【正文】 特 性 和 基 本 性 狀 的 制 種 優(yōu) 勢 區(qū)進 行 建 設 ； 依 托 單 位 實 力 雄 厚 ， 擁 有 自 主 知 識 產(chǎn) 權 ， 技 術 成 熟 ， 方法 先 進 。項目區(qū)共有農(nóng)業(yè)機械 160 多臺(件)，其中大型農(nóng)用汽車 14 輛，拖拉機 42 臺，大型聯(lián)合收割機 10臺，挖掘機 2 臺，農(nóng)機總動力 8600 千瓦。項目區(qū)所在地玉門鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù) 7778 戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口 26918 人；村村通電、通郵、通公路、通電話；2022 年，國內生產(chǎn)總值 11227萬元，糧食總產(chǎn)量 6322 噸，農(nóng)民人均純收入 4450 元，財政收入315 萬元。三、建設地點自然、資源及社會經(jīng)濟條件項目區(qū)氣候屬典型溫帶干旱荒漠氣候，氣候特點是光熱充足，夏熱冬冷，晝夜溫差大，日照時間長，風沙多，年平均氣溫 ℃，極端低溫35℃，≥10℃的有效積溫 ℃，年平均降水量 54 毫 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 米，年平均蒸發(fā)量 毫米，相對濕度 35％，年日照 3280 小時，年日照率 74％，平均無霜期 126 天，平均風速 米/秒，風向多為西北風。所有用地為該公司承包的黃花農(nóng)場土地，承包期50 年。距 312 國道 22 公里，附近有玉門東鎮(zhèn)、地窩鋪、玉門鎮(zhèn)三個火車站，且周邊公路暢通，道路四通八達，交通條件好。21′ — 40176。05′ — 97176。3． 交 通 條 件 良 好 ， 通 訊 網(wǎng) 覆 蓋 。三、產(chǎn)品方案項 目 建 成 后 ， 年 生 產(chǎn) 三 級 以 上 優(yōu) 良 隴 中 苜 蓿 草 商 品 種 子 60 噸 ,年生 產(chǎn) 苜 蓿 草 產(chǎn) 品 （ 風 干 ） 1700 噸 。其 中 牧 草 試 驗 地 100 畝 ， 優(yōu) 良 隴 中 苜 蓿 草 種 繁 育 基 地 2022 畝 ； 配套 相 應 田 間 工 程 ； 建 設 年 加 工 牧 草 種 子 60 噸 加 工 廠 一 處 ， 并 配 套 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 相 應 輔 助 設 施 ， 建 筑 總 面 積 730m2， 曬 場 1000 m2。具 體 遵 循 的 原 則 是 ： 充 分 有 效 利 用 現(xiàn) 有 土 地 資 源 和 灌 溉 設 施 等 ，提 高 土 地 、 設 施 和 設 備 的 利 用 率 ； 堅 持 集 中 連 片 的 原 則 ， 便 于 機 械化 作 業(yè) 和 統(tǒng) 一 管 理 ； 堅 持 科 學 規(guī) 劃 、 合 理 布 局 ， 高 起 點 、 高 標 準 進行 項 目 建 設 ； 實 行 與 當 地 及 周 邊 草 種 市 場 要 求 緊 密 結 合 的 原 則 ， 立足 當 地 苜 蓿 草 種 市 場 ， 滿 足 周 邊 類 似 氣 候 條 件 和 生 態(tài) 特 征 地 區(qū) 的 市場 需 求 。 充 分 考 慮 項 目 區(qū) 的 自 然 條 件 、 資 源 特 點 和 社 會 經(jīng) 濟 發(fā) 展 狀 況 。據(jù)統(tǒng)計，國內對牧草種子用種領域及數(shù)量不斷擴大，僅在未來10 年內，我國將建立人工草地 2022 萬公頃，改良草地 3000 萬公頃，治理“三化”草地 3300 萬公頃，牧草種子的需求量將進一步加大，尤其是品質優(yōu)良的牧草種子需求更加旺盛，隴中苜蓿作為我國的優(yōu)良地方品種，具有耐寒、耐旱、抗病蟲、產(chǎn)量穩(wěn)定、品質優(yōu)良和適應性廣等特性，在我省和內蒙古等地深受種植戶的歡迎，未來市場前景廣闊。我省隴中苜蓿種子供給處于自產(chǎn)自留的狀態(tài)，沒有專門的標準化生產(chǎn)基地，品種混雜和退化現(xiàn)象嚴重。以每千克種子平均價 15 元銷往甘肅中部的靜寧、會寧、景泰、臨洮、隴西、安定、皋蘭、榆中等縣區(qū)和項目建設所在地的玉門及周邊金塔、肅北、民樂、高臺等縣區(qū)。四、目標產(chǎn)品市場分析及預測本項目的目標產(chǎn)品為隴中苜蓿種子。種子生產(chǎn)處于分散的、無序的生產(chǎn)水平上，種子檢驗規(guī)程、種子審定規(guī)程、質量檢驗、審定、檢疫機構、質量分級標準很不完善，牧草種子田間管理、復壯制度沒有建立。種子收獲前用碳酸鉀溶液噴灑以加速干燥，使用落葉劑使葉子脫落，使用牧草種子聯(lián)合收割機(康拜因)收割脫粒，種子產(chǎn)量可達 500kg/公頃。