【正文】 承擔(dān)該建設(shè)項目可行性研究的單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”上的企業(yè)名稱和住所； “經(jīng)濟(jì)類型 ”欄，填寫內(nèi)容同 “六 ”。 六、本申請書 “申請單位 ”和 “建設(shè)項目所在單 位 ”欄中的 “經(jīng)濟(jì)類型 ”， 30 按照 國家統(tǒng)計局和原國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》（國統(tǒng)字〔 1998〕 200 號） ，填寫 企業(yè)登記注冊類型。 五、 本申請書 “申請單位 ”和 “建設(shè)項目所在單位 ”欄目中的 “名稱 ”和“地址 ”，分別填寫申請單位和建設(shè)項目所在單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”或者“營業(yè)執(zhí)照 ”、 “企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 ”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。 三、本申請書 “申請單位 ”是指《 遼寧省 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施 細(xì)則 》規(guī)定的建設(shè)單位， “建設(shè)項目所在單位 ”是指 “申請單位 ”依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。 “申請編號 ”編號規(guī)則為：建設(shè)項目安全許可實施部門所在行政區(qū)域代字＋ 4 位數(shù)字順序號。 第 七 十 一 條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 第七十條 在 遼寧 省行政區(qū)域內(nèi)、由 國家安全監(jiān)管總局實施安全許可的建設(shè)項目， 不適用本實施細(xì)則。 第 六 十 八 條 各 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)分別于每年 1 月 1日前和 7 月 1 日前， 填寫 《建設(shè)項目安全許可情況統(tǒng)計表》 ， 將本行政區(qū)域內(nèi)上一年 和 當(dāng)年上半年建設(shè)項目安全許可的實施情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。 建設(shè)項目安全許可實施部門 應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的安全許可情況，通報有關(guān)部門和建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第六十 五 條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項目的安全許可： （一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的； 25 （二）建設(shè)項目被依法終止的； （三）建設(shè)項目安全許可實施部門超越職權(quán)實施安全許可的； （四）建設(shè)項目安全許可實施部門違反本實施 細(xì)則 規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的； （五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全許可的。 在重大危險源等場所和設(shè)施的安全范圍內(nèi)，任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。 第六十 三 條 建設(shè)項目安全許可實施部門 同意 建設(shè)單位實行簡易程序 的，在《簡易程序申請書》上簽署意見，并按照本章規(guī)定執(zhí)行； 不同意的，書面告知建設(shè)單位，并說明理由。 第六十 一 條 對于 下列 建設(shè)項目， 建設(shè)項目安全許可實施部門可以不進(jìn)行建設(shè)項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和試生產(chǎn)（使用）方案備案 ， 安全設(shè)施竣工驗收仍按本實施細(xì)則規(guī)定實施 ： （ 一 ） 成品油、車用燃?xì)饬闶劢?jīng)營單位的建設(shè)項目 及其他 經(jīng)營 單位 的 改、擴(kuò)建 項目 ； （ 二 ） 生產(chǎn)、儲存、使用單位 同時滿足下列 四 項條件的 改、擴(kuò)建項目 ： 規(guī)模 在 500 萬元 人民幣 以下； 《劇毒化學(xué)品目錄》 ，亦未列入《危險化學(xué)品名錄》中第一類 “爆炸品 ”、 第二類第三項 “有毒氣體 ”； 化學(xué)反應(yīng)過程； （儲存）技術(shù)成熟、工藝路線簡單。 第 五 十 九 條 建設(shè)單位申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時，申請資料中的安全評價報告由申請建設(shè)項目竣工驗收的安全評價報告代替。許可證審查部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加審 22 查。審查順序為：先進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗收審查，審查合格后，再進(jìn)行許可證審查；安全設(shè)施竣工驗收審查不合格的，不再進(jìn)行許可證審查。 第五十 六 條 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) 通知該建設(shè)項目竣工驗收安全評價單位、安全設(shè)施設(shè)計單 位、施工單位、監(jiān)理單位參加審查會議，協(xié)助審查。 整改確認(rèn)報告附于安全評價報告之后，一并作為申請材料提交。整改確認(rèn)報告應(yīng)當(dāng)對評價報告中指出的問題逐項說明整改情況，并給出建設(shè)項目是否符合安全要求的綜合評價結(jié)論。 第五十 四 條 對于竣工驗收 安全 評價報告中指出的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 立即 進(jìn)行整改。 第六章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收 第五十 三 條 建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施細(xì)則第 五 、 六 條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料： （一）《申請書》； （二）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查通過后的建設(shè)項目安全許可意見書（復(fù)印件）； （三）試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書（復(fù)印件）； （四） 施工單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）； （五）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告 。 