【正文】 大。另外，《浙江城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》指出，在未來(lái)5年內(nèi)，將規(guī)劃建設(shè)310項(xiàng)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資達(dá)2518億元，其中5年內(nèi)計(jì)劃完成投資1070億元；XX市將在5年內(nèi)投資1700億元用于把該市建成長(zhǎng)江三角洲僅次于上海的國(guó)際性大都市，用于XX市境內(nèi)三個(gè)交通環(huán)線和一個(gè)大交通圈的交通西進(jìn)工程、XX城市新中心—錢江新城建設(shè)工程、運(yùn)河（XX段）及市區(qū)河道綜合整治工程、西湖外圍地區(qū)的環(huán)境保護(hù)與發(fā)展工程等10大工程建設(shè)。此外在建的新型干法水泥生產(chǎn)線和現(xiàn)已審批的新型干法水泥生產(chǎn)線也在30條以上，如全部建成將新增水泥熟料3000萬(wàn)t。(5) 重點(diǎn)扶持衢州、建德、長(zhǎng)興、XX等4個(gè)水泥熟料生產(chǎn)基地的建設(shè)。(3) 對(duì)國(guó)家已公布予以取締和關(guān)閉的小水泥廠，各類工程不得使用其水泥。新型干法水泥比例達(dá)到60%以上，新建日產(chǎn)5000t以上新型干法水泥生產(chǎn)線6條以上；企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到35萬(wàn)t；“十五”期間培育2家規(guī)模在600萬(wàn)t以上企業(yè)集團(tuán)，3～4家規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)t～600萬(wàn)t的水泥企業(yè)集團(tuán)。 圖21 浙江省水泥產(chǎn)量折線圖 浙江省水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展 浙江省1998年至2002年共淘汰小機(jī)立窯249座，壓縮落后生產(chǎn)能力1000多萬(wàn)t，其中2001年拆除了小水泥窯62座，淘汰落后生產(chǎn)能力300萬(wàn)t。2002年企業(yè)的機(jī)立窯還有415臺(tái)，總生產(chǎn)能力仍有4500萬(wàn)t。1998年至2002年，全省淘汰小機(jī)立窯249座，水泥企業(yè)減至266家。浙江省水泥工業(yè)具有以下特點(diǎn)：(1) 水泥產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高；2002年浙江省水泥總產(chǎn)量達(dá)5793萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)18%，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入137億元、。2001年浙江省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為6700億元，位居全國(guó)各省第四位，%；人均GDP達(dá)到14700元，持續(xù)保持著全國(guó)省份第一的位置；%，達(dá)到2769億元。表22 2030年前我國(guó)水泥工業(yè)窯型結(jié)構(gòu)變化預(yù)測(cè)年份大中型預(yù)分解窯先進(jìn)立窯機(jī)立窯普通立窯其他各種回轉(zhuǎn)窯2002201040～4535～40～1005～10201570～7515～20505202090*10003203095*3002注*除預(yù)分解窯外，可能還有更新的熟料燒成系統(tǒng)問世。 產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展機(jī)遇建材工業(yè)“十五”規(guī)劃提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以實(shí)施西部開發(fā)和加入WTO為契機(jī)，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和淘汰落后工藝相結(jié)合， “十五”末期，水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模由目前的年產(chǎn)10萬(wàn)t提高到25萬(wàn)t；“十五”期間要按“等量淘汰”或“超量淘汰”的原則，發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)能力翻番；引導(dǎo)機(jī)立窯企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的要求，采用新型干法技術(shù)實(shí)施改造，逐步淘汰立窯工藝?！笆濉逼陂g，按GDP年均增長(zhǎng)7%計(jì)，平均每年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在4萬(wàn)億元左右，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)建材產(chǎn)品的需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，2002年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43202億元，%。因此，今后水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還是很艱巨。今年以來(lái)，全國(guó)建材工業(yè)保持了高速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)，但新型干法水泥的增速還不能滿足市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)，一些落后工藝企業(yè)和小企業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。