【正文】 務(wù)商有中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等，其寬帶信息網(wǎng)絡(luò)已遍布全區(qū)，基本上達到網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、傳輸光纖化、業(yè)務(wù)信息化，區(qū)內(nèi)全面實現(xiàn)光纖到路邊。區(qū)內(nèi)城市排水能力270m3/s，做到特大洪水、特大暴雨無內(nèi)漬；目前城區(qū)污水處理率達95%，同時東西湖區(qū)擬建污水處理廠一座，遠期建設(shè)規(guī)模為10萬m3/d，該污水處理廠運營后，污水處理率將達99%。目前該地域供水普及率100%，具有較大的富余量。近年來，東西湖區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，本項目地域水電充足，供應(yīng)方便，外圍基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。某工程機械產(chǎn)銷基地毗鄰107國道，距京珠高速互通8公里，蘭杭高速互通2公里，距省到荷沙公路3公里，距漢渝鐵路新溝火車站1公里，距漢江新溝碼頭2公里，是某市水陸路、東西南北線交通的匯合互通區(qū)域，形成較好的對外交通聯(lián)系路網(wǎng)骨架，交通四通八達，快捷的交通運輸對推動產(chǎn)銷基地的發(fā)展提供了強有力的支持，對物流發(fā)展十分便利。 基地建設(shè)貫徹城市總體規(guī)劃，在已有建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，進一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，并對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)區(qū)配套設(shè)施進行整合，強化工程機械制造和銷售特色，使之成為我市裝備制造業(yè)發(fā)展的新亮點，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)布設(shè)有高壓線兩條，地域北側(cè)有一條110kV高壓線沿用地邊緣南北向通過；用地西北部一條110kV高壓線南北向貫穿。建設(shè)地具有典型的某地區(qū)自然氣候特征，屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，℃，年日照總時數(shù)1810小時2100小時，年平均可日照總時數(shù)4450小時，年降水1150mm1450mm，平均無霜期約240天。根據(jù)某市區(qū)域地質(zhì)資料及勘察資料，該地區(qū)未發(fā)現(xiàn)新構(gòu)造運動及活動性斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，場地是穩(wěn)定和安全的。37′48″之間。47′30″，東經(jīng)113176。、地質(zhì)及自然條件新溝鎮(zhèn)街辦事處位于某西北部，平面地理坐標(biāo)介于北緯30176。一期開發(fā)500畝（現(xiàn)已開發(fā)200畝，待開發(fā)300畝）。 ：對上述方案的比較，列表41如下：表41 選址方案比較一覽表比 較 內(nèi) 容方案一（武昌武咸公路邊）方案二（漢陽龍陽大道旁）方案三（漢口舵落口等地）方案四（東西湖新溝鎮(zhèn)街） 建設(shè)條件較好較好較好很好較近較近較近適中受限受限受限較大較差較差較好較好投資條件擴建投資規(guī)模難控制擴建投資規(guī)模難控制擴建投資規(guī)模難控制投資易于控制有有有無搬遷量大，建設(shè)周期長搬遷量大，建設(shè)周期長搬遷量大，建設(shè)周期長現(xiàn)為空地，進度較快經(jīng)對以上四處建設(shè)地的比選，從交通環(huán)境條件、距中心城區(qū)距離、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)性、有無征地拆遷及移民安置、建設(shè)進度等幾方面綜合考慮，項目擬選方案四，即在位于某市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園新建。該處地勢平坦，場地開闊，緊鄰一零七國道，其地域交通十分便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，具有發(fā)展工程機械物流的良好交通和區(qū)位條件；同時，該區(qū)域位于“漢襄汽車產(chǎn)業(yè)帶”上，是制造業(yè)快速發(fā)展的區(qū)域，具有產(chǎn)業(yè)聚集和投資發(fā)展的良好環(huán)境。在位于某市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園興建。在位于漢口長豐大道、額頭灣、舵落口等地?fù)裰沸陆?。在位于漢陽龍陽大道旁現(xiàn)有經(jīng)銷點區(qū)域?qū)嵤U建。其優(yōu)點是：運輸較方便，部分建筑設(shè)施與設(shè)備可利用，有一定的水電配套基礎(chǔ)。