【正文】 與奶制品加工環(huán)節(jié)的有效對接，確保奶制品生產(chǎn)安全，防止類似“三鹿奶粉事件”的再次發(fā)生。建立奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，進行集中規(guī)模經(jīng)營，有利于集中建設(shè)污染處理和環(huán)保設(shè)施，有效解決人畜共處、環(huán)境污染問題，保護生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)奶牛業(yè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟之路。項目通過奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，擴大奶牛生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進靖遠(yuǎn)縣奶牛業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和跨越式發(fā)展；通過龍頭示范帶動，促進項目區(qū)種植業(yè)、加工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，拓寬增收渠道，有效增加農(nóng)民收入。項目通過擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，加強龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益連接，通過進行生產(chǎn)示范和技術(shù)擴散，示范帶動項目區(qū)更多的農(nóng)戶參與奶牛的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化高效養(yǎng)殖而持續(xù)增收奔小康。做大做強靖遠(yuǎn)縣奶牛業(yè)，推動奶牛養(yǎng)殖步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，必須充分發(fā)揮龍頭企業(yè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的示范帶動作用，通過生產(chǎn)示范和技術(shù)輻射，積極推廣秸稈青貯、科學(xué)飼養(yǎng)、清潔生產(chǎn)和疫病防治等先進技術(shù)，示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展高效奶牛養(yǎng)殖業(yè)，提高奶牛業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平，降低成本，提升養(yǎng)殖效益。 項目建設(shè)的必要性 是推進奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)技術(shù)水平的需要新時期，靖遠(yuǎn)縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)方式必須從以家庭個體飼養(yǎng)為主的量的擴張，向注重提高質(zhì)量和增加產(chǎn)量并重轉(zhuǎn)變，從奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、分散經(jīng)營向一體化、集團化、規(guī)?；?jīng)營的轉(zhuǎn)變，以奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為龍頭，輻射帶動項目區(qū)及周邊地區(qū)奶牛養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；實行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用，改善養(yǎng)殖環(huán)境，防止藥物殘留超標(biāo)，不斷提高畜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。靖遠(yuǎn)縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)盡管取得較快發(fā)展，但奶牛產(chǎn)業(yè)整體仍處于以家庭個體養(yǎng)殖為主的初級發(fā)展階段，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小，高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，產(chǎn)奶量低；資金投入不足，水、電、路及糞污綜合處理與利用等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；新技術(shù)推廣緩慢，飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，青貯、氨化技術(shù)普及率與飼料利用率低，產(chǎn)品檢驗還不能有效開展；奶牛分散養(yǎng)殖，不能集中建設(shè)糞污處理設(shè)施對畜禽糞便等污染物進行有效治理，特別是奶牛養(yǎng)殖分散經(jīng)營，使鮮奶生產(chǎn)與奶制品加工環(huán)節(jié)不能有效銜接，奶制品質(zhì)量安全難以保證，以上問題的存在制約了靖遠(yuǎn)縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。靖遠(yuǎn)縣地處甘肅省中部，是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，有畜牧業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢和地域特色。近年來，蒙牛乳業(yè)加工基地在白銀的落戶發(fā)展，為白銀市奶牛產(chǎn)業(yè)的做大做強帶來了良好契機，企業(yè)的不斷壯大直接帶動了白銀市奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，為“公司+基地”的奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且這種奶產(chǎn)品深加工業(yè)與奶牛養(yǎng)殖業(yè)互動發(fā)展的模式在現(xiàn)在和將來都會成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和增加地方收入的有效途徑?！陡拭C省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》中提出要加快畜牧業(yè)特別是奶牛業(yè)的發(fā)展，把加強規(guī)?；B(yǎng)殖基地(小區(qū))建設(shè)和畜禽良種工程建設(shè)作為加快發(fā)展畜牧業(yè)的重點抓緊抓好；省委省政府作出了《關(guān)于加快發(fā)展草畜的決定》，制定了《甘肅省養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范(試行)》，提出了扶持發(fā)展奶牛業(yè)的具體措施和要求，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)規(guī)范化程度；推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度；加強畜禽良種工程建設(shè)，提高良種化水平；推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，推廣實用技術(shù)，提高畜牧業(yè)科技支撐能力，這就為保證奶牛業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(20062010年)》把農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置，把發(fā)展奶牛業(yè)作為強國富民的重點加以重視發(fā)展；國家對奶牛業(yè)發(fā)展給以重點政策傾斜，制定具體措施予以推動，奶牛區(qū)域規(guī)劃和規(guī)模養(yǎng)殖補貼等措施的落實推動了奶牛業(yè)的快速發(fā)展。 序號項 目單 位技術(shù)指標(biāo)備 注1建設(shè)期年22增量總投資萬元增量建設(shè)投資(靜態(tài)部分)萬元固定資產(chǎn)方向稅萬元3增量銷售收入萬元4增量銷售稅金萬元正常年5增量利潤總額萬元正常年6增量所得稅萬元平均值7增量稅后利潤萬元平均值8財務(wù)內(nèi)部收益率(增量投資)%平均值財務(wù)內(nèi)部收益率(增量投資)%所得稅后9財務(wù)凈現(xiàn)值(增量投資)年所得稅前,注ic=10%財務(wù)凈現(xiàn)值(增量投資)年所得稅后 ,注ic=10%10增量投資利潤率年11增量投資利潤率年12增量投資回收期(靜態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期增量投資回收期(靜態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期增量投資回收期(靜態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期增量投資回收期(靜態(tài))年所得稅前,含建設(shè)期