2002年建成投產(chǎn)52條日產(chǎn)700t以上的新型干法水泥生產(chǎn)線，其中有5條為日產(chǎn)5000t新型干法水泥生產(chǎn)線；到2002年年底，全國(guó)已建成投產(chǎn)的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線有222條（不含臺(tái)灣省25條、香港特別行政區(qū)1條）。2002年全國(guó)水泥工業(yè)各種窯型及產(chǎn)量分布見表21。 建議 請(qǐng)政府有關(guān)部門大力支持，抓住目前水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)，早見效益；建議上級(jí)有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)本項(xiàng)目。(3) 本項(xiàng)目使XX市的石灰石、砂巖等礦產(chǎn)資源得到充分利用，發(fā)揮浙江XX水泥有限公司的管理優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，增加地方財(cái)政稅收，具有很好的社會(huì)效益。a10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 年銷售額萬(wàn)元不含稅年銷售成本 萬(wàn)元不含稅年銷售稅金 萬(wàn)元年銷售稅金附加 萬(wàn)元年資源稅萬(wàn)元0年利潤(rùn)總額=1245 萬(wàn)元投資利潤(rùn)率%投資利稅率%全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率% 全投資靜態(tài)投資回收期 年 含建設(shè)期1年平均年股利率%  初步結(jié)論及建議 初步結(jié)論(1) 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于浙江省的水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表17 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 項(xiàng) 目單位指標(biāo)備 注1工廠建設(shè)規(guī)模 熟料t/d5000萬(wàn)t/a 2主要原、燃料消耗量石灰石 萬(wàn)t/a砂 巖 萬(wàn)t/a頁(yè) 巖萬(wàn)t/a硫酸渣萬(wàn)t/a原煤 萬(wàn)t/a3生產(chǎn)方法 新型干法4主要生產(chǎn)設(shè)備 180。C（77年1月5日）極端最高氣溫 176。 氣象條件建廠地區(qū)主要?dú)庀筚Y料如下：年平均氣溫 176。XX交通方便，內(nèi)河水運(yùn)可通過(guò)京杭大運(yùn)河，直達(dá)杭嘉湖河網(wǎng)地區(qū)和上海市；本地區(qū)公路交通發(fā)達(dá)，沿橫大線東行10km與富桐公路和320國(guó)道連接，距XX約60km，并與滬杭甬高速公路連通，公路運(yùn)輸較為方便。 交通運(yùn)輸本項(xiàng)目位于浙江省XX市XX街道XX村。 工程地質(zhì)擬建廠區(qū)屬低山丘陵區(qū)山前的小型沖、洪積扇坡谷地帶，地表經(jīng)長(zhǎng)期剝蝕切割而成平緩的起伏地形，基巖埋深一般較淺，坡谷堆積具一定厚度的洪沖積物，工程地質(zhì)條件良好。由三山變電站提供10kV電源作為施工用電，柴油發(fā)電機(jī)組作為工廠保安電源。煙煤工業(yè)分析及煤灰化學(xué)成分如表116所示。硫酸渣的化學(xué)成分如表14所示。表13 頁(yè)巖的平均化學(xué)成分（％）SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOK2ONa2OSO3ClTotal(4) 鐵質(zhì)原料本項(xiàng)目擬采用硫酸渣為鐵質(zhì)校正原料，硫酸渣粒度一般≤3mm，水分≤%。為滿足設(shè)計(jì)和工廠今后生產(chǎn)的要求，建議業(yè)主督促資源地質(zhì)勘查部門盡快完成該礦區(qū)地質(zhì)勘探工作。表12 砂巖的平均化學(xué)成分(%)SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOK2ONa2OSO3ClTotal(3) 頁(yè)巖本項(xiàng)目鋁質(zhì)原料擬采用當(dāng)?shù)氐捻?yè)巖。為滿足設(shè)計(jì)和工廠今后生產(chǎn)的要求，建議業(yè)主督促資源地質(zhì)勘查部門盡快完成該礦區(qū)地質(zhì)勘探工作。表11 石灰石平均成分（％）SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOK2ONa2OTotal(2) 砂巖。礦石自然類型主要為：生物碎屑細(xì)晶灰?guī)r、細(xì)品灰?guī)r，縫合線灰?guī)r及硅質(zhì)團(tuán)塊灰?guī)r。部分地段第四系復(fù)蓋層及巖溶較為發(fā)育?！?4176。礦床賦存于石炭系中統(tǒng)黃龍組中上部，礦區(qū)褶皺為一完整對(duì)稱的向斜構(gòu)造。（其中B+，占總儲(chǔ)量的84%）。中國(guó)建材工業(yè)地質(zhì)勘查中心浙江總隊(duì)對(duì)該礦進(jìn)行了地質(zhì)勘探工作，于1987年4月提交了《浙江省XX縣大山頂熔劑、水泥灰?guī)r礦區(qū)勘探地質(zhì)報(bào)告》，浙江省礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)以“浙儲(chǔ)決（1987）8號(hào)”文審查批準(zhǔn)了該地質(zhì)勘探報(bào)告。本項(xiàng)目采用XX大山頂石灰?guī)r礦的石灰石，該礦區(qū)位于XX市西南約21km。本項(xiàng)目的實(shí)施迎合目標(biāo)市場(chǎng)的產(chǎn)品需求，符合行業(yè)、地方的規(guī)劃發(fā)展要求。