通過牧草優(yōu)良品種劃區(qū)栽培，田間檢驗，去雜去劣，收獲時使用干燥劑和脫葉劑，使用裝備有特殊裝置的康拜因收獲脫粒，通過專門的配套的種子清選設備，按種子大小、輕重、顏色、形狀、表面結構、比重等進行清選和分級，因而能生產(chǎn)出高質量的牧草種子。由于生產(chǎn)規(guī)模、配套技術跟不上，經(jīng)營分散，質量不能保證，從而限制了它的發(fā)展。僅四川大業(yè)公司在玉門等地建成年加工 5 萬噸的牧草飼料加工廠 4 個，帶動 20 萬畝苜?；睾鸵粋€乳制品加工廠，以訂單形式聯(lián)系 萬戶農(nóng)戶，促進了農(nóng)民增收，調動了群眾發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)的積極性。全省牧草良種覆蓋率達到一半左右，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)達到 80%以上。到 2022 年，全省種草面積突破 50 萬畝的縣就有 10 多個，還有環(huán)縣、會寧等縣的紫花苜蓿留床面積近百萬畝。各級政府把發(fā)展草產(chǎn)業(yè)作為調整農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的一項重要舉措，突出發(fā)展，使牧草種子生產(chǎn)開始成為貧困山區(qū)脫貧致富的一項新興產(chǎn)業(yè)。三、甘肅省牧草種子生產(chǎn)現(xiàn)狀甘肅省是國內紫花苜蓿種植大省，每年約有 800－1OOO 噸種子銷往青海、寧夏、內蒙古、新疆等省區(qū)。據(jù)農(nóng)業(yè)部蘭州牧草及草坪草質量監(jiān)督監(jiān)測中心抽查結果，西北市場上流通的紫花苜蓿種子質量堪憂，合格率僅為 40%，主要問題是發(fā)芽率低和其它植物種子含量超標。所生產(chǎn)的大部分豆科牧草產(chǎn)品質量較低，缺乏在國際市場上的競爭能力。二、國內紫花苜蓿種子生產(chǎn)現(xiàn)狀我國紫花苜蓿種子的生產(chǎn)地主要集中在甘肅隴東、隴中及河西、陜西關中、寧夏南部以及新疆等地，種子產(chǎn)量與地域關系明顯，西 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 北灌區(qū)種子產(chǎn)量高，適合于紫花苜蓿的種子生產(chǎn)。近年來國際市場對苜蓿草產(chǎn)品需求急劇遞增。世界紫花苜蓿種子市場當中，歐洲的法國、西班牙和南美洲的阿根廷也占有一定比例和份額。美國每年有一大部分紫花苜蓿種子銷往亞洲、南美洲及墨西哥等國家和地區(qū)。全美國有 20 個以上的州進行紫花苜蓿種子生產(chǎn)，單位面積平均產(chǎn)量為 267kg/公頃，年產(chǎn)量平均為 45417 噸。公司成立以來，已向社會提供各類優(yōu)質牧草種子 1200 余噸，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。性質為有限責任公司，注冊資本 200萬。甘肅新隴原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是在甘肅省牧草種子公司和原甘肅隴原草業(yè)科技有限公司基礎上重新注冊登記的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。在草原監(jiān)理、牧草種子管理和飛播牧草、草原治蟲滅鼠、秸稈青貯氨化等專項技術推廣和牧草種子基地建設等方面成果顯著。肩負著全省草原資源勘測、動態(tài)監(jiān)測、草原保護利用、全省 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 飼料資源調查、飼料加工、動物營養(yǎng)研究、草業(yè)生產(chǎn)和草原鼠、病蟲害防治等技術工作。設有動態(tài)監(jiān)測科、植?？?、草原建設科等 11 個職能部門。資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表見附件中的審計報告。三、資產(chǎn)與財務狀況2022 年，公司主營業(yè)務收入 2649 萬元，主營業(yè)務成本 2132 萬元，營業(yè)費用 2305 萬元，管理費用 118 萬元，財務費用 萬元，利潤總額 157 萬元。辦公樓一幢，建筑面積 2560 平方米。二、現(xiàn)有基礎設施和技術條件現(xiàn)已開墾玉門鎮(zhèn)原黃花農(nóng)場棄耕土地三萬畝，承包期限 50 年。形成了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。截止 2022 年底，各養(yǎng)殖場共存欄優(yōu)質肉羊及公司自主繁育、適合農(nóng)戶養(yǎng)殖的良種基礎生產(chǎn)母羊 萬只。