【正文】 “邊巡查、邊處理、統(tǒng)一核查、集中評(píng)價(jià)”的系統(tǒng)模式 結(jié)合城市的情況，充分利用市政的優(yōu)勢(shì)，有效解決城市發(fā)生的事件，通過系統(tǒng)的自動(dòng)分發(fā)將城市管理中的案件分為城市部件案件和城市事件案件。同時(shí)也簡(jiǎn)化了行政機(jī)構(gòu)的臃腫和節(jié)約了建設(shè)經(jīng)費(fèi)。該平臺(tái)是在原有的便民熱線基礎(chǔ)上進(jìn)行改建而成。這樣設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于，可以解決區(qū)級(jí)平臺(tái)無(wú)法解決的市屬案件。 系統(tǒng)價(jià)值1) 統(tǒng)一平臺(tái)接口設(shè)計(jì) 建立與市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一的通道和接口。（6）手機(jī)定位信息接口主要應(yīng)用如下：監(jiān)督員定時(shí)上報(bào)位置；查詢指定監(jiān)督員當(dāng)前位置；查詢指定區(qū)域內(nèi)，監(jiān)督員分布。（5）移動(dòng)短信接口實(shí)現(xiàn)短信的收發(fā)功能。城管監(jiān)督員與區(qū)監(jiān)督受理平臺(tái)直接建立語(yǔ)音通話渠道，不通過市級(jí)轉(zhuǎn)接。建立數(shù)據(jù)和短信2條數(shù)據(jù)通道。區(qū)級(jí)平臺(tái)不修改地理信息數(shù)據(jù)。（2）市、區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)更新數(shù)據(jù)交換接口部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口：市網(wǎng)格化平臺(tái)部件數(shù)據(jù)通過本接口下發(fā)到區(qū)級(jí)平臺(tái)；區(qū)級(jí)平臺(tái)更改的部件數(shù)據(jù)通過本接口匯總到市級(jí)平臺(tái)。通過調(diào)整監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)視頻圖像的放大、縮小，還可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控探頭的方向調(diào)整。視頻源選擇：系統(tǒng)可方便的在電子地圖上選擇需要調(diào)用查看的視頻源，方便的查看相應(yīng)的視頻信息。8) 視頻監(jiān)控模塊視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)功能有：視頻圖像播放、視頻源選擇、監(jiān)控探頭調(diào)整控制等。系統(tǒng)管理人員無(wú)需了解系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的具體結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)，就可以正確地使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和系統(tǒng)與數(shù)據(jù)擴(kuò)展。 利用“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源模塊”，系統(tǒng)管理員可以設(shè)置每個(gè)使用人員權(quán)限；可以配置使用地圖數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)自己的需要隨時(shí)添加圖層和地物，每類地物相應(yīng)的屬性信息等等。7) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理模塊 “基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源模塊”供系統(tǒng)管理人員使用。6) 綜合評(píng)價(jià)模塊 通過建立城市管理綜合評(píng)價(jià)模塊，可以實(shí)現(xiàn)完善的城市管理評(píng)價(jià)體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機(jī)制，具體包括：一是城市管理監(jiān)督中心對(duì)城市管理監(jiān)督員、專業(yè)管理部門工作人員和城市部件、市容環(huán)境情況的監(jiān)督；二是指揮中心、城市管理監(jiān)督中心對(duì)其部門內(nèi)部人員的監(jiān)督；三是城市管理各專業(yè)部門對(duì)本部門執(zhí)法人員工作情況的監(jiān)督；四是對(duì)四級(jí)責(zé)任主體的監(jiān)督。其中地圖信息區(qū)主要顯示全區(qū)整體地圖具體包括行政區(qū)劃圖、萬(wàn)米單元圖、部件分布圖、城市管理事件分布圖、城市監(jiān)督管理人員位置分布圖和當(dāng)前辦理的城市管理事件處理情況和評(píng)價(jià)信息。