【正文】 0 米，棚間距為 8 米；10 棟為 42 米*10 米，棚間距為 6 米。糞污經(jīng)糞污通道到糞污處理場(chǎng)和沼氣池進(jìn)行統(tǒng)一處理。豬舍東側(cè)有糞污通道。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 豬場(chǎng)豬舍建設(shè)面積為 4080 平方米，單舍為 51 米*10 米，東西周向，共 8 棟，每棟之間間隔 8 米，由南向北分別為公主和后備母豬間 1 棟，配種間 1 棟，妊晨間 1 棟，臨時(shí)獸醫(yī)室和產(chǎn)房間 1 棟，保育間 2 棟，育肥間 2 棟。4）豬場(chǎng)區(qū)位于園區(qū)東側(cè)。2）魚塘區(qū)位于果園東側(cè)，與區(qū)主干道西側(cè)，靠近園區(qū)南側(cè)。詳見附圖 3：項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖。 建設(shè)規(guī)劃和布局項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局充分考慮合理利用資源，節(jié)約投資的原則。項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容及規(guī)模見表 51。主要產(chǎn)品為良種種仔豬、商品仔豬、商品生豬、蔬菜、魚、蘋果、商品鴨和鴨蛋。為此，公司除了改進(jìn)管理，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量外，將不斷強(qiáng)化宣傳，建立質(zhì)量承諾制，維護(hù)良好的信譽(yù)，努力開拓市場(chǎng)，確保項(xiàng)目產(chǎn)品的順暢銷售。與此同時(shí)，公司還將不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)其自身實(shí)力，充分發(fā)揮其在帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的龍頭作用，而且，公司在多年來帶動(dòng)農(nóng)戶從事良種豬及飼料技術(shù)推廣等方面已經(jīng)在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫男抛u(yù)。3)公司和農(nóng)戶 相互違約風(fēng)險(xiǎn)由于社會(huì)信用體系的不健全，項(xiàng)目在采取“公司＋農(nóng)戶” 的組織方式運(yùn)作過程中，可能因?yàn)楣竞娃r(nóng)戶的相互違約，將對(duì)項(xiàng)目正常運(yùn)作造成嚴(yán)重的影響。為此，公司充分利用其自身技術(shù)力量和技術(shù)依托單位科技隊(duì)伍，持續(xù)開展多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的重要作用。此外，對(duì)于重大突發(fā)性疫病采取撲殺焚燒處理方式，努力使疫病風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。在豬的飼養(yǎng)生產(chǎn)過程中，會(huì)出現(xiàn)各種疫病，不僅直接影響項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量，而且還會(huì)危及周圍的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。概括來講，項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：疫病風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；公司和農(nóng)戶相互違約風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。逐步拓展產(chǎn)品銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率。實(shí)現(xiàn)品牌和效益雙贏。18 / 51為了促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售，公司將在陜北各大礦區(qū)和周邊縣居民區(qū)設(shè)立銷售店，發(fā)展一批代理商，逐步完善銷售網(wǎng)絡(luò)。距西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅 25km，距西安 41km，交通便利，非常有利于打開周圍市場(chǎng)，并且可以節(jié)約運(yùn)輸成本。隨著陜西省及其周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展，整個(gè)西北地區(qū)的豬肉加工企業(yè)也紛紛準(zhǔn)備成立新型生豬制種場(chǎng)，建設(shè)繁育、生產(chǎn)、加工和銷售一體化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬業(yè)有多種政策和財(cái)政資金上的支持，還在不斷規(guī)范生豬屠宰的監(jiān)管，豬肉進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的渠道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。隨著西北地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，特別是規(guī)?；?、工廠化養(yǎng)豬業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量種豬需求勢(shì)必將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊。從數(shù)量上看我省優(yōu)質(zhì)母豬供需缺口巨大，每年需花巨資從省外引進(jìn)種母豬。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析與養(yǎng)豬大省地位及不相稱的是，陜西省 60 余萬頭用以生產(chǎn)商品仔豬的母豬中，絕大部分為血統(tǒng)不清的雜種母豬，繼續(xù)改良。生豬存欄和出欄量在 13 萬頭左右。到明年上半年，生豬市場(chǎng)將呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。陜西省生豬存欄 1045 萬頭，出欄 675 萬頭，能繁母豬 90 萬頭,和去年同期相比分別增長(zhǎng)了 ％、％和 ％。