【正文】 問題的來源。 社會資本 須知前附表規(guī)定召開 磋商前答疑會 的，采購人按 社會資本 須知前附表規(guī)定的時間和地點召開 磋商前答疑會 ，澄清 社會資本 提出的問題。除 采購人 原因外， 社會資本 應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。 13 采購人 向 社會 資本 提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是 采購人 現(xiàn)有的能使 社會資本 利用的資料， 采購人 對 社會資本 由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負責任。 現(xiàn)場 考察 社會資本 須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場考察的， 采購 人 應當按照 社會資本 須知前附表規(guī)定的時間、地點組織 社會資本 現(xiàn)場 考察 ，以便 社會資本 獲取有關編制 響應 文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。 計量單位 除磋商文件另有規(guī)定外，計量均應采用中華人民共和國法定計量單位。必要時專用術語應附有中文注釋。 保密 原則 參與采購活動的各方應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 費用承擔 社會資本 應自行承擔其準備和參加采購活動發(fā)生的所有費用。 本項目 采購內(nèi)容：見 社會資本 須知前附表。 本項目名稱：見 社會資本 須知前附表。 項目概況 本項目采購人：見 社會資本 須知前附表。 如任一方對是否達到移交標準有異議的，則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進行評定。 移交標準 項目公司應確保最后一次運維績效考核指標總評分達到 九十（ 90）分及以上，此為項目公司通過移交驗收的標準。根據(jù) PPP 項目協(xié)議 中約定的補償公式計算出的補償金額為負值時，項目公司應向政府方支付補償金。移交結(jié)束且質(zhì)量保證期滿后，項目公司予以清算。 期滿終止 PPP 項目協(xié)議期滿， 項目公司應按照協(xié)議約定將項目設施（含為項目設施正常運營所必須的各類項目設施、設備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、維護手冊等）無償移交給縣政府或其指定機構(gòu)。 付費調(diào)價機制 在對應的付費期內(nèi)不作調(diào)整； 股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制 項目公司的股東在本項目 PPP項目協(xié)議生效之日起至竣工驗 收完成后二 （ 2）年之內(nèi)（含），不得轉(zhuǎn)讓（包括向項目公司其他股東和 /或任何 非關聯(lián) 第三方）其在項目公司中的全部或部分股權(quán)（當然，如屬聯(lián)合體中標的，則允許聯(lián)合體財務投資人向聯(lián)合體牽頭方轉(zhuǎn)讓），除非應法律要求， 由司法機關裁定和執(zhí)行 。 移交維修保函 項目公司應按照 PPP項目協(xié)議的約定在合作期屆滿十二月之前向咸豐縣交通建設投資有限公司提交金額為 2020 萬元的移交維修保函（ 國有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上銀行保函 )。履約 擔保的形式為國有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上銀行保函。 績效考核標準 及獎懲機制 詳見本項目 PPP 項目協(xié)議相關內(nèi)容。就本項目而言，年度運維績效服務費是指 社會資本 在 響應 文件中關于運維績效服務費的報價。就本項目而言，年度可用性服務費是指 社會資本 關于可用性服務費靜態(tài)總額的報價乘以每年支付比例計算得出的數(shù)額。 其中，可 用性服務費自運營日起，每 十二 個月 或六個月 支付一次；運維績效服務費自運營日起，每 十二個 月 或六個月 支付一次。 項目設施運營 項目運營維護范圍包括： 道路（排水）的管養(yǎng)與維護；公共綠地、路燈等公共設施的管養(yǎng)與維護；環(huán)衛(wèi)保潔工作以及其他與本項目有關 10 的、 縣 政府指定的部門要求項目公司承擔的維養(yǎng)工作。 變動 未來如政府方對本項目提出工程變更要求，導致工程量增加或減少的，工程數(shù)量由項目公司提出，經(jīng)監(jiān)理工程師初審，報經(jīng)咸豐縣政府指定審計機構(gòu)審核通過后，相應增減可用性服務費總額，計算公式為：可用性服務費報價靜態(tài)總額除以 乘以 [+變更工程的審計價 ]（單位為億元），由項目公司負責實施。 