城市管理監(jiān)督中心和指揮中心可通過大屏幕直觀地掌握城區(qū)各個(gè)社區(qū)或萬(wàn)米單元的城市部件信息、事件處理信息、案卷信息、評(píng)價(jià)信息等全局情況，還可以對(duì)每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。5) 監(jiān)督指揮模塊為配合城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)，使城市管理的新模式得到充分的應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)，在城市管理監(jiān)督中心和指揮中心設(shè)立了大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)，便于監(jiān)督中心和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解本區(qū)范圍內(nèi)城市管理的狀況和相關(guān)信息。系統(tǒng)通過對(duì)自然語(yǔ)言地址信息的語(yǔ)義分析、詞法分析、自動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)匹配，確定出精確的地理坐標(biāo)。地理編碼模塊是網(wǎng)格化城市管理重要的支撐系統(tǒng)之一，系統(tǒng)采用了地理編碼技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。系統(tǒng)通過對(duì)自然語(yǔ)言地址信息的語(yǔ)義分析、詞法分析、自動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)匹配，確定出精確的地理坐標(biāo)。4) 地理編碼模塊地理編碼模塊是網(wǎng)格化城市管理重要的支撐系統(tǒng)之一，系統(tǒng)采用了地理編碼技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。3) 城市部件在線更新模塊 城市部件在線更新系統(tǒng)基于用于在線編輯城市部件信息。2) 協(xié)調(diào)工作模塊“協(xié)同工作模塊”是全面實(shí)現(xiàn)城市級(jí)網(wǎng)格化城市管理辦公自動(dòng)化，圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并具有良好的自適應(yīng)性、良好的可擴(kuò)展性和免維護(hù)性。城市管理監(jiān)督員通過“城管通”（由市級(jí)分發(fā)系統(tǒng)）把問題情況，包含現(xiàn)場(chǎng)的照片、錄音等多媒體信息報(bào)告給監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)。通過撥打熱線電話的方式報(bào)告一些發(fā)生的城市管理問題是城市管理監(jiān)督員和社會(huì)公眾最為常用的方式。單元內(nèi)發(fā)生的城市管理事件。呼叫中心受理的對(duì)象主要是網(wǎng)格監(jiān)督員，社會(huì)公眾則通過城建服務(wù)熱線。 系統(tǒng)功能1) 呼叫中心模塊呼叫中心是市監(jiān)督中心下設(shè)的聯(lián)系窗口。 數(shù)字城管 建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)提升城市管理和市民服務(wù)綜合指揮水平。（8）呼叫中心 呼叫中心是政府為了貼近群眾，傾聽民聲，加強(qiáng)政府與市民的溝通，快速、有效地傳達(dá)民情民意，解決市民生活中的實(shí)際困難，而建設(shè)的以語(yǔ)音為主的多媒體接入系統(tǒng)。（7）政務(wù)專網(wǎng) 電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。（5）集團(tuán)短信/辦公短信 作為政府日常辦公的輔助手段，用于發(fā)送會(huì)議通知、工作情況反饋、郵件/公文提醒、會(huì)議服務(wù)等。典型應(yīng)用為：政府部門移動(dòng)終端（可以是手機(jī)、也可以是各類智能設(shè)備）在經(jīng)過認(rèn)證后，通后專用無(wú)線通道接入政府的數(shù)據(jù)中心，終端與數(shù)據(jù)中心之間進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)傳遞，如政府移動(dòng)辦公應(yīng)用?？紤]到當(dāng)前通信規(guī)范，此種方式，要求固定電話為鐵通號(hào)碼。固定電話與移動(dòng)電話之間除通過正常撥打既定的號(hào)碼進(jìn)行通訊外，還可以通過撥打預(yù)先分配的短號(hào)進(jìn)行通訊。VPMN實(shí)現(xiàn)了政務(wù)工作人員間便捷、安全、智能的移動(dòng)語(yǔ)音溝通。 功能介紹 基本通信解決方案主要是為了滿足政府內(nèi)部通信及辦公需求而提供的應(yīng)用與服務(wù)。