目前，在某市區(qū)域內(nèi)的工程機械經(jīng)銷點主要分散在武昌武咸公路邊，漢陽龍陽大道旁以及漢口東西湖、長豐大道、額頭灣、舵落口等地。同時，基地建設(shè)應(yīng)為今后進一步的發(fā)展預(yù)留空間。；所選地域有關(guān)地質(zhì)背景原始數(shù)據(jù)要符合國家有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。第四章 建設(shè)地域及條件分析 以優(yōu)異的基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引工程機械企業(yè)家來投資，是推進和優(yōu)化某工業(yè)發(fā)展、提高我國中部地區(qū)工程機械產(chǎn)銷水平的客觀需要。項目建成后，引進制造與銷售企業(yè)30家，形成年銷售額達50億元的工程機械產(chǎn)銷能力。其中，一期開發(fā)500畝（現(xiàn)已開發(fā)200畝，待開發(fā)300畝），引進以工程機械銷售為主、配件制造為輔的企業(yè)10家左右（現(xiàn)已進入企業(yè)2家），預(yù)計銷售額20億元，實現(xiàn)稅收6000萬元；二期建成后，再引進制造（含研發(fā)）與銷售企業(yè)20家，使企業(yè)總數(shù)達到30家左右，銷售額達50億元以上，實現(xiàn)稅收2億元左右。二期計劃引進入駐銷售與制造企業(yè)20余家，其中伺機引進國內(nèi)外知名工程機械制造企業(yè)3～5家到產(chǎn)銷基地建整機及零配件廠。2011年2月份新溝鎮(zhèn)街會同中國工程機械代理商工作委員會，在某聯(lián)合舉辦了2010年區(qū)域聯(lián)席會，與會代表一直看好工程機械產(chǎn)銷基地的選址，有10多個工程機械制造商與代理商數(shù)次考察了規(guī)劃中的某工程機械產(chǎn)銷基地，截至目前，已有經(jīng)營斗山大宇機械為主的某千里馬機械公司和以經(jīng)營日本神鋼機械為主的某泰天工程機械公司入住該地區(qū)，同時日立建機和湖南華宇等企業(yè)與新溝鎮(zhèn)街辦事處達成了入駐意向，“徐工”、“ 三一重工”和“小松”等國內(nèi)外知名工程機械制造商也正與東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街進行商談。新溝鎮(zhèn)街醫(yī)院、學(xué)校、銀行、電信等生活生產(chǎn)配套部門齊全，還有一所培訓(xùn)學(xué)校，可為基地內(nèi)廠商專門培訓(xùn)維修技術(shù)工和工程機械操作人員。東西湖區(qū)自來水公司西湖水廠日供水能力5萬噸，富余量較大，且主管網(wǎng)臨近選址地區(qū)。更為重要的是，工程機械銷售市場一般要求在城鄉(xiāng)結(jié)合部，該地區(qū)正是這一產(chǎn)業(yè)特殊要求的理想的選址。該地區(qū)交通便利，符合工程機械銷售的特殊需要。東西湖區(qū)初步規(guī)劃在新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園建設(shè)工程機械產(chǎn)銷基地，總體規(guī)劃用地1200畝（為建設(shè)用地和一般農(nóng)田），一期工程用地500畝，其中200畝為建設(shè)用地，已有2家企業(yè)入駐。2009年，濟寧的工程機械銷售收入60多億元，比2007年的30多億翻了一番。2009年，整個柳州工程機械基地總的銷售收入已超過80億元以上，成為我國目前的第五大工程機械生產(chǎn)與出口基地。目前廈門已經(jīng)成為我國第四大工程機械生產(chǎn)及出口基地。長沙工程機械生產(chǎn)基地2009年的銷售收入也已達100億元以上，超過了廈門，僅次于徐州，與常州不相上下，成為目前我國第三大工程機械產(chǎn)業(yè)基地。常州是緊隨徐州之后的工程機械行業(yè)生產(chǎn)基地，是中國第二大工程機械企業(yè)集團——常林集團所在地。徐州的工程機械2009年銷售收入已達約300億元，占據(jù)了整個中國工程機械銷售收入的1/3左右，出口創(chuàng)匯超過1億美元，成為中國最大的工程機械生產(chǎn)及出口基地。徐州是中國最大的工程機械產(chǎn)業(yè)基地，有中國最大的工程機械品牌企業(yè)——徐工集團。伴隨著行業(yè)的發(fā)展，圍繞著工程機械主要品牌企業(yè)所在地，中國已經(jīng)形成了若干工程機械產(chǎn)業(yè)基地。我國加入“WTO”之后，加快了中國工程機械市場的國際化進程，國產(chǎn)品牌的工程機械產(chǎn)品總銷售額在國內(nèi)市場的占有率由1994 年的68%下降到2007年的40%。在工程機械快速增長的同時，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，2010年預(yù)估維修業(yè)產(chǎn)值4億元，物流業(yè)收益超過1億元，金融、保險業(yè)超過15億元。目前，有7家企業(yè)進入國際工程機械行業(yè)50強之列，其中中外合資與外商獨資企業(yè)、民營和集體企業(yè)銷售收入已占全行業(yè)的一半以上。目前已成為世界工程機械生產(chǎn)大國和主要市場之一，年銷售額規(guī)模位居世界第三，主要產(chǎn)品年產(chǎn)量達到40萬臺以上，位居世界第二。