行政事業(yè)性收費ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 13:08本頁面
【正文】 發(fā)展的，收費標準上就要支持；凡是國民經濟和社會發(fā)展限制發(fā)展的，收費標準上就要限制； ? ③ 引導資源流向，優(yōu)化資源配置。 ? ② 促進事業(yè)發(fā)展和社會進步。 （二）國家發(fā)改委 ? 審批收費標準應遵循的四個原則 ? （ 1）公平公正公開和效率的原則； ? （ 2）滿足社會公共管理需要，合理補償管理或服務成本，并與社會承受能力相適應的原則； ? （ 3）促進環(huán)境保護、資源節(jié)約和有效利用，以及經濟和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則； ? 詳解： ? ①提高社會效率，抑制準公共產品供給浪費。 五、行政事業(yè)性收費標準的制定 （省條例第 4條） ? （一）省 ? （二）國家發(fā)改委 ? （三）方 法 （一）省 ? 行政性 ? （ 1）管理收費：按行政管理行為的實際和社會承受能力確定； ? （ 2）證照收費：按制發(fā)證照的工本費用確定。 ? 省物價部門應匯集公開全省收費項目和收費標準目錄。 ? 國家發(fā)改委：省級政府價格、財政部門負責審批的收費標準，應由省級政府有關部門、地級市人民政府或其價格、財政部門向省級政府價格財政部門提出書面申請。 ? ∴ 省業(yè)務主管部門下達的收費項目和收費標準，未經市政府或市物價局、財政局聯(lián)合轉發(fā)的，各業(yè)務主管部門不得轉發(fā)執(zhí)行。 （二）地方層面 ? 收費項目和收費標準的審批權歸省政府。當客觀情況發(fā)生變化時，稅收和收費可以相互轉換。 ? ⑷、立法層次不同 ? 稅收：以法律法規(guī)為依據(jù)，立法權在中央，地方沒有稅收立法權； ? 收費：審批權集中在中央和省政府兩級； ? ⑸、資金管理方式不同 ? 稅收：全部納入財政預算，用于政府的一般性開支，集中管理； ? 收費：為提供特定公共產品和服務而收取，收入也納入財政預算或預算外資金財政專戶管理，一般實行?？顚Ｓ?。 ? 收費：政府在管理社會經濟活動中，為滿足社會準公共需要提供特定公共產品和服務而設立。 ? ∴ 行政事業(yè)性收費與稅收的區(qū)別 ? ⑴、征收主體不同 ? 稅收： 以國家為主體，憑借政治權力強制、無償、固定地參與社會產品分配和再分配的一種形式、由稅務機關征收，是國家機器運轉的基本保證； ? 收費： 征收主體是國家及政府有關部門、事業(yè)單位或代行政府職能的社會團體。 ? 準公共需要：發(fā)放許可證、法定商品檢疫、高等教育（職業(yè)教育）、建設區(qū)域性道路等。 ? → 由政府提供的公共需要分為：純公共需要和準公共需要。 與稅收的關系 ? ∵ 社會需要分為 公共需要和私人需要 ? → 公共需要的產品和服務應由政府提供，以稅收及其他非稅收入的形式獲得保障。 ? 按資金使用劃分，分為工業(yè)發(fā)展基金、交通建設基金、教育事業(yè)基金、城市建設基金。設立的目的主要是支持某項特定產業(yè)或事業(yè)發(fā)展。 與政府性基金的關系 ? 都是政府非稅收入的重要形式。 ? 與稅收的關系 （根據(jù)公共財政理論） 。 （二）特征 ? 行政性收費：強制性和排他性 ? 事業(yè)性收費：補償性和排他性 （三）辨析 ? 曾經稱為“國家機關收費”、“政府性收費”。事業(yè)單位履行政府職能過程中的收費屬于行政事業(yè)性收費。類別非常繁雜，經費來源也不同，有自收自支、有差額撥款、有全額撥款等。 ? 事業(yè)性收費 是 事業(yè)單位 為社會 提供特定服務 ，按照國家法律、法規(guī)或省的條例規(guī)定的 補償性 收費。 ? 財政部的概念與發(fā)改委的大同小異，從略。行政事業(yè)性收費 收費員培訓講義 （ 七個方面主要內容 ） 一 行
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1