【正文】 2 年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。主要的扶持對象是國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時適當(dāng)扶持正在成長上升、確能帶動農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴 薯等大宗產(chǎn)品，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 政策、資源、科技支撐條件 政策環(huán)境國務(wù)院近年來連續(xù)出臺了以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，顯示了中央解決農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民問題的決心。全鎮(zhèn)總戶數(shù) 6094 戶，總?cè)丝跀?shù) 17413人。第三章 建設(shè)條件23向應(yīng)鎮(zhèn)位于某區(qū)東北部，總面積 平方公里。水資源總量 億立方米，人均水資源占有量 480立方米。全區(qū)面積 平方公里，其中耕地面積 萬公頃，果樹種植面積 公頃，蔬菜種植面積 公頃。占地面積：項目區(qū)共租用土地 800 畝，其中蔭棚占地面積約 600畝，建（構(gòu)）筑物 3800 平方米。地理位置：項目位于某區(qū) 。交通便利，方便原料和產(chǎn)品運輸。第三章 建設(shè)條件22第三章 項目選址與建設(shè)條件 項目區(qū)概況 建設(shè)地點選擇選址原則：通風(fēng)較好、遠離居民區(qū)、廠礦區(qū)。項目區(qū)是農(nóng)村勞動力相對集中的區(qū)域，項目的實施可為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，進而提高農(nóng)民的生活水平，推動周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的精深加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和銷售檔次，調(diào)動了農(nóng)戶的積極性，帶動他們按照市場需求，進行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免農(nóng)戶分散經(jīng)營所帶來的盲目性和趨同性。 項目建設(shè)將解決企業(yè)自身存在的問題，增強輻射帶動能力項目以與農(nóng)民簽訂訂單為主要形式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，通過龍頭企業(yè)的服務(wù)，將農(nóng)民組織起來，把分散的蘭花資源集中起來，形成強大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。通過上述產(chǎn)業(yè)化推廣方式，一則可以加速地區(qū)蘭花等花卉的產(chǎn)業(yè)帶形成，規(guī)范種植技術(shù)，優(yōu)化原料質(zhì)量和檔次，從根本上規(guī)避綠色壁壘政策所造成的農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險。第二章 背景及必要性20種苗生產(chǎn)線的建設(shè)只是公司項目發(fā)展規(guī)劃的開始，還將陸續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化的花卉種植廠，并計劃用如下方式進行產(chǎn)業(yè)化推廣。先進的種苗培育工藝將全面提升蘭花的種植質(zhì)量，進而提高企業(yè)及農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。 項目將依靠完善的技術(shù)服務(wù)體系，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力本項目將目標(biāo)定位于蘭花的規(guī)?；嘤?，重點是在新品種、新技術(shù)引進推廣上。項目實施后，通過對農(nóng)戶統(tǒng)一提供蘭花種苗，并統(tǒng)一回購、 統(tǒng)一銷售，有助于實現(xiàn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)戶從事蘭花種植的積極性，從根本上壯大這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。項目推行蘭花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將推進科技與種苗培育相結(jié)合、蘭 花種植與大規(guī)模工廠化深加工相結(jié)合，深化“公司＋基地＋農(nóng)戶” 的經(jīng)營 管理模式，建立起集 約生產(chǎn)、分工合作、深加工、品牌銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條，為提高蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的保證。 項目建設(shè)將推進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收花卉種植已逐漸發(fā)展成某區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并屬于一種較高技術(shù)含量的實用技術(shù)。通過規(guī)模化種苗培育、種植、加工、銷售的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的建立，使產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，通過這一鏈條不斷向市場提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，適應(yīng)市場的需求，有力地提升了公司產(chǎn)品的市場競爭力。