【正文】 以及安排出國考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)等。通過種植作物產(chǎn)品品種多樣化來減弱市場由于對于一種作物需求改變而引起的價(jià)格變化，加大宣傳力度，發(fā)展多種銷售渠道 ，盡量減少市場風(fēng)險(xiǎn) 。如收集歷史氣候氣象資料，建立長短期氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)長期預(yù)報(bào)結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)位論思想原理和博弈論原則進(jìn)行每年培植作物的選擇，適應(yīng)氣候干濕變化；加強(qiáng)短期預(yù)報(bào)，在冰雹等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前做應(yīng)急防備；通過種植作物多樣化，科學(xué)合理搭配作物防止蟲草害大面積發(fā)生；購買保險(xiǎn)減少其它不確定因素的影響 。第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析一、氣候風(fēng)險(xiǎn) 災(zāi)害性氣候，如干旱、冰雹、蟲害等是對農(nóng)業(yè)有嚴(yán)重不良影響的不可避免的不可預(yù)測性因素。二、發(fā)展糧食加工的出口貿(mào)易針對西方發(fā)達(dá)國家對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加的情況，積極開展食品國際貿(mào)易，本項(xiàng)目在戰(zhàn)略上確立農(nóng)產(chǎn)品國際市場定位，可以發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn)，縮短與東道國的心理距離，降低開發(fā)國際市場的成本和難度。隨著消費(fèi)者對營養(yǎng)健康食品需求的增加，價(jià)格也在不斷攀升，因此說該項(xiàng)目市場前景是廣闊的。目前，該地區(qū)的大米不但在赤峰市及內(nèi)蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽(yù)，而且產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到北京、天津、河南、河北、山東、山西等省市 。企業(yè)合理的選址立項(xiàng)，完善的管理，足夠的科技支持，良好的體系規(guī)劃是農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項(xiàng)目順利完成的必要條件。二者之間的互相選擇是合作的前提，互相協(xié)作是項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)。在以上兩種模式中，無論某地區(qū)的農(nóng)業(yè)（糧食深加工）發(fā)展的初步意向是源于企業(yè)還是源于政府，企業(yè)作為資金的投入者和具體項(xiàng)目的實(shí)施完成者起到了主導(dǎo)作用。因此，政府和企業(yè)行為在農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項(xiàng)目的開展中起到至關(guān)重要的作用。二、我國農(nóng)業(yè)和糧食加工發(fā)展模式分析 研究分析顯示，我國現(xiàn)今并無大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。到2005年，經(jīng)中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的企業(yè)已有416家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到1249個(gè)，；，認(rèn)證面積2483萬畝。第四章 市場分析預(yù)測與銷售策略第一節(jié) 市場分析預(yù)測一、國際和國內(nèi)有機(jī)食品生產(chǎn)情況由于人們對于食品健康的十分關(guān)注，優(yōu)質(zhì)食品的發(fā)展受到西方國家的重視，優(yōu)質(zhì)食品消費(fèi)量逐年增加。按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知》（財(cái)工字[1996]41號）和國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品 、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。要求各級財(cái)政的支農(nóng)資金在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)前、產(chǎn)中）的同時(shí)，也要支持糧油加工產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、科技開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。扭轉(zhuǎn)相對重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中投入，忽視產(chǎn)后加工投入的局面，增加對糧油生產(chǎn)加工和市場體系建設(shè)的投資。四、政策環(huán)境好為促進(jìn)糧油加工業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列優(yōu)惠和支持措施。翁旗的有機(jī)食品在赤峰市，在北京等國內(nèi)大中城市都有了一定的知名度。翁牛特旗委、政府審時(shí)度勢，從1999年開始，提出了翁旗經(jīng)濟(jì)主要以發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)幾年的工作和努力，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)認(rèn)證面積已達(dá)20萬畝，作物品種有水稻、蕎麥、谷子、飼用玉米及各種雜糧雜豆共7個(gè)品種。是中國北方典型的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。具體包括，項(xiàng)目區(qū)域在發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品具有資源 、氣候等自然條件優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢，市場、技術(shù)和資金等社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢，國家關(guān)于西部開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及地方政府給予積極扶植的各種政策優(yōu)勢。世界范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)展為中國的糧食加工發(fā)展提供了參考依據(jù)，在中國面臨一系列關(guān)于食品安全、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”等問題的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無疑將是一個(gè)提供綜合解決問題的有效途徑。從而進(jìn)一步帶動(dòng)地方和國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，提高我國農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。六、提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的競爭地位，擴(kuò)大出口貿(mào)易 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場具有較強(qiáng)的競爭地位。