第五十 二 條 危險化學(xué)品 儲存 企業(yè) 、 經(jīng)營單位的建設(shè)項目不 20 適用本章規(guī)定。 第五十條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位可憑《試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書》購買原料 ， 銷售試生產(chǎn)的產(chǎn)品。 屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項目試生產(chǎn)期限一般不得超過 12 個月；其他建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過 6 個月。 第 四 十 九 條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。 第 四 十 八 條 建設(shè)項目安全許可實施部門 按照本實施細(xì)則第四十 五 、四十 六 、四十 七 條規(guī)定，核對建設(shè)單位報送的建設(shè)項目 備案材料 。 第四十 七 條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)材料，報送 建設(shè)項目安全許可實施部門 備案。 第四十 六 條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過該建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可。 第四十 五 條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出 18 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。 第四十 三 條 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部令第 86 號） 規(guī)定 ，國家重點建設(shè)工程，利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程，總投資額在 3000 萬元以上的石油、化工、天然氣、新能源等項目必須實行監(jiān)理。 第五章 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案 第四十 二 條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第四十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過： （一）未經(jīng)過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或經(jīng)審查未通過的； （二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的； （三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的； （四）未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的重要安全對策和建議的； （五）對未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議 未作充分論證說明的。 第 三 十 八 條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成之 后 、施工之前 ，向與本實施 細(xì)則 第 五 、 六 條規(guī)定 相應(yīng) 的建設(shè)項 16 目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，并提交下列文件、資料： （一）《申請書》； （二）建設(shè)項目設(shè)立 安全 審查通過后的建設(shè)項目安全審查意見書（復(fù)印件）； （三）設(shè)計單位資質(zhì) 證 書 （復(fù)印件）； （四）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇 。 第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 第 三十 七 條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并按照 國家安全監(jiān)管總局 制定 的《 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則（試行）》 編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇 。 第三十 五 條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立申請文件、資料有下列情形之一的，安全審查不予通過： （一）建設(shè)項目涉及危險、有害因素未全面分析、辨識的； （二）建設(shè)項目涉及危險、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的； （三）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的； （四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的； 15 （五）安全設(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的； （六）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安 全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的； （七）提供虛假文件、資料的。 建設(shè)單位在原有土地進(jìn)行項目建設(shè) 、 不新增用地 、 不改變土地使用性質(zhì)的，建設(shè)單位可以用 土地使用證代替有關(guān)規(guī)劃許可文件 ） ； （ 四 ）建設(shè)項目安全條件論證報告； （ 五 ）建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告； （ 六 ）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知 書（復(fù)印件）。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 向建設(shè)（規(guī)劃）部門申辦建設(shè)項目規(guī)劃許可。 （一）建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響； （二）建設(shè)項目與周邊單位、設(shè)施、場所、區(qū)域的安全距離符合國家標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)范 情況； （三）建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響； （四）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。 