綜上所述，中部崛起必然帶動中部地區(qū)的建設(shè)，而中部地區(qū)建設(shè)對工程機械的需求量是巨大的。在中部崛起電視高端論壇上，鐵道部副部長陸東福透露了今后我國的鐵路建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)這個規(guī)劃，中部六省將受到重點照顧；到2020年，中部地區(qū)將新建鐵路6500公里，建設(shè)總規(guī)模4500億元左右。還有4萬多公里高速公路待修建，其中中部地區(qū)5600億元，%。中部六省礦產(chǎn)資源總量約占全國的30％左右，2008年，中部六省鋼產(chǎn)量達到5972萬噸，％。煤炭產(chǎn)量占全國同期平均產(chǎn)量的40％以上。中線工程將需要大型挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、混凝土攪拌車、各種運輸車輛等各種工程機械，及用于穿黃隧洞工程的盾構(gòu)機。中線工程分布在某、河南、河北、北京和天津，跨江、淮、黃、海四大流域，分兩期建設(shè)，其一期主體工程估算投資達920億元，規(guī)劃2010年完成，為中部地區(qū)重點建設(shè)工程。國家近年投資4860億元的南水北調(diào)工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線，工程機械的市場需求量十分巨大。中部崛起帶動了中部地區(qū)對工程機械的需求。中部崛起，是繼東部開放、西部開發(fā)和振興東北之后國家提出的又一重大戰(zhàn)略。主要產(chǎn)品需求和主要產(chǎn)品目標(biāo)產(chǎn)量預(yù)測見表3表32。根據(jù)上述情況預(yù)測，“十二五”計劃期間工程機械發(fā)展速度將回歸到一個合理的階段，不會再出現(xiàn)象2006～2007年期間那種井噴式狂飆速度?！笆晃濉?，%，%?！笆濉逼陂g，根據(jù)國家宏觀調(diào)整政策和以效益為中心的科學(xué)發(fā)展觀，投資增幅進一步下調(diào)。 國內(nèi)市場需求工程機械需求與我國全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，是屬于投資拉動型產(chǎn)業(yè)。 建筑業(yè):“十二五”期間國家城市化建設(shè)發(fā)展方針不變，建筑業(yè)仍然是工程機械的主要市場。能源礦山建設(shè): “十二五”期間國家新的天然氣開發(fā)與輸送工程正在啟動，同時發(fā)展大煤礦抑制小煤礦開采是建設(shè)重點。這5 個方面的建設(shè)任務(wù)的投資額也將比“十一五”投資大幅增加。公路建設(shè): 根據(jù)國務(wù)院通過的“國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃”，到2020年要形成由中心城市向外放射的以及橫連東西，縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ?，簡稱“7918網(wǎng)”工程，投資額也比“十一五”期間逐年增加?！笆濉焙透h時期，我國重要建設(shè)投資規(guī)劃如下。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，國民經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)貫徹宏觀調(diào)控政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高投資效益，全國固定資產(chǎn)投資總額增長幅度下調(diào)，工程機械市場需求增長將從數(shù)量型向質(zhì)量效益型發(fā)展。工程機械行業(yè)是投資拉動型行業(yè)，它的生存發(fā)展和興衰是取決于國家項目投資的數(shù)量和項目施工期的長短來決定的，不可避免地具有依賴性，被動性和非自主性的特征，當(dāng)國家計劃確定的項目付諸實施，它才具有獨立性，主動性和自主性。既能充分發(fā)揮某地處中部優(yōu)勢和8+1某城市圈的龍頭作用，輻射周邊地區(qū)，打造工程機械生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，又能通過營銷、物流的完善，逐步引導(dǎo)和推動工程機械制造業(yè)的發(fā)展，使工程機械成為某及某地區(qū)又一重要產(chǎn)業(yè)，為振興某裝備制造業(yè)增添新的力量。 目前，國內(nèi)外工程機械的知名廠家不少在某地區(qū)都有經(jīng)銷點，如韓國斗山、美國卡特比勒、韓國現(xiàn)代、日本神鋼、瑞典沃爾沃，以及國內(nèi)的三一重工、柳工、徐工等。建立某機械產(chǎn)銷基地使同一產(chǎn)業(yè)在地理上集聚，會促進企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，使廠商能夠招聘到有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗的雇員，及時得到本行業(yè)競爭所需要的信息，更穩(wěn)定更有效地得到供應(yīng)商的服務(wù)，比較容易獲得配套的產(chǎn)品和服務(wù)，并以較低的價格從政府以及其它公共機構(gòu)獲得公共物品或服務(wù)。