【正文】 投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與報名時一致 6 投標(biāo)文件中沒有不符合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的地方 7 符合招標(biāo)文 件中投標(biāo)書組成規(guī)定的所有實(shí)質(zhì)性要求 8 投標(biāo)人填報“綜合單價報價”的 “數(shù)量”、“單位”按建設(shè)單位的要求填寫，數(shù)量與招標(biāo)人提供的數(shù)量相符。但在簽訂合同前的任何時候，評委、招標(biāo)人以及其他人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招標(biāo)過程有弄 17 虛作假行為、虛報資料情況，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其中標(biāo)人資格。 。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。各投標(biāo)人的綜合得分為所有評委的評分中去掉一個最高分和一個最低分后的平均值。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，其最終投標(biāo)報價為修正后報價，修正后的工程量清單作為簽訂合同及結(jié)算的依據(jù)；當(dāng)修正后報價大于原報價，其最終報價為原報價，即以原報價及原工程量清單作為簽訂合同的依據(jù)，同時須在合同上注明修正后報價與原報價的差 額，在進(jìn)度款計(jì)量支付及結(jié)算時按“差額 /修正后報價100%”的比例扣除。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如 果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫定金額、暫列金額等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額（或費(fèi)率）填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額（或費(fèi)率）進(jìn)行修正； ①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。 投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取數(shù)字表述的投標(biāo)報價進(jìn)行計(jì)算。 如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 投標(biāo)文件的符合性審查： 投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表二《 投標(biāo)文件符合性審查表 》中情形的，為有效標(biāo)書，否則為無效標(biāo)書。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄表上簽字。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封，宣讀各投標(biāo)文件的下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標(biāo)委員會評審： a、投標(biāo)人名稱 。 （二）開、評標(biāo)辦法程序和細(xì)則 、評標(biāo)程序 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件； 投標(biāo)文件公開開標(biāo)； 對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； 投標(biāo)文件符合性審查； 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分 ； 投標(biāo)人的得分匯總；評標(biāo)委 員會推薦 得分 第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 15 推薦 得分 第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，推薦 得分 第三名的投標(biāo)人為 第三中標(biāo)候選人； 若綜合 得分 相同時，則技術(shù)得分高的排前；若綜合得分與技術(shù)得分均相同，則由評標(biāo)委員會投票表決推薦排名優(yōu)先的投標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 發(fā)生下列情形之一的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)： (a) 遞交投標(biāo)文件或 通過資格審查的投標(biāo)人不足五人； （ b） 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，有效投標(biāo)人少于 3 家的。 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)辦法的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦 3 名中標(biāo)候選人。 5．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照評標(biāo)辦法規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 3．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 由招標(biāo)人 依法組建 。 13 第二部分 評標(biāo)辦法 （一） 總則 1．開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30 號令）； 《廣東省實(shí)施〈 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號）； 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 本招標(biāo)文件。 如果認(rèn)定被推薦的中標(biāo)人在該合同招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會拒絕該授標(biāo)建議。 12 31．腐敗與欺詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，發(fā)包人要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 29．合同生效 在招標(biāo)人已收到中標(biāo)人按規(guī)定提交的履約保證金，且合同雙方法定代表人或其授權(quán)委托人在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。否則，招標(biāo)人有權(quán)暫停向中標(biāo)人支付任何款項(xiàng)。履約保證金以支票 的形式提供，且該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具，并按本招標(biāo)文件第七部分提供的格式。 如果中標(biāo)人不遵守本須知第 款的規(guī)定，招標(biāo)人將有充分的理由取消其中標(biāo)并選擇另一中標(biāo)候選人，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以全額賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)通知書經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)，由招標(biāo)人頒發(fā)給中標(biāo)人。 七、合同的授予 本招標(biāo)（項(xiàng)目）工程的 監(jiān)測合同將授予評標(biāo)委員會依法評審并確定的中標(biāo)人。 、比較和否決 11 詳見招標(biāo)文件第二部分《評標(biāo)辦法》。 22．投標(biāo)文件的澄清 詳見招標(biāo)文件第二部分《評標(biāo)辦法》。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評 標(biāo)過程的情況和材料。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 招標(biāo)代理將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。開標(biāo)主持人將宣讀標(biāo)書密封情況、文件份數(shù)、法定代表人證明及授權(quán)委托情況、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容或招標(biāo)人認(rèn)為適宜的其他細(xì)節(jié)內(nèi)容。 經(jīng)確認(rèn)密封情況無誤后，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。 開標(biāo)由招標(biāo)代理主持，招標(biāo)人代表及廣州建設(shè)工程交易中心作為見證人參加。