 、旬或周 施工進(jìn)度計(jì)劃分目標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差，及時(shí)分析產(chǎn)生偏差的原因，以及對(duì)后續(xù)施工和總工期的影響，并對(duì)原計(jì)劃進(jìn)度作出相應(yīng)的調(diào)整，提出糾正偏差方案和實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，使施工活動(dòng)繼續(xù)在控制下運(yùn)行，整個(gè)進(jìn)度的控制過(guò)程，就是一個(gè)不斷由計(jì)劃 24 —— 實(shí)施 —— 檢查 —— 處理，然后再到計(jì)劃的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范對(duì)策 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批 準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。 3． 2． 2 施工進(jìn)度（工期）控制： （一）進(jìn)度控制的 原則 工程進(jìn)度控制是以建設(shè)單位與承建單位簽訂的合同工期為依據(jù)進(jìn)行全面控制； 在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下控制進(jìn)度； 采用動(dòng)態(tài)的控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。由總監(jiān)理工程師審核，按《交付程序》、《質(zhì)量 記錄的控制程序》執(zhí)行。 （ 4）重大質(zhì)量事故，由公司總工室協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行處理?？偙O(jiān)下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表， 宜事先向建設(shè)單位報(bào)告； （ 3）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。不符合要求的應(yīng)重新整改，直至合格為止； （ 2）監(jiān)理人員發(fā) 現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。 （ 2）對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程，下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量合格； （ 3）關(guān)鍵工序?qū)嵤┮?jiàn)證取樣：主要有鋼筋焊接件、砼及砂漿試塊、防水材料。 20 巡視檢查與旁站監(jiān)理： （ 1）總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視檢查，尤其應(yīng)嚴(yán)格工序交接檢查。并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)； 19 （ 2）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審核合格后 予以簽認(rèn)。 具體做法是： （ 1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料，構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核 ,合格的予以簽認(rèn)。 18 （二）質(zhì)量控制原則： 依法辦事、堅(jiān)決遵守《中華人民 共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)的法律法規(guī)； 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)測(cè)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)為控制依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》； 工程使用的所有原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行先檢驗(yàn)后使用的原則，未經(jīng)檢驗(yàn)合格一律不準(zhǔn)在工程上使用； 上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，一律不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工； 堅(jiān)持“預(yù)防為主、以人為本、質(zhì)量第一、嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量監(jiān)控方針，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程，全方位的質(zhì)量控制。 3． 2． 1 工程質(zhì)量控制 （一）質(zhì)量控制依據(jù)： 國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量方面的法律、法規(guī)性文件，例如：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)工程竣工驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等； 施工合同、監(jiān)理合同和本工程的 其他建設(shè)合同； 設(shè)計(jì)文件； 建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，例如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB502022020）《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB502042020）。具備以下條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位： （ 1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； （ 2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要 （ 3）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； （ 4）承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)， 17 主要工程材 料已落實(shí)； （ 5）進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開(kāi)工要求。符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的 施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn)： 檢查承包單位專職測(cè)量