同時在種植過程做到全程可跟蹤、可控制、可追溯，使蘭花的質(zhì)量得到根本保證。為確保蘭花質(zhì)量，公司多年在與農(nóng)戶進行合作時，堅持統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一收購方式。公司以種苗培育中心為依托，實現(xiàn)種苗的規(guī)?；a(chǎn)，并對農(nóng)戶實行種苗統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一培訓(xùn)，使 蘭花單位產(chǎn)量和質(zhì)量都有了較大的提高，從根本上保障了項目公司以及其他蘭花深加工企業(yè)的原料來源；其次， “公司＋基地＋第二章 背景及必要性18農(nóng)戶”的經(jīng)營 模式，可 帶動蘭花種植基地提高 質(zhì)量，擴大市場銷量，有效地保障農(nóng)戶的利益，提高他們的生產(chǎn)積極性。本項目主要從事蘭花種子培育及種植，作為某區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶” 重點試 點企業(yè)， 項目建設(shè)完全符合上述區(qū)域 發(fā)展規(guī)劃。大力扶持培育能夠帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工與流通水平，促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。2022 年全區(qū)糧經(jīng)比例調(diào)整到 25:75，建成國內(nèi)外聞名的“大櫻桃之鄉(xiāng)” 。某區(qū)在“十二五 規(guī)劃”中提出，堅持用工業(yè) 化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，以都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。用工業(yè)經(jīng)濟的理念，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的種植、種植、加工和銷售等環(huán)節(jié)連接起來，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、市場化程度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多環(huán)節(jié)增值。因此，項目與國家行業(yè)規(guī)劃相符合。實行“公司+基地” 、“公司+基地+農(nóng)戶” 、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式，通過龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織，在生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。 行業(yè)規(guī)劃我國十二五發(fā)展規(guī)劃中明確指出，應(yīng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的帶動作用。2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍中，明確扶持設(shè)施栽培等種植種植基地項目，本項目與國家行業(yè)規(guī)劃相符合。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求 國家產(chǎn)業(yè)政策農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，而增加農(nóng)民收入則是重中之重?！暨\輸、包裝、商貿(mào)業(yè)運輸業(yè)、包裝業(yè)和商貿(mào)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，項目產(chǎn)品需要通過包裝、商品流通、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)在國內(nèi)外銷售。◆農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)某區(qū) 2022 年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達 258 家，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達 260萬噸，加工轉(zhuǎn)化率達 55%。坐落在普蘭店市的世紀(jì)種苗有限公司帶動了東北區(qū)域草花業(yè)發(fā)展。普蘭店市花卉產(chǎn)業(yè)基地帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的案例，就是某花卉產(chǎn)業(yè)依托塊狀經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展的縮影。某區(qū)登沙河鎮(zhèn)出口日本的白菊、某區(qū)向應(yīng)鎮(zhèn)的蝴蝶蘭、甘井子區(qū)紅旗鎮(zhèn)的仙客來、普蘭店市的泛美草花種苗、普灣新區(qū)炮臺鎮(zhèn)的大花蕙蘭、甘井子區(qū)瑛琦公司的紅掌，這些花卉產(chǎn)品的種植面積和產(chǎn)量在全國和東北地區(qū)都是數(shù)一數(shù)二的。本項目的建設(shè)將適時地為某市蘭花產(chǎn)業(yè)大發(fā)展做出積極貢獻?！艋ɑ芊N植業(yè)截至 2022 年底，某市花卉種植面積 萬畝，生產(chǎn)各類花卉 億株（枝、盆、粒），實現(xiàn)產(chǎn)值 31 億元，出口創(chuàng)匯總額達到 4000 萬美元。