本項(xiàng)目實(shí)施后，將帶動(dòng)XX市及XX市水泥工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面振興做出重要的貢獻(xiàn)。浙江XX水泥有限公司通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求，滿足浙江東南部地區(qū)建設(shè)要求，發(fā)揮水泥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)壯大了自身規(guī)模，必將進(jìn)一步提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。故本項(xiàng)目在選擇廠址時(shí)，已充分考慮到生態(tài)保護(hù)、環(huán)保和旅游的因素，做到建設(shè)和保護(hù)兼顧。本項(xiàng)目通過(guò)關(guān)停小水泥廠，以新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)代替之，不僅可以合理利用資源、節(jié)約能源、提高產(chǎn)品質(zhì)量，還可以減輕環(huán)境污染，減少資源和能源的浪費(fèi)。另外，立窯企業(yè)在環(huán)境保護(hù)問題上由于生產(chǎn)工藝本身的限制而無(wú)法克服的缺陷日加明顯，集中表現(xiàn)在粉塵、SONOx的排放量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)分解窯。傳統(tǒng)的水泥工業(yè)是一個(gè)高能耗、高污染的資源性工業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變，必須在水泥工業(yè)的發(fā)展中加大采用新技術(shù)、新裝備的力度，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的立窯、小型回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行堅(jiān)決的關(guān)停，以大型現(xiàn)代化的水泥工業(yè)替代周邊地區(qū)小水泥生產(chǎn)企業(yè)。、環(huán)境保護(hù)的需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們認(rèn)識(shí)的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)和水泥質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。本項(xiàng)目以生產(chǎn)高質(zhì)量的回轉(zhuǎn)窯水泥熟料為基本產(chǎn)品目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)于產(chǎn)品涉及范圍內(nèi)水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大。近幾年，寧波市各項(xiàng)建設(shè)每年消耗的水泥約為500～550萬(wàn)t（其中散裝水泥204萬(wàn)t、包裝水泥約300萬(wàn)t），而地產(chǎn)水泥遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要，大量外地水泥紛紛涌入，隨著公路運(yùn)輸管理的規(guī)范（限制超載），特別是隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重大工程質(zhì)量終身制與城建監(jiān)管的加強(qiáng)，旋窯水泥需求量越來(lái)越多，小水泥低價(jià)沖擊寧波市場(chǎng)的現(xiàn)象也越來(lái)越少，市場(chǎng)價(jià)格逐漸趨于穩(wěn)定。此舉給XX市的大水泥市場(chǎng)留下巨大的空間。XX市作為浙江省的省會(huì)、我國(guó)著名的旅游城市，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，XX市政府決定把XX建設(shè)成為人居、旅游、求知和創(chuàng)業(yè)的天堂，成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市。該銷售區(qū)域水泥消費(fèi)量較大，部分地區(qū)存在缺口，尤其是高標(biāo)號(hào)回轉(zhuǎn)窯水泥的市場(chǎng)存在較大缺口。根據(jù)我國(guó)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，“十五”期間，要按“等量淘汰”或“超量淘汰”的原則，發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)能力翻番；引導(dǎo)機(jī)立窯企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的要求，采用新型干法技術(shù)實(shí)施改造，逐步淘汰立窯工藝。項(xiàng)目的實(shí)施將以關(guān)停小立窯水泥廠作為前提，并已得到了當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T的大力支持和協(xié)助。建材工業(yè)“十五”規(guī)劃提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以實(shí)施西部開發(fā)和加入WTO為契機(jī)，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和淘汰落后工藝相結(jié)合，到2005年，水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模由年產(chǎn)10萬(wàn)t提高到25萬(wàn)t；“十五”期間要按“等量淘汰”或“超量淘汰”的原則，發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)能力翻番；引導(dǎo)機(jī)立窯企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的要求，采用新型干法技術(shù)實(shí)施改造，逐步淘汰立窯工藝。