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 本項(xiàng)目招標(biāo)將按本須知前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)對所收到的投標(biāo)文件進(jìn)行公開開標(biāo)。投標(biāo)文件遞交截止時間之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回及修改投標(biāo)文件。 到投標(biāo)截止時間止，標(biāo)段內(nèi)招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 5 家的，招標(biāo)人將依法重新組織該標(biāo)段招標(biāo)。 招標(biāo)人根據(jù)本須知第 條的規(guī)定，如果決定推遲送交投標(biāo)文件的截止期，至少應(yīng)在截止期 3 天前將此決定送達(dá)所有的投標(biāo)單位， 在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)不因推遲送交投標(biāo)文件截止期而改變。密封套的格式可參考如下表格： 招標(biāo)人名稱：廣州市中心區(qū)交通項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 招標(biāo)人地址： 項(xiàng)目（標(biāo)段 ） 投標(biāo)文件（正 /副本） 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址 /郵編： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加 寫標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 四、投標(biāo)文件的送交 投標(biāo)文件密封要求：正、副本應(yīng)分開包裝、密封，光盤先自行包好并在包封上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、文件名稱，再與投標(biāo)文件正本一起包封。 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地方加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。另提供全部投標(biāo)文件電子版的刻錄光盤 1 套。 8 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第 條的規(guī)定，向招標(biāo)人提供一式六份投標(biāo)文件，其中一份正本，五份副本，應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角注明“正本”或“副本”。 在特殊的情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要以修正招標(biāo)文件的形式改變投標(biāo)文件 的截止日期。 本項(xiàng)目投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。由于投標(biāo)人 原因造成工程檢測返工或增加工作量的，招標(biāo)人不另外支付任何增加的費(fèi)用，給招標(biāo)人造成損失的，除按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單中標(biāo)有數(shù)量的所有工程細(xì)目的單價和費(fèi)用，投標(biāo)人沒有填入單價和合價的細(xì)目，在實(shí)施時，發(fā)包人將不予支付，并認(rèn)為此細(xì)目的費(fèi)用已包括在工程量清單的其他細(xì)目的單價和費(fèi)用中。該全費(fèi)用綜合單價在合同實(shí)施期間應(yīng)保持不變，并不因勞務(wù)、材料、機(jī)械等成本的價格變動以及 工程量、時間、工程監(jiān)測服務(wù)范圍等的變化而改變，亦不因各種政府指導(dǎo)意見等的規(guī)定而予以調(diào)整。 投標(biāo)人必須對現(xiàn)場進(jìn)行摸查，充分考慮到作業(yè)中可能遇到的各種風(fēng)險及不可預(yù)見的情況，在報價時充分考慮包含所有防范和解決上述風(fēng)險及不可預(yù)見情況而采取的技術(shù)處理或相關(guān)措施等所發(fā)生的一切費(fèi)用，招標(biāo)人在合同實(shí)施過程中，不另行增加任何相關(guān)費(fèi)用。 7 投標(biāo)單位的所報的全費(fèi)用綜合單價為包干性質(zhì)，已包括了為實(shí)施和完成本項(xiàng)目全部服務(wù)工作所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、監(jiān)測試驗(yàn)費(fèi)、測點(diǎn)埋設(shè)和損壞修復(fù)費(fèi)、各項(xiàng)措施費(fèi)（包括但不限于安全文明施工、臨水臨電安裝、臨時道路鋪設(shè)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場、工作面清理及整理、檢測配載、樁頭處理、試坑開挖、疏干排水、工作搭架、工作棚、錨樁及焊接等相關(guān)費(fèi)用）、報告編寫費(fèi)、配合協(xié)調(diào)費(fèi)、工程保險費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等所有的一切 相關(guān)費(fèi)用。 （以上均需加蓋公章） 經(jīng)濟(jì)標(biāo)書的內(nèi)容如下： （ 1）投標(biāo)書（格式見附件 1 投標(biāo)書）； （ 2）報價書（格式見附件 2 報價書格式 ） ； （ 3）報價保證書（格式見附件 3 報價保證書格式）； （ 4）投標(biāo)人須說明的其它內(nèi)容。 （ 7）監(jiān)測設(shè)備投入情況（ 監(jiān)測設(shè)備必須提供儀器設(shè)備的購買發(fā)票原件核對） 。 （ 5）監(jiān)測質(zhì)量保證措施。 （ 3）人員架構(gòu)及人員資質(zhì)資料（人員資質(zhì)資料包括學(xué)歷、職稱、監(jiān)測上崗證等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需按公告要求提供相關(guān)資料）。包括：公司簡介、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；稅務(wù)登記證復(fù)印件；法人代表證明書、法人授權(quán)委托證明書；有關(guān)資格證件。 6 資格文件內(nèi)容如下： （ 1）投標(biāo)申請函（正本原件，副本可以為復(fù)印件，格式見附件 5） （ 2）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書（正本原件，副本可以為復(fù)印件） （ 3）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） （ 4）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的 CMA 計(jì)量認(rèn)證合格證書（復(fù)印件） （ 5）工程勘察專業(yè) 類（巖土工程和工程測量）甲級資質(zhì)證書，或具有工程勘察綜合類甲級資質(zhì)證書（復(fù)印件） （ 6） 2020 年 1 月至今完成過類似項(xiàng)目業(yè)績 (需同時提供監(jiān)測技術(shù)服務(wù)合同或中標(biāo)通知書，監(jiān)測報告 復(fù)印件 ，類似業(yè)績所屬單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話 ， 如未提供業(yè)績所屬業(yè)主名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話的，不得直接認(rèn)定為該業(yè)績無效 ) （ 7）擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書（復(fù)印件）； （ 8）投標(biāo)申請人聲明（正本原件，副本可以為復(fù)印件，格式見附件 6）。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。若通知中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致或互相矛盾時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后 24 小時內(nèi)，以書面形式（加蓋單位公章）復(fù)函確認(rèn)，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容 作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。招標(biāo)文件及相關(guān)問題澄清將作為招標(biāo)文件的一部分，并視為簽訂合同和工程結(jié)算的依據(jù)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人將于本須知第 條規(guī)定 的截止時間前對所有疑問進(jìn)行書面答復(fù)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將有權(quán)予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件包 括以下部分，應(yīng)結(jié)合第 9 條規(guī)定發(fā)出的