近幾年來，積極響應省委省政府提出把草畜產(chǎn)業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)的號召，先后投資 6000 余萬元，建成了玉門大禹萬畝牧草種植基地，建成了酒泉良種肉用種羊場、玉門優(yōu)質肉用種羊擴繁場、玉門黃花萬只肉羊生產(chǎn)場，引進了當今世界上生長速度快，產(chǎn)肉率高，經(jīng)濟價值大的道賽特、薩福克、特克賽爾、小尾寒羊等優(yōu)良種羊 5000 多只。 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 第三章 建設單位基本情況一、建設單位基本情況項目建設單位玉門大禹農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司是甘肅大禹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司設立在酒泉地區(qū)專門從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、牧草種植和規(guī)?；庋蚋咝犸曫B(yǎng)殖、科研推廣為一體的具有獨立法人資格的高科技集團公司。也有利于種子提純復壯，科學管理，提高種性，提高質量。牧草種子生產(chǎn)對氣候條件和區(qū)域環(huán)境有其特殊要求。生產(chǎn)大量高品質的優(yōu)良牧草種子，對我省生態(tài)建設起著至關重要的作用。以適應大規(guī)模的市場化需要。多年來，經(jīng)過我省草地科學工作者的辛勤工作，培育出多種適合我省生態(tài)環(huán)境條件的地方優(yōu)良牧草品種，但因種種原因，目前尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。本項目建設優(yōu)良隴中苜蓿種子繁育基地，將為加快當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構調整，大力開展生態(tài)環(huán)境建設奠定基礎，為把甘肅省建設成為草產(chǎn)業(yè)大省創(chuàng)造有利條件。我省現(xiàn)有的苜蓿品種不論從數(shù)量還是質量上都不能滿足生態(tài)建設的需求。重點包括：土地沙化、荒漠化治理、退耕還林還草及草原改良等內容。二、項目建設的必要性。據(jù)測算，我省定西、白銀等隴中地區(qū)每年需要隴中紫花苜蓿種子約 65 噸，省內其他地區(qū)約需 100 噸左右。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設的日益重視，西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的不斷深入，西部建設投資力度進一步加大，治理荒漠、恢復植被、發(fā)展畜牧業(yè)都需要大量的牧草種子。在政府的積極引導支持和龍頭企業(yè)的強力帶動下，各地充分利用豐富的土地資源和牧草種質資源，適宜的氣候條件，大力進行草產(chǎn)業(yè)開發(fā)和牧草種子生產(chǎn)，已經(jīng)形成了酒泉、張掖、金昌、白銀、慶陽等草業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。2022 年全省紫花苜蓿留床面積 778 萬畝，人工種草留床面積達到 1650 萬畝，分列全國第一、二位。作為全國六大牧區(qū)之一；全省擁有天然草地近 億畝，牧草種質資源豐富，天然草地擁有草地植物資源 154 科，716 屬，2129 種。甘肅省位于青藏、黃土、蒙新三大高原的交匯地帶，地形復雜，地貌多樣。作為草產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基礎的牧草種子基地更是大有可為，前景光明。甘肅省委、省政府立足省情，提出要把甘肅建成草業(yè)大省、牧業(yè)強省，下決心要把草產(chǎn)業(yè)及其制種業(yè)發(fā)展成為振興甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)牧草產(chǎn)業(yè)化，必須推行規(guī)?；?jīng)營，必須建立規(guī)?；N植基地，而大規(guī)模牧草基地的建設，必須依靠適度規(guī)模的優(yōu)質牧草種子基地來持續(xù)地生產(chǎn)和提供適應各地氣候條件的各種優(yōu)質牧草種子。改善和建設生態(tài)環(huán)境是西部大開發(fā)的基礎性工作，也是維護和保障中西部地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎和舉措。