實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)輿情變化，科學(xué)研判傳播熱點(diǎn)、公眾反應(yīng)、宣傳效果。把握輿情網(wǎng)絡(luò)環(huán)境了解內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)各類的新法規(guī)、政策、新聞?shì)浾摰纫蛩刈龀黾皶r(shí)反應(yīng)。 系統(tǒng)價(jià)值輿情服務(wù)系統(tǒng)將輿情監(jiān)測(cè)、分析、通知報(bào)告融入整個(gè)輿情軟件系統(tǒng)中，提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相配置的輿情系統(tǒng)，形成系統(tǒng)管控、人工分析和技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)三大要素有機(jī)結(jié)合的輿情綜合服務(wù)系統(tǒng)，為客戶提供及時(shí)、全面、精準(zhǔn)、便利的輿情服務(wù)系統(tǒng)解決方案。數(shù)據(jù)中心 提供數(shù)據(jù)的綜合展示功能，包括從新聞、論壇、博客、微博、視頻、平面媒體抓取的正面、中性、負(fù)面的文章，產(chǎn)品支持分類閱讀，可以按照時(shí)間進(jìn)行檢索內(nèi)容和自定義查找。微博覆蓋 跟據(jù)指定的日期范圍、所關(guān)注的內(nèi)容，分析四大微博中的輿情數(shù)量的占比。4) 微博輿情微博數(shù)據(jù) 跟據(jù)指定的日期范圍、微博類型，展現(xiàn)所有微博內(nèi)容。3) 敏感輿情負(fù)面分析 跟據(jù)指定的日期范圍、頁(yè)面類型以及所關(guān)注的內(nèi)容，分析負(fù)面輿情數(shù)量走勢(shì)、頁(yè)面分布以及媒體分布。媒體覆蓋 根據(jù)指定的日期范圍和頁(yè)面類型，對(duì)各媒體出現(xiàn)的輿情數(shù)量進(jìn)行分析。2) 輿情分析輿情走勢(shì) 根據(jù)指定的日期范圍和頁(yè)面類型，展現(xiàn)輿情數(shù)量的發(fā)展趨勢(shì)。建立輿情監(jiān)控系統(tǒng)，整合互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù)及信息智能處理技術(shù)通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息（微博、社區(qū)、論壇等）自動(dòng)抓取、自動(dòng)分類聚類、主題檢測(cè)、專題聚焦，實(shí)現(xiàn)用戶的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新聞專題追蹤等信息需求，形成簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、圖表等分析結(jié)果，為客戶全面掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。強(qiáng)大的檢索功能，學(xué)員或者管理人員能夠按作者、主題等關(guān)鍵字搜索帖子，來(lái)查看自己想查看的信息。216。216。 可以對(duì)學(xué)員的每個(gè)帖子進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)出每個(gè)帖子的大小、發(fā)布時(shí)間、點(diǎn)擊和回應(yīng)人數(shù)。可以設(shè)置論壇區(qū)域的內(nèi)容合法檢驗(yàn)，可以要求用戶發(fā)貼時(shí)必須進(jìn)行審核后才能發(fā)布。 每個(gè)討論區(qū)將由系統(tǒng)管理員授權(quán)的相關(guān)的版主管理人員進(jìn)行管理。 論壇子系統(tǒng)可以按學(xué)員類型或培訓(xùn)課程內(nèi)容的不同設(shè)立不同的專門討論區(qū)，學(xué)員通過登錄根據(jù)自己的要求和權(quán)限在不同的區(qū)域內(nèi)以發(fā)帖子的方式進(jìn)行討論溝通。教師可以創(chuàng)建相關(guān)考試的答疑室來(lái)集中講解試題或回答學(xué)員提問。216。 成績(jī)查詢功能：在學(xué)員考試結(jié)束以后，通過教師和系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)卷結(jié)束后，學(xué)員可以在線查詢自己考試成績(jī)，形成成績(jī)單，并提供成績(jī)單打印功能。 自動(dòng)評(píng)卷功能：系統(tǒng)對(duì)學(xué)生的試題完成過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括完成時(shí)間、試卷完成情況，對(duì)于客觀題目進(jìn)行自動(dòng)判分，主觀題目由教師來(lái)評(píng)分，同時(shí)還可以顯示正確答案。 