第三章 建設(shè)項目設(shè)立安全審查 第三十 一 條 建設(shè)項目選址時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自主組織有關(guān)專家或者具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論 證，并單獨形成建設(shè)項目安全條件論證報告 。試生產(chǎn)（使用）方案備案、安全設(shè)施竣工驗收仍按本 13 實施細(xì)則規(guī)定實施。 第 二 十 九 條 文書中凡注明 “承辦機(jī)構(gòu)蓋章 ”處，加蓋建設(shè)項目安全許可實施部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公章；凡注明 “實施部門蓋章 ”處，加蓋建設(shè)項目安全許可實施部門公章。 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書的有效期自建設(shè)項目安全許可實施部門決定之日起，至建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）后取得有 關(guān)危險化學(xué)品的其他安 全生產(chǎn)許可 （如危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等） 之日止；對于不需要取得有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書的有效期為 2 年。 第 二 十 八 條 建設(shè)項目設(shè)立安全審查和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查通過后出具的 《 安全許可意見書 》 有效期分別為 2 年，自建設(shè)項目安全許可實施部門決定之日起計算。 需抄送有關(guān)部門（單位）的， 由建設(shè)單位轉(zhuǎn) 送。 建設(shè)單位整改時間不計算在建設(shè)項目安全許可工作時間內(nèi)。 第二十 六 條 在建設(shè)項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收申請受理之日起 20 個工作 日內(nèi)，建設(shè)項目安全許可實施部門 應(yīng)當(dāng) 完成審查工作，并根據(jù)審查決定 向建設(shè)單位出具相應(yīng)的 《 安全許可意見書 》 。 安全許可實施部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審查結(jié)束后，申請、審查 、復(fù)核材料 提交 建設(shè)項目安全許可實施部門主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人，由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人對建設(shè)項目安全許可申請作出決定 ，填入《審查書》。 第二十 五 條 經(jīng) 審查認(rèn)為具備 安全 生產(chǎn) 條件且未發(fā)現(xiàn)任何 11 問題的， 或根據(jù)本實施細(xì)則第二十 三 條 規(guī)定已經(jīng)完成整改 并上報整改 材料 的 ， 建設(shè)項目安全許可實施部門 應(yīng) 當(dāng) 指定工作人員對申請、審查材料進(jìn)行材料復(fù)核，主要復(fù)核各項材料是否齊全、統(tǒng)一、規(guī)范，復(fù)核意見填入《復(fù)核意見表》。 整改完成后，編制單位形成書面整改情況說明 并上報建設(shè)項目安全許可實施部門 。整改完成后，由安全評價機(jī)構(gòu)到 現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，出具書面確認(rèn)意見并上報建設(shè)項目安全許可實施部門。 第二十 三 條 經(jīng) 審查 認(rèn)為 具備安全生產(chǎn)條件但仍存在 一般問題 的 ，如果建設(shè)單位保證能夠在一定時間內(nèi)解決的，經(jīng)專家確認(rèn)后，可以原則通過審查。 建設(shè)單位 整改后 可以重新提出申請，建設(shè)項目安全許可部門 10 重新 組織審 查 。 第二十 一 條 在建設(shè)項目安全許可工作的各個審查階段，要分別 通過建設(shè)項目安全條件論證報告、建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇和建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告以及建設(shè)項目現(xiàn)場核查，對建設(shè)項目擬采取的安全對策及建議、安全設(shè)施設(shè)計、安全設(shè)施配備與運行、風(fēng)險預(yù)測與對策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項目安全設(shè)施能否滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程安全生產(chǎn)的需要。申請材料應(yīng)提前送交專家審閱。 在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時，采取組織專家到建設(shè)項目現(xiàn)場召開會議方式集中審查。 第十 九 條 建設(shè)項目安全許可實施部門 在建設(shè)項目設(shè)立安全審查和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，一般采取組織專家召開 9 會議方式集中審查 。 第十 七 條 建設(shè)項目安全許可實施部門對建設(shè)單位提交的申請材料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理： （一）對建設(shè)單位提出的申請事項依法不需要取得行政許可 8 的，應(yīng)當(dāng)即時告知建設(shè)單位不受理； （二）對建設(shè)單位提出的建設(shè)項目安全許可申請事項不屬于本 部門職權(quán)范圍的，建設(shè)項目安全許可實施部門 應(yīng)當(dāng) 即時出具不予受理的書面憑證，并告知建設(shè)單位向規(guī)定的部門提出申請； （三）對建設(shè)項目安全許可申請材料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或者在 5 個工作 日內(nèi)出具《補正告知書》，一次性告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，即為受理； （四）對建設(shè)項目安全許可申請材料存在的能夠當(dāng)場更正的錯誤，允許或者要求申請人當(dāng)場更正，并即時出具《受理通知書》； （五）對建設(shè)項目安全許可申請材料齊全，符合要求或者全部補正的，出具《受理通知書》，受理日期為收到全部申請材料的當(dāng)天。 建設(shè)項目安全許可