某區(qū)登沙河鎮(zhèn)出口日本的白菊、某區(qū)向應(yīng)鎮(zhèn)的蝴蝶蘭、甘井子區(qū)紅旗鎮(zhèn)的仙客來、普蘭店市的泛美草花種苗、瓦房店市炮臺鎮(zhèn)的大花蕙蘭、甘井子區(qū)瑛琦公司的紅掌，這些花卉產(chǎn)品的種植面積和產(chǎn)量在全國和東北地區(qū)都是數(shù)一數(shù)二的。第二章 背景及必要性14某在快速推進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，遵循內(nèi)生經(jīng)濟增長規(guī)律，堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。世紀(jì)種苗繁育的草花、盛世綠源培植的彩色樹木、佛倫德繁育的百合種球、東華生產(chǎn)的出口白菊、圣潔生產(chǎn)的大花蕙蘭、瑛琦生產(chǎn)的紅掌綠掌白掌成為某城市的名片，體現(xiàn)了東北花卉特色，提高了東北地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的整體實力。市場建設(shè)扎實推進，某國際花卉中心進展順利，花卉交易中心已完成主體封頂，研發(fā)中心、蓮花博覽中心正在加快建設(shè)。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀截至 2022 年底，全市花卉種植面積 萬畝，生產(chǎn)各類花卉 億株（枝、盆、粒），實現(xiàn)產(chǎn)值 31 億元，出口創(chuàng)匯總額達到 4000 萬美元。 社會經(jīng)濟發(fā)展水平第二章 背景及必要性13截止 2022 年末，某區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 5100 億元，增長 19%；固定資產(chǎn)投資 322 億元，增長 36%；社會消費品零售總額 110 億元，增長 19%；地方 財政一般預(yù)算收入 億元，增長 %。某某 IT 產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新增投資 2300 萬元，累計完成投資 4500 萬元。金融業(yè)發(fā)展有新亮點，新設(shè)立銀行機構(gòu) 2 家，全區(qū)各類銀行達到 13 家。積極開發(fā)以農(nóng)家游、漁家游、學(xué)農(nóng)基地等為主題的城郊特色休閑產(chǎn)業(yè)，旅游多元化發(fā)展格局初步形成。全區(qū)繼續(xù)推進新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，實施城市商業(yè)中心區(qū)周邊公共配套設(shè)施改造工程，建成區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)資連鎖配送中心。按照項目向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的思路，全年在建億元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目 19 項，計劃總投資 129 億元，全年預(yù)計完成投資 48 億元，其中位于四大基地中的項目有 11 項，計劃投資 118 億元，分別占 19 個在建工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目總個數(shù)和總投資額比率為 %和 %，項目投資強度和投資總額明顯提升，向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度越來越高。五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 57%。2022 年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 360 億元，增長 30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計達到258 家，年加工能力 260 萬噸，加工轉(zhuǎn)化率達到 55%。2022 年，全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值完成 70 億元，增長 %。全區(qū)人口出生率為 ‰，人口自然增長率為 ‰，分別比上年上升了 和 個千分點，計劃生育率為 %，比上年提高了 個百分點。在戶籍人口中，非農(nóng)業(yè)人口 261911 人，比上年增長 %，占%；農(nóng)業(yè) 人口 215704 人，比上年下降 %，占 %。嚴(yán)密組織土建工程的設(shè)計及施工；做好設(shè)備招標(biāo)采購、安裝和調(diào)試工作，保證項目按期投產(chǎn)。“公司+基地 +農(nóng)戶” 的 發(fā)展模式，極大的提高農(nóng)民從事種植花卉的積極性，公司通過推廣科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的花卉的種植技術(shù)，實施全程監(jiān)控和指導(dǎo)，再以保底價的形式對農(nóng)民種植的花卉進行收購，既從源頭上提高了農(nóng)民對蘭花種植的積極性，又拓寬了農(nóng)民的增收渠道，有利于形成某區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的地區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展格局。 結(jié)論與建議結(jié)論：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第一章 總論10 制約因素與解決方案本項目投入資金較大，企業(yè)自籌資金不足以保證項目的順利進行。項目還可直接安排就業(yè)崗位 100 個。 