在線考試功能：主要在學(xué)員培訓(xùn)過程中，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考察，讓學(xué)員在線對(duì)教師生成的試卷進(jìn)行答題，在考試過程中對(duì)學(xué)員答題情況進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，在需要時(shí)鎖定系統(tǒng)，不允許學(xué)生進(jìn)行與測(cè)試無(wú)關(guān)的瀏覽，控制測(cè)試時(shí)間，到時(shí)自動(dòng)交卷。 學(xué)員自測(cè)管理功能：根據(jù)學(xué)員的自測(cè)結(jié)果，將疑問以及不清晰的內(nèi)容用答疑的方式提交給系統(tǒng)，并反饋給教師或者張貼到討論室。測(cè)驗(yàn)試卷的就是要根據(jù)測(cè)試的目的，自動(dòng)從試題庫(kù)中抽出試題，組成符合教師考試意圖的試卷，根據(jù)考試的目的不同，可以有智能組卷、相對(duì)評(píng)價(jià)組卷、絕對(duì)評(píng)價(jià)組卷等三種成卷方式，另外，還可以在同一要求下，生成不同的A、B卷，以防作弊。整個(gè)考試(測(cè)試)流程如圖所示：216。其次，是在學(xué)習(xí)內(nèi)容的組織上，系統(tǒng)將根據(jù)對(duì)學(xué)生估測(cè)的能力和學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格，選擇最適合學(xué)習(xí)者的內(nèi)容呈現(xiàn)方式。學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇與組織以認(rèn)知單元為最小單元，一個(gè)認(rèn)知單元就是教學(xué)目標(biāo)中所規(guī)定的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，針對(duì)這一個(gè)小知識(shí)點(diǎn)所展開的教學(xué)內(nèi)容稱之為一個(gè)認(rèn)知單元。 課堂筆記功能：學(xué)生可以通過課堂筆記進(jìn)行記錄，瀏覽復(fù)習(xí)時(shí)可再現(xiàn)。 學(xué)習(xí)過程記錄功能：系統(tǒng)設(shè)計(jì)自動(dòng)跟蹤客戶端操作軌跡記錄學(xué)員課堂學(xué)習(xí)過程，并提供統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，為學(xué)員個(gè)性化指導(dǎo)提供基礎(chǔ)，通過記錄學(xué)員的知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)，分析學(xué)習(xí)難度，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)；216。學(xué)員可以通過自主學(xué)習(xí)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以下功能：216。2) 綜合學(xué)習(xí)系統(tǒng)綜合學(xué)習(xí)系統(tǒng)：主要是提供教育者(或教師)將教學(xué)內(nèi)容精心制作成多媒體課件，存放在點(diǎn)播服務(wù)器上，學(xué)員可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況按照章、節(jié)、知識(shí)點(diǎn)等自行注冊(cè)學(xué)習(xí)或由管理者定義教程替學(xué)員統(tǒng)一注冊(cè)。 216。 216。 216。 216。 216。 216。 216。 216。 在線提問：教師可以在線上即時(shí)提問讓學(xué)員實(shí)時(shí)提交答案；問題可以是多選題amp。學(xué)生端做板書的權(quán)限由教師事先設(shè)定。 216。 全屏顯示：學(xué)員可將講稿(PowerPoint、Word、Excel)和電子白板放大到全屏顯示及恢復(fù)到正常頁(yè)面。 獨(dú)有的帶寬識(shí)別技術(shù)可在不同頻寬下以不同速率觀看視頻。其次，支持服務(wù)器端的廣播數(shù)據(jù)備份：在流媒體服務(wù)器中能夠?qū)?shù)字化后的流視頻數(shù)據(jù)備份存貯以便為日后的視頻點(diǎn)播服務(wù)。 系統(tǒng)功能1) 流媒體部分流媒體部分主要包括兩個(gè)大的功能：首先，它支持支持多個(gè)教室的視頻同時(shí)廣播：多個(gè)視頻流可以同時(shí)向不同的教室廣播。在線教育平臺(tái)即在線培訓(xùn)系統(tǒng)是實(shí)施在線培訓(xùn)，在線教育的工具軟件，一個(gè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與軟件技術(shù)，可以定制和擴(kuò)展的遠(yuǎn)程網(wǎng)上教育學(xué)院。 