目前，為滿足市場(chǎng)的需求變化，養(yǎng)豬業(yè)已到了由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，大力開發(fā)和推廣真正意義上的優(yōu)質(zhì)良種豬，提高生豬品種質(zhì)量，加快建立大中型生豬屠宰和加工企業(yè)，實(shí)施定點(diǎn)屠宰加工，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將是我國(guó)商品豬生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)外市場(chǎng)，我國(guó)是世界上幾個(gè)豬肉出口最多國(guó)家之一，而且在我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)，如俄羅斯、東南亞國(guó)家、日本、韓國(guó)以及香港、澳門均為進(jìn)口豬肉的主要國(guó)家和地區(qū)，特別是一些國(guó)家和地區(qū)隨著低效益產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和中國(guó)加入 WTO，越來越傾向于從國(guó)外 進(jìn)口豬肉及其制品，僅香16 / 51港市場(chǎng)活中豬、活大豬供應(yīng)年需總量在 300 萬頭以上，新加坡 1/3 的進(jìn)口豬來自中國(guó)。目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均肉類消費(fèi) 7080kg，而我國(guó)人均肉類消費(fèi)僅為 48kg，其中豬肉占 67%，由于我國(guó)國(guó)情限制，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，豬肉仍將占消費(fèi)量的 60%以上。近 10 年中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)總量變化見表 41。這就是養(yǎng)豬生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，加大科技投入，使中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。我國(guó)在世界養(yǎng)豬業(yè)中起到舉足輕重的作用。由此可知，我國(guó)是豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)的強(qiáng)國(guó)，卻是貿(mào)易的弱國(guó)，國(guó)際市場(chǎng)占有率與我國(guó)養(yǎng)豬大國(guó)的地位極不相稱。2022 年全球豬肉出口量達(dá)到456 萬噸，比上年增長(zhǎng) %。從豬肉貿(mào)易情況方面分析，2022 年全球肉類總產(chǎn)量達(dá)到 億噸，比上年增長(zhǎng) %。畜禽產(chǎn)品是收入彈性較高的農(nóng)產(chǎn)品，因而世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況對(duì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的重要作用顯而易見。第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涉及內(nèi)容較多，分類論述其市場(chǎng)情況較為復(fù)雜和零亂，且園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和支撐項(xiàng)目為良種豬的繁育養(yǎng)殖，其他建設(shè)項(xiàng)目為輔助項(xiàng)目或相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，所以在該項(xiàng)目市場(chǎng)論述中以生豬市場(chǎng)論述為主。②在基地初見成效后，在推廣示范村 選擇 10 到 20 戶農(nóng)戶進(jìn)行試點(diǎn)，公司為農(nóng)戶提供仔豬和技術(shù)支持，以示范戶帶動(dòng)示范村。③項(xiàng) 目推廣庭院 經(jīng)濟(jì) 的產(chǎn)品的生產(chǎn)管理較為分散。 主要障礙因素及解決方案1）主要障礙①農(nóng) 民素質(zhì) 普遍偏低，生 態(tài)示范園建設(shè)中涉及的養(yǎng)殖與種植技13 / 51術(shù)的學(xué)習(xí)與掌握需要時(shí)間。3）其他優(yōu)勢(shì)距西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅 25km，距西安 41km，交通便利。項(xiàng)目承建單位具有較強(qiáng)的資金實(shí)力， 為項(xiàng)目發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障?？梢哉f，各級(jí)政府為恢復(fù)生豬生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉產(chǎn)品供應(yīng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。在政府引導(dǎo)、支持下，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。生豬大縣的建設(shè)要堅(jiān)持走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的道路。為加快實(shí)現(xiàn) 2022 年我省農(nóng)民年收入均收入達(dá)到 5000 元目標(biāo)，今年省政府 1 號(hào)文件提出來12 / 51的農(nóng)民增收“七大工程 ”中。08 年 2 月，在中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中，進(jìn)一步要求強(qiáng)化各項(xiàng)扶持政策措施落實(shí)，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，確保豬肉市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔。并出臺(tái)了能繁母豬 飼養(yǎng)、生豬良種繁育、生豬保 險(xiǎn)、疫苗補(bǔ)助、 對(duì)新、擴(kuò)建生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助政策和生豬生產(chǎn)調(diào)運(yùn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)措施。五年來，中央在 “多予、少取、放活”原 則基礎(chǔ)上，在畜牧生產(chǎn)用地、 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 銀行貸款、政府補(bǔ)貼、良種畜禽飼養(yǎng)等方面制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目所在地城關(guān)鎮(zhèn) 07 年存欄生豬 萬頭，解李村 07 年養(yǎng)豬戶 20 戶，年底生豬存欄 110 頭，絕大多數(shù)為農(nóng)戶散養(yǎng)。二是規(guī)?；I(yè)戶養(yǎng)豬，存欄數(shù)達(dá) 100 頭以上的全縣僅幾家，規(guī)?；潭容^低。目前全縣養(yǎng)殖的方式主要有兩種。同時(shí)縣內(nèi)電 力充足，程控電話、全球通手機(jī)直拔世界各地。