項(xiàng)目的實(shí)施，可以改變長期以來，政府是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶助貧困、改善生態(tài)環(huán)境的唯一承擔(dān)者的現(xiàn)象 ，通過企業(yè)的形式參與進(jìn)來，探索利用市場機(jī)制，有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而翁牛特旗是典型的貧困地區(qū)，是生態(tài)退化的敏感地帶，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾最突出的區(qū)域，通過本項(xiàng)目建設(shè)提供的解決這些尖銳矛盾的方法和途徑，將具有較大的借鑒示范意義。科爾沁沙地是距北京、天津、沈陽等大城市最近的大范圍沙地，對這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境有較大的影響，而沙地邊緣的翁牛特旗在地理氣候等方面，在內(nèi)蒙具有廣泛的相似性，是內(nèi)蒙自然條件和生態(tài)環(huán)境的典型代表。項(xiàng)目的實(shí)施為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，長期穩(wěn)定農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的意義，不僅在內(nèi)蒙和西部地區(qū)具有參考價(jià)值，對全國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有參考價(jià)值。二、有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力本項(xiàng)目將有效引導(dǎo)和帶動(dòng)翁牛特旗及周邊旗縣農(nóng)牧民從掠奪資源和粗放型的過度開墾和放牧，向科學(xué)、高效、集約型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃临Y源和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，遏制生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢。同時(shí)要求充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。加快培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，有國際競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)十分必要。符合我國食品經(jīng)營的現(xiàn)狀，操作性強(qiáng)，預(yù)計(jì)效果會(huì)很好。但銷售市場又是相對的，開放的。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農(nóng)民成立有機(jī)食品生產(chǎn)協(xié)會(huì)，提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產(chǎn)投入品，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)控，可高于市場價(jià)格一定比例，負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品，土地分戶經(jīng)營。項(xiàng)目所需資金可以多方籌集，執(zhí)行誰投資、誰受益、誰擁有，發(fā)揮資金的最大效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，形成新型的產(chǎn)業(yè)化思想，按市場要求確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到技術(shù)領(lǐng)先，管理先進(jìn)，形成產(chǎn)、加、銷，基地、企業(yè)、市場聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的避免了市場風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市場發(fā)揮規(guī)律，認(rèn)真研究和評估當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，注重低成本高效益，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體效益達(dá)到最大化和最優(yōu)化。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源，社會(huì)資源優(yōu)勢，確定不同的優(yōu)勢產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢。第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則及運(yùn)作模式一、指導(dǎo)思想 以市場需求為導(dǎo)向，以調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀?、社?huì)等資源優(yōu)勢，集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)及其加工業(yè)、流通業(yè)；以有機(jī)、生態(tài)、環(huán)保為理念；以高科技、信息化等為技術(shù)手段，形成產(chǎn)、加、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培訓(xùn)和建立新型的農(nóng)民合作組織 ；堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、品牌勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)”的原則，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、檔次和附加值，增加農(nóng)牧民收入。生產(chǎn)的蕎麥米遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本 、南韓、法國等，出口貿(mào)易現(xiàn)在正在穩(wěn)步增加，廣大農(nóng)戶也從中嘗到了甜頭。針對廣大種植農(nóng)戶資金不足的實(shí)際，公司按購肥款的60%為1100戶種植戶墊付，激發(fā)了廣大農(nóng)戶的種植積極性。為了做好銷售工作，公司積極地走出去，主動(dòng)與國內(nèi)外客商取得聯(lián)系，除自營出口、轉(zhuǎn)口銷售外，在國內(nèi)建立了自己的網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)銷、直銷、連鎖銷售，公司在赤峰市區(qū)建有直銷配送中心，幅射經(jīng)銷點(diǎn)9處；在上海設(shè)立代銷點(diǎn)一處，并在北京順義、朝陽區(qū)建立直銷中心；在天津 、沈陽等大城市均建立了營銷網(wǎng)絡(luò) ，提高產(chǎn)品的市場占有率。2005年中國上海食品博覽會(huì)暨春節(jié)團(tuán)購交易會(huì)上榮獲“最受消費(fèi)者歡迎產(chǎn)品 ”和第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”，深受國內(nèi)外客商的好評。紫辰公司生產(chǎn)的有機(jī)大米、粗雜糧，在中國綠色食品2004年上海博覽會(huì)榮獲“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”；。