系統(tǒng)價(jià)值 電子政務(wù)平臺(tái)建成了基于連接各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的高速寬帶政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻傳輸?shù)慕y(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面滿足政府辦公需要；建成的黨政機(jī)關(guān)信息交換中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)間公文信息傳遞、交換、處理的電子化；建成電子政務(wù)認(rèn)證中心；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了政府公文電子信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公文等信息的充分共享和廣泛使用；建立覆蓋各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公共信息平臺(tái)，在網(wǎng)上提供方便、快捷、透明的“一站式”電子政務(wù)服務(wù)。（4）利用寬帶IP技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)語(yǔ)音和多媒體業(yè)務(wù)的良好支持。（3）外網(wǎng)的應(yīng)用：面向Internet 的所有用戶，為社會(huì)公眾提供電子化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，以及區(qū)域內(nèi)政府工作人員訪問因特網(wǎng)的應(yīng)用。通過VPN，機(jī)關(guān)部門可以在政務(wù)網(wǎng)所提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上獲得IP網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，并合并數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和視頻業(yè)務(wù)。 系統(tǒng)特色（1）利用MPLS VPN等技術(shù)，在政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上為各個(gè)機(jī)關(guān)部門內(nèi)部提供虛擬專用網(wǎng)（VPN）服務(wù)。即在各個(gè)部門信息資源共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門網(wǎng)上聯(lián)合辦公，在企業(yè)和公眾看來(lái)，整個(gè)政府是一個(gè)虛擬機(jī)構(gòu)，有統(tǒng)一的辦事入口和辦事出口，支持政府的宏觀決策和運(yùn)行控制。用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)作為信息安全保證，具有安全、可靠、保密和不可抵賴等特點(diǎn)。（3）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化是電子政務(wù)的首要目標(biāo)，也是電子政務(wù)建設(shè)的前提。（2）部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化。如下圖所示：圖32：電子政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)模型 系統(tǒng)功能電子政務(wù)基本實(shí)現(xiàn)功能包括：（1）網(wǎng)上信息發(fā)布。政府內(nèi)部信息交換運(yùn)行在內(nèi)部的高速網(wǎng)上；政務(wù)公開和網(wǎng)上交互式辦公的內(nèi)容，運(yùn)行在政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上。 重新構(gòu)造政府、企業(yè)、居民之間的關(guān)系，使之比以前更加協(xié)調(diào)，使企業(yè)和居民能夠更好的參與政府的管理。 使政府工作更公開、更透明；216。電子政務(wù)系統(tǒng)總體規(guī)劃圖 電子政務(wù)平臺(tái)模塊主要需求點(diǎn)如下：216。3 政務(wù)應(yīng)用層功能模塊介紹 電子政務(wù)平臺(tái) 建設(shè)目標(biāo) 電子政務(wù)平臺(tái)模塊的設(shè)計(jì)目標(biāo)是提高政府部門依法行政水平。 服務(wù)門戶：服務(wù)門戶是指使用該系統(tǒng)的各類用戶,包括移動(dòng)用戶和靜態(tài)用戶,它們可以通過有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信,從而完成所需的工作。 政務(wù)應(yīng)用：可以為用戶提供具體服務(wù)，是與我們最緊密相關(guān)的，應(yīng)用層主要進(jìn)行信息處理。并且也包括完整的IaaS、PaaS和SaaS三層云服務(wù)和其他本地服務(wù)。機(jī)房的部署按照功能分區(qū)設(shè)計(jì)，主要分為計(jì)算區(qū)、數(shù)據(jù)庫(kù)區(qū)、存儲(chǔ)區(qū)、云平臺(tái)管