水泥工業(yè)從總量上來(lái)講雖然解決了供不應(yīng)求的問題，滿足了經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)水泥供應(yīng)量的需要，但水泥工業(yè)量的增長(zhǎng)卻是在低水平的重復(fù)建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的，導(dǎo)致我國(guó)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。(6) 在工藝先進(jìn)、布置合理的前提下盡可能地降低工程投資，以最小的投資獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。(4) 在設(shè)備選型上選用信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、有良好業(yè)績(jī)、服務(wù)好的廠家設(shè)備。(2) 設(shè)計(jì)中積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟可靠的技術(shù)，確保系統(tǒng)整體裝備水平處于領(lǐng)先地位。 浙江XX水泥有限公司提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 可行性研究依據(jù) 浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“項(xiàng)目受理通知書”編號(hào)〖2003〗134號(hào)。2003年7月公司委托XX水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院完成了本工程項(xiàng)目建議書的編制工作，該項(xiàng)目建議書已經(jīng)浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)受理(編號(hào)〖2003〗134號(hào))。本項(xiàng)目的實(shí)施可利用XX集團(tuán)資金、技術(shù)、管理、品牌的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源、運(yùn)輸?shù)鹊膬?yōu)勢(shì)條件，改變XX市、XX市乃至浙江省水泥工業(yè)的面貌。隨著水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策的深入落實(shí)，為了滿足市場(chǎng)對(duì)高標(biāo)號(hào)回轉(zhuǎn)窯水泥的需求，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源、交通優(yōu)勢(shì)，XX市委、政府對(duì)建設(shè)大型水泥熟料基地極為重視。并依據(jù)市場(chǎng)需求、地域分布、交通條件、混合材資源等要素在全省各地適當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一些大中型粉磨站，作為熟料基地的延伸，這是浙江省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容。浙江省石灰石資源儲(chǔ)量較大，經(jīng)調(diào)查、估算，全省石灰石總資源量約195億t，主要分布在長(zhǎng)興、XX、常山等地區(qū)。“十五”，其中：。市政設(shè)施將繼續(xù)改善市內(nèi)交通，加快城市骨架道路建設(shè)，完成江南大道、莧浦橋、汽車北站等工程，爭(zhēng)取動(dòng)工興建富春江第二大橋；完成莧浦水系綜合整治和城市防洪、自來(lái)水?dāng)U供工程。建成500t級(jí)小沙碼頭和300t級(jí)的港航管理碼頭、XX旅客碼頭。今后一個(gè)時(shí)期，政府的投資重點(diǎn)仍然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境和交通運(yùn)輸。主要預(yù)期目標(biāo)是： ──國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增10%以上，（3000美元以上）；──三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為8：61：31；──工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增13%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%；──全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額五年累計(jì)150億元；──財(cái)政收入年均遞增13%；──外貿(mào)出口總額年均遞增12%；──社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增10%；──恩格爾系數(shù)38%以下；──城市化水平達(dá)到45%以上。其中，%；，%；，%；，%。 XX市固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)元，達(dá)20460元（按現(xiàn)行匯率折算接近2500美元），%。其中，%。全市已形成了以通信器材、造紙為龍頭，以輕紡、電子、生物化工、新型建材、食品為骨干的具有行業(yè)特色的工業(yè)體系。轄15個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道。東接蕭山市、南連諸暨市、西鄰?fù)]縣、北與臨安市、余杭市接壤，東北與XX市西湖區(qū)毗連。25″—120176。44″—30176。XX市位于滬、杭、甬“金三