項目的帶動作用項目將種苗以較低的價格出售給農(nóng)民，由公司提供技術(shù)支持及種植指導(dǎo)，待農(nóng)戶養(yǎng)成公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，再由公司以保底價收購，可帶動當(dāng)?shù)丶爸苓?1250 戶農(nóng)民從事蘭花生產(chǎn)。聘請世界級洋蘭病毒專家張清安博士、陳國清先生、李世華先生為技術(shù)顧問、聘請世界著名洋蘭育種專家李昆沛先生為本公司技術(shù)總監(jiān)保證了蘭花的產(chǎn)品質(zhì)量及成活率。 風(fēng)險評估蘭花種植過程風(fēng)險因素主要是對溫濕穩(wěn)定性要求很高，栽培環(huán)境，植料，澆水，施肥，病蟲危害的防治因素造成的經(jīng)濟損失。補助標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)日光溫室每個一次性補助 1—萬元，大型聯(lián)棟溫室花卉生產(chǎn)基地每處一次性補助 30—50 萬元。每年花卉市場的對外貿(mào)易占到整個花卉市場的20%以上。某區(qū)登沙河鎮(zhèn)出口日本的白菊、某區(qū)向應(yīng)鎮(zhèn)的蝴蝶蘭、甘井子區(qū)紅旗鎮(zhèn)的仙客來、普蘭店市的泛美草花種苗、瓦房店市炮臺鎮(zhèn)的大花蕙蘭、甘井子區(qū)瑛琦公司的紅掌，這些花卉產(chǎn)品的種植面積和產(chǎn)量在全國和東北地區(qū)都是數(shù)一數(shù)二的。第一章 總論8某在快速推進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，遵循內(nèi)生經(jīng)濟增長規(guī)律，堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。世紀(jì)種苗繁育的草花、盛世綠源培植的彩色樹木、佛倫德繁育的百合種球、東華生產(chǎn)的出口白菊、圣潔生產(chǎn)的大花蕙蘭、瑛琦生產(chǎn)的紅掌綠掌白掌成為某城市的名片，體現(xiàn)了東北花卉特色，提高了東北地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的整體實力。市場建設(shè)扎實推進，某國際花卉中心進展順利，花卉交易中心已完成主體封頂，研發(fā)中心、蓮花博覽中心正在加快建設(shè)。（2）種植基礎(chǔ)優(yōu)勢 某花卉產(chǎn)業(yè)概況：截至 2022 年底，全市花卉種植面積 萬畝，生產(chǎn)各類花卉 億株（枝、盆、粒），實現(xiàn)產(chǎn)值 31 億元，出口創(chuàng)匯總額達到 4000 萬美元。某新區(qū)境內(nèi)交通四通八達，201 國道、202 國道、沈大高速公路、丹大高速公路、哈大鐵路、大莊鐵路等數(shù)條某地區(qū)的主要交通干線全部從某境內(nèi)穿過。本區(qū)處于北半球中緯度地帶，所受太陽輻射一年四季比較大，大氣環(huán)流以西風(fēng)帶和副熱帶系統(tǒng)為主，再加上一面依山、三面靠海的地理第一章 總論7環(huán)境影響，所以本區(qū)的氣候特點是：四季分明、氣候溫和、空氣濕潤、降水集中、季風(fēng)明顯、風(fēng)力較大。全區(qū)面積 平方公里，海岸線長 公里。26′～122 176。4′～39176。該項目建設(shè)符合都市農(nóng)業(yè)、 觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，必將對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到積極地推動作用。2022 年，某花卉種植面積達到 萬畝，出口達到 3860 萬美元。大型龍頭企業(yè)成為 2022 年北京奧運會主要訂單企業(yè)，至此，某花卉產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入現(xiàn)代化高科技發(fā)展快車道，花卉品牌的影響力大幅度提高。截至 2022 年底，某花卉種植面積增加到 萬畝，出口創(chuàng)匯增加到 3500 萬美元。2022 年2022 年產(chǎn)業(yè)化。陸續(xù)出現(xiàn)了一批花卉專業(yè)村、專業(yè)戶和龍頭企業(yè)，逐步由零散、粗放經(jīng)營向“ 公司＋基地＋ 農(nóng)戶 ”的專業(yè)化、集 約化方向發(fā)展。2022 年2022 年發(fā)展?；ɑ苌a(chǎn)以農(nóng)戶零散種植、傳統(tǒng)培育、集市銷售為主，品種單一， 規(guī)模較小。某花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng) 4 個階段，完成了華麗轉(zhuǎn)身，實現(xiàn)了完美的四級跳。同時，發(fā)展花卉苗木基地對促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會對花卉苗木的需求以及帶動當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)都具有十分重要的意義。第一章 總論5（3）項目建設(shè)也是社會文明進步和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、綠化景點，提升城市品位，已成當(dāng)務(wù)之急。（2）項目建設(shè)是促進城市可持續(xù)發(fā)展的需要。同時，城市化伴隨著諸多的心理和生理疾病，保護和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進城、園林下鄉(xiāng)，創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境正成為當(dāng)今社會的共識。保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟，已成為當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題。項目效益指標(biāo)詳見表 11。資金來源：項目投資資金均為企業(yè)自籌資金。 建設(shè)期限