國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，提出了“中西部地區(qū)要從自身條件出發(fā)，發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和技術先進企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級” 、 “西部大開發(fā)要重點抓好基礎設施建設，大力植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境，有計劃有步驟地退耕還林還草，調整產(chǎn)業(yè)結構”為主要內容的基本建設方針，為甘肅種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。主要技術經(jīng)濟指標詳見表 1。九 主要技術經(jīng)濟指標本項目建成后，項目經(jīng)濟效益計算期內達產(chǎn)年總銷售收入 萬元，總成本費用 萬元，正常年經(jīng)營成本 萬元，利潤總額 萬元，投資利潤率 %，投資利稅率 %。5.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法》 ， （財政部令第 29號） 。 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南。八、可行性研究報告編制依據(jù) 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 （國農(nóng)辦[2022]175 號） 。項目經(jīng)濟效益計算期內水平年總銷售收入 萬元，總成本費用 萬元，正常年經(jīng)營成本 萬元，利潤總額 萬元，投資利潤率 %，投資利稅率 %。促進土地資源、水資源和光能資源的有效利用。增加項目區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟收入。七、項目效益本項目的實施可全面推動玉門市乃至全省草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，變糧、經(jīng)二元結構為糧、草、經(jīng)三元結構，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，合理配置農(nóng)村勞動力資源，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，有利于玉門市農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級與農(nóng)村經(jīng)濟的進一步繁榮。五、投資使用計劃本項目固定資產(chǎn)投資 萬元，其中土建工程投資 房產(chǎn)庫中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 萬元，設備購置及安裝投資 萬元，牧草種子引進及繁育試驗費用 15 萬元，工程建設其它費用 萬元；項目技術培訓和技術推廣費用 萬元，基本預備費用 萬元。 房產(chǎn)庫 房產(chǎn)庫復 報2022 年 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 部 專 項 項 目甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目可 行 性 研 究 報 告項目建設單位：玉門大禹農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司可研編制單位：達華工程管理（集團）公司蘭州分公司二 ○ ○ 八 年 九 月復報項目 房產(chǎn)庫 房產(chǎn)庫項 目 名 稱：甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目項目主管單位：甘肅省農(nóng)牧廳項目建設單位：玉門大禹農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司項 目 負 責 人：崔承禹聯(lián) 系 電 話：項目建設地點：甘肅省玉門市玉門鎮(zhèn)原黃花農(nóng)場科 技 支 撐 單 位 ：甘肅省草原技術推廣總站甘肅新隴原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司甘肅省草原生態(tài)研究所可行性研究編制單位：達華工程管理（集團）公司蘭州分公司可 行 性 研 究 負 責 人 ：楊俊基 可行性研究編制時間：二 ○ ○ 八 年 九 月 房產(chǎn)庫 房產(chǎn)庫目 錄第一章 總 論 ...............................................................................................1一、項目名稱和建設單位 .....................................................................................1二、建設內