10 / 51 自然條件和社會(huì)降級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀縣地處關(guān)中平原中部，是省會(huì)西安的北大門，氣候溫和。項(xiàng)目建設(shè)地原為廢棄的棉花原種場(chǎng)，現(xiàn)有廢棄的庫(kù)房，蘋果園和廢棄的池塘及部分耕地。第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目選址以節(jié)約投資，合理利用土地，適合項(xiàng)目發(fā)展為原則。項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模效益明顯，示范作用增強(qiáng)。良種仔豬可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生豬養(yǎng)殖的需求，將極大地促進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收該項(xiàng)目投資省、見效快、消耗低、產(chǎn)出大、效益好。該項(xiàng)目的建設(shè)可以形成“生豬—豬糞—沼氣 —有機(jī)肥—蔬菜和蘋果” 的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這不僅可以有效解決本公司由于生豬大規(guī)模養(yǎng)殖形成的糞便污染，而且還可以促進(jìn)縣畜牧業(yè)、果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。畜禽糞便的 COD 排放量已達(dá) 7118噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)廢水與生活廢水 COD 排放量的總和，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村污染的主要來源。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展，畜禽糞便的處置日益為世人關(guān)注。生態(tài)型農(nóng)業(yè)是目前提高農(nóng)業(yè)生態(tài)水平最簡(jiǎn)單有效的技術(shù)手段之一。因此，在注重質(zhì)量、注意品牌建設(shè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路下，生態(tài)示范園項(xiàng)目的前景光明。西部人口 億，其中，受教育程度低的人口比重大，在農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、比較效益較高的項(xiàng)目為最佳。在推進(jìn)“一村一品” 的種養(yǎng) 業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在良種生豬養(yǎng)殖與推廣，以及養(yǎng)殖業(yè)余種植業(yè)、果業(yè)循環(huán)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)模式，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)符合府谷縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。重點(diǎn)扶持一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)和示范戶，要圍生豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蘋果和蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈， 發(fā)展精細(xì)加工、保鮮貯藏，培育壯大以加工銷售為主的龍頭企業(yè)?！犊h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高效益為中心，把農(nóng)業(yè)推向市場(chǎng)。目前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題，同時(shí)也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。6 / 51第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命正在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的迅猛發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度明顯加快，世界性新的農(nóng)業(yè)科技革命已經(jīng)形成，中國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，特別是加入 WTO 后，農(nóng)產(chǎn)品面臨著更加激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)該項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %，即可保本經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目正常年份投資利潤(rùn)率為 %，項(xiàng)目期內(nèi)投資利潤(rùn)率平均為 %；投資利稅率 為 %；稅前、稅后動(dòng)態(tài)投資回收期分別為 年和 年，稅前、稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別為 %和%，稅前、稅后 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 （i=8%）分別為 萬元和 萬元。 5 / 51 綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1）08 年 2 月，在中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》； 2）國(guó)農(nóng)辦[2022]208 號(hào)，關(guān)于 2022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見；3）綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15673─1995；4）2022 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南； 5）《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第 29 號(hào))； 6）國(guó)家《關(guān)于資源綜合利用的政策》； 7）陜西省“十一五” 發(fā) 展規(guī)劃； 8）咸陽市“十一五” 發(fā) 展規(guī)劃；9）《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)