，大力推動某地區(qū)工程機械生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展的需要。 根據(jù)國外產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)驗，工程機械經(jīng)銷與制造都是布局在距市中心區(qū)域20～30公里以外的市郊高速公路附近，這樣可以緩解工程機械產(chǎn)銷營運對中心區(qū)域的壓力和對城市環(huán)境的污染，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)，也有利于形成集聚效應(yīng)，促進這一產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各廠商經(jīng)營場地分散，沒有長遠規(guī)劃，不利于自身發(fā)展；不少銷售網(wǎng)點離城區(qū)太近，大型工程機械進進出出，既影響城市交通，也影響城市市容。工程機械銷售在某起步較晚，目前大多數(shù)代理商以分散租用閑散場地為主。因此，建設(shè)某工程機械產(chǎn)銷基地是滿足工程機械市場需求快速增長，培育某市新的經(jīng)濟增長點的需要。工程機械銷售增長同時帶動了工程機械制造、維修、物流和金融保險業(yè)的大幅度增長。 近些年，某省某市經(jīng)濟和社會加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項目、三產(chǎn)業(yè)項目投資力度加大，帶動了工程機械行業(yè)的快速發(fā)展。專家預(yù)測：中國工程機械市場將步入快速發(fā)展階段，主要原因有以下五條。 項目建設(shè)的必要性、培育某市新的經(jīng)濟增長點的需要。項目規(guī)劃總占地面積1200畝，分兩期建成。鑒于某某地區(qū)已逐漸形成的工程機械產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，2011年5月14日某市經(jīng)委向市政府匯報關(guān)于某工程機械產(chǎn)銷基地項目的有關(guān)情況后，李憲生市長批示“這個項目在我市具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實力，如果操作得當(dāng)有可能成為一重要產(chǎn)業(yè)”，并將建立某工程機械產(chǎn)銷基地項目列入市政府議事日程。如同城市“牛皮癬”，不僅影響市容、妨礙交通、污染環(huán)境，而且也嚴(yán)重制約了某某地區(qū)工程機械生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的健康發(fā)展。目前分布在某三鎮(zhèn)的工程機械主要廠商達30余家（見附表）。某某地區(qū)工程機械90%的代理商都以租用閑散場地為主。因此，某某地區(qū)目前的品牌代理商在開辦品牌4S店銷售整機的同時，也相繼從事舊工程機械的收購、二手工程機械的翻新、零配件的生產(chǎn)制造以及技術(shù)培訓(xùn)等等，從而使工程機械產(chǎn)業(yè)鏈的延伸成為必然趨勢。目前在某銷售工程機械的企業(yè)有近百家，而在某市年銷售額過5000萬元以上的就有30來家，其中過億元銷售額的企業(yè)也達10 多家，品牌主要分布為韓國斗山大宇（千里馬機械）、美國卡特彼勒（新加坡利星行機械）、韓國現(xiàn)代（華宇）、日本神鋼（安徽地源）、日本日立(合肥中建)、瑞典沃爾沃（中南機械）、。4S店的出現(xiàn)，不僅使用戶對品牌產(chǎn)生信賴感，從而擴大了銷量，而且拓展延伸了工程機械產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了工程機械的維修服務(wù)、二手車翻新、零部件制造業(yè)的發(fā)展。近年來，工程機械跨國公司及國外品牌廠家競相涌入中國，紛紛在中國尋找他們的代理商，通過這些代理商把國際產(chǎn)品以及國內(nèi)外先進的經(jīng)營布局模式引入國內(nèi)市場。中國工程機械產(chǎn)業(yè)將進入一個飛速發(fā)展的新階段。投資1500多億元的南水北調(diào)工程、投資5260億元的西電東送工程、投資2800億元的北京2008年奧運會場館建設(shè)，以及投資規(guī)模超過1000億元的上海黃浦江兩岸開發(fā)及世博場館建設(shè)等等，這些都將有力拉動國內(nèi)對工程機械產(chǎn)品的需求。由于工程機械在各種基礎(chǔ)建設(shè)施工中特殊地位和重要作用，所以由工程機械所形成的產(chǎn)業(yè)及其帶來的市場越來越被廣泛關(guān)注。工程機械主要包括：挖掘機械、鏟土運輸機械、工程起重機械、路面機械、壓實機械、樁工機械、鋼筋混凝土機械、鑿巖機械、叉車、專用工程機械等10大類。 經(jīng)可行性研究分析，本項目是可行的。，合理配置資源向工程機械專業(yè)化產(chǎn)銷集中，建設(shè)方案具有前瞻性、可操作性，能適應(yīng)當(dāng)今工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，能滿足項目目標(biāo)要求，項目建設(shè)在技術(shù)上是可行的。因此，本項目建設(shè)是必要的。本項目建設(shè)符合上述要求，項目實施后，