項目建設 項目公司工程建設范圍包括：紅線范圍內(nèi)的道路、橋涵、分離立交、 管線 、交通、照明、綠化工程 及其他附屬工程 等，具體以經(jīng)批復的施工圖紙及工程量清單為準。 資產(chǎn)權(quán)屬 本項目建設期內(nèi)投資建設形成的項目資產(chǎn)，以及本項目運營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn)，由 社會資本 在 響應 文件財務方案中自行選擇是否擁有這些資產(chǎn)的所有權(quán)，一旦作出選擇，不得在成交 后要求更改。 前期工作及相 關費用 本項目已經(jīng)完成規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及 可研報批、測勘、初步設計及審查、施工圖審查 、工程量清單控制價編制 等，征地拆遷工作正在進行中，政府方將協(xié)調(diào)負責施工臨時用水、施工臨時用電的接入工作。 經(jīng)營期限 合作期限為十 三 （ 13）年，分為建設期和運營期，其中建設期 3 年。如果項目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項目其他工程建設資金， 則由社會資本方通過股東貸款、補充提供擔保等方式解決， 以確保項目公司的融資足額及時到位。項目公司的注冊資本金專門用于本項目的投資、建設、運營及維護等。其中，交投公司占股比例為 10%（不出資，包括現(xiàn)金及實物），中 標 社會資本占股比例為 90%。場租費和信息資料費按交易項目計收，收費以 采購的成交 金額為基數(shù)，采取超額定率分檔累進計收，具體收費標準如下： 檔 次 成交額（萬元） 累進計費率（?） 1 100 及以下 1 2 100－ 1000（含 1000，下同） 3 1000－ 5000 4 5000－ 10000 5 10000 以上 監(jiān)督 ： 本次采購活動以及相關當事人應當接受 恩施州咸豐縣財政局 依法實施的監(jiān)督。 注：各社會資本的總報價及各項分報價，不得超過以上最高現(xiàn)價，否則按無效報價處理，其響應文件不予受理。具體如下： （ 1）本項目可用性服務費總額上限為： 億元人民幣；工程建設投資控制價 億元人民幣。 書面形式 包括文字的打印或復印件、傳真、信函、電傳、電報、電子郵件、 恩施州公共資源交易信息 網(wǎng)發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 定義 8 磋商文件 采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)采購項目特點和實際需要編制的，在采購公告基礎上進一步說明采購項目技術要求、資格審查標準和方法、報價要求、評審標準和方法以及合同特殊條款等的要約邀請。 采購代理服務費支付 □√ 由采購人支付。 建設期 履約保證金 社會資本應于項目公司注冊登記并完成項目核準手續(xù)后 15 日內(nèi)，在簽訂 PPP 合同之前，向采購方提交金額為工程建設投資報價 *10%的建設期履約擔保，履約擔保的形式為國有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上銀行保函。 評標專家確定方式 ：從政府 評審 專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 開啟時間和地點 ： 2020 年 月 日 9 時 00 分 ； ： 恩施州公共資源交易中心 開標大廳 （施州大道 58 號郵政局四樓）。否則， 采購人、 采購代理機構(gòu)對其提交的響應文件將不予接收。 響應文件的標識 在 響應 文件的封套上應清楚地標記“ 響應 文件”，封套還應標明項目編號、項目名稱 、 社會資本 名稱、 社會資本 地址等；在所有封簽處標注“請勿在 年 月 日 時 分之前啟封”字樣（上述時間為提交 響應 文 件的截止時間）。 響應文件的密封 響應 文件 的正本 和副本及響應文件電子版應分開包裝，加貼封條。采用 左側(cè) 膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁夾裝訂，否則，采購人對由于 響應文件 裝訂松散而造成的丟 7 失或其他后果不承擔任何責任。 在響應文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的“單位公章”、 “單位章”和 “公章”處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有 “專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等字樣）的印章；否則，按無效響應處理。 是否允許 提交 備選響應方案 □√ 不允許 □ 允許 簽字和蓋章要求 其委托 代理人簽字或 印章 的地方都應用不褪色的黑色墨水簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